2017一带一路深度解读(最终版)

目录CONTENTS第一部分（一）“一带一路”的含义（二）“一带一路”构想的提出（三）“一带一路”的内涵特点千年的时空穿越——“一带一路”构想“一带一路”（英文：TheBeltandRoad，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，国家顶层战略。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。（一）“一带一路”的含义一、“一带一路”的内涵1、2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲时提出共同建设“丝绸之路经济带”。2、2013年10月3日，国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲时提出，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。（二）“一带一路”的提出一、“一带一路”的内涵古代陆上丝绸之路（二）“一带一路”构想的提出一、“一带一路”的内涵（二）“一带一路”构想的提出一、“一带一路”的内涵（二）“一带一路”构想的提出一、“一带一路”的内涵2、“一带一路”体现中国全球战略创新“一带一路”是沿线各国开放合作的宏大愿景，顺应了世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化潮流，对于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合具有重要意义。一带一路”涉及沿线65个国家，总涉及人口46亿，占世界人口的约60%，GDP总量约23万亿美元，占世界GDP总量的30%左右。4、“一带一路”突破传统区域合作模式“一带一路”战略是一种开放型合作新模式，其核心理念及主要特点是具有包容性，不寻求紧密型一体化合作组织，不设立高端目标，不会出现关税同盟，不排斥任何区域外经济合作，不打破既定制度安排，更多的是利用政策、贸易、交通、投资、人文等领域的灵活务实合作来加强地区经贸关系，“一带一路”将成为引领包容性全球化的一面旗帜。1、“一带一路”诠释合作共赢新的经济外交思想中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。而“三不”准则，也正是我国长期奉行外交政策在经济领域的延伸，这有助于最大程度地排除政治阻力。中国在推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。3、“一带一路”注重人文交流文化助力，民心相通。习主席在提出“一带一路”倡议的同时，也提出了五个“相通”的概念，而“五通”中最后一项就是“民心相通”。作为“一带一路”建设目标体系中的一项，“民心相通”既是建设目标的题中之意，也是“一带一路”建设成功的民意和社会基础。（三）“一带一路”的内涵特点一、“一带一路”的内涵第二部分（一）国际背景（二）国内背景1、人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。（一）国际背景二、“一带一路”提出的时代背景2、我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。（一）国际背景二、“一带一路”提出的时代背景1、中国有必要提出丝绸之路战略在区域经济联系不断加强、大国丝绸之路战略竞争日趋激烈的环境下，中国作为古丝绸之路的起点和主要国家，有必要提出自己的丝绸之路战略。（二）国内背景二、“一带一路”提出的时代背景2、区域发展不平衡长期以来，由于自然、历史和社会等原因，我国中西部地区在经济发展方面相对落后。在西部大开发战略和中部崛起战略实施后区域发展差距过大依然是困扰中国现代化全局的短板之一。随着“丝绸之路经济带”建设的推进，将会有大量的资源从东部转移到中西部，在“丝绸之路”上将培育出新的经济增长极，引进产业、聚集人口，从而加快中西部的跨越式发展。（二）国内背景二、“一带一路”提出的时代背景3、产能严重过剩在国际经济持续低迷和我国经济进入转型升级阶段的背景下，我国工业领域产能过剩问题日益突出，工业领域呈通缩机箱，产能过剩问题具有普遍性，部分行业甚至出现了绝对过剩。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。政策沟通贸易畅通民心相通货币流通道路联通（二）国内背景二、“一带一路”提出的时代背景4、能源安全形势严峻中国面临十分复杂的海洋安全环境，霍尔木兹海峡和马六甲海峡是中东和非洲输出石油的必经之路。目前我国约80%的能源进口及进出口货物需经过马六甲海峡，此地水路狭窄，极易封锁，我国在两处海峡的航路安全完全受制于人。虽然我国已开通了中哈、中俄和中缅石油管道，加强了我国从中亚、东北亚和海上石油的进口安全，但通过上述通道进口的原油仅占我国原油进口总量的20%左右，我国海上石油运输安全问题并未得到根本解决，维护海上咽喉通畅的实力亟待进一步增强。（二）国内背景二、“一带一路”提出的时代背景第三部分（一）对世界经济产生积极作用（二）全面提升中国的综合国力和影响力1、有利于实现区域经济共同发展“一带一路”有利于我国与沿线国家进一步发挥各自比较优势，促进区域内要素自由流动，实现资源高效配置，达到市场的深度融合，把互补优势转化为地区经济发展的推动力，形成互利、互补、互惠的区域合作格局。（一）对世界经济产生积极作用三、“一带一路”战略的意义2、有利于凝聚亚洲创新发展与合作发展中国和许多亚洲国家曾是经济颇为落后的国家，而今亚洲是世界上经济最活跃的地区之一，但创新能力尚有待提升。“一带一路”沿线的60多个国家中绝大多数是亚洲国家，可在共建“一带一路”过程中，利用亚洲资源、亚洲智慧把“亚洲工厂”提升到亚洲创造和亚洲价值的新水平，形成东北亚、东南亚、中亚、南亚、西亚连成一体的范围更广的亚洲市场，并提升亚洲在世界市场的竞争力。（一）对世界经济产生积极作用三、“一带一路”战略的意义3、共建“一带一路”是建立亚欧非沿线各国互联互通的伙伴关系网的需要共建“一带一路”不仅是要建立面向未来的亚太伙伴关系，而且着眼于通过双边和多边构建以合作共赢为核心的新型国际关系。中国在过去30多年里已走出一条“和平发展”之路，今后要在共建“一带一路”中走出一条“合作共赢”之路，坚持走“结伴不结盟”的对外交往之路，形成覆盖亚欧非及其他地区的全球伙伴关系网络。沿线各国对这样的蓝图表示高度赞赏和普遍支持。（一）对世界经济产生积极作用三、“一带一路”战略的意义1、形成对外开放新格局开拓颇具潜力的泛欧亚大市场，可以逐步扭转中国经济过于依赖欧美市场的被动局面，进而提升中国对外开放的广度和深度。2、推动经济更均衡发展3、获取对外经济战略主动权的重要抓手4、保障国家经济安全“一带一路”将构筑新一轮对外开放的格局，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。通过建立与中国经济捆绑在一起的区域经济合作，可以应对他国战略挤压、开辟战略缓冲地带、拓展发展空间，在大国博弈中获得一定主动权。通过“一带一路”建设，中国将加强与这些国家的全方位合作，有利于积累政治互信，发挥经济影响力，对获取稳定原油供应、保障能源安全十分重要。（二）全面提升中国的综合国力和影响力三、“一带一路”战略的意义第四部分习近平的“一带一路”足迹图2013年提出构想之年2014年开始行动之年2015年推进行动之年2016年全面推进之年2017年凝聚共识深化落实之年20132013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲。①首次提出共建“丝绸之路经济带”构想②首次提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”倡议2013年10月3日，国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国－东盟命运共同体》的重要演讲。2013年提出构想之年四、习近平的“一带一路”足迹20142014年5月21日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话。①努力使自身发展更好惠及亚洲国家②同南亚国家一道实现腾飞2014年9月18日，国家主席习近平在印度世界事务委员会发表题为《携手追寻民族复兴之梦》的重要演讲时指出，中国希望以丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为双翼，同南亚国家一道实现腾飞。2014年开始行动之年2014年11月4日，习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议并发表重要讲话强调，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来③使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持④“一带一路”好比亚洲腾飞的两只翅膀2014年11月8日，加强互联互通伙伴关系对话会在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《联通引领发展伙伴聚焦合作》的重要讲话指出，“一带一路”和互联互通是相融相近、相辅相成的。四、习近平的“一带一路”足迹⑥为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献2014年11月9日，亚太经合组织工商领导人峰会在北京国家会议中心举行，习近平出席开幕式并发表题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲强调，中国愿意同各国一道推进“一带一路”建设，更加深入参与区域合作进程，为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献。2014年开始行动之年2014年11月15日，二十国集团领导人第九次峰会在澳大利亚布里斯班举行。习近平出席会议并发表题为《推动创新发展实现联动增长》的重要讲话指出，中国支持二十国集团成立全球基础设施中心，支持世界银行成立全球基础设施基金，并将通过建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等途径，为全球基础设施投资作出贡献。⑤为全球基础设施投资作出贡献⑦加快同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区2014年12月5日，习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，加快同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区。四、习近平的“一带一路”足迹①不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱2015年推进行动之年20152015年3月28日，国家主席习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。习近平指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。②为地区可持续发展提供新动力2015年4月21日，习近平在巴基斯坦议会发表题为《构建中巴命运共同体开辟合作共赢新征程》的重要演讲指出，我们希望同“一带一路”沿线国家加强合作，共同打造开放合作平台，为地区可持续发展提供新动力。③共同谱写中越友好新篇章2015年11月6日，习近平在越南国会发表题为《共同谱写中越友好新篇章》的重要演讲强调，中方高度重视两国发展战略对接，愿在“一带一路”“两廊一圈”框架内，加强两国互联互通及产能和投资贸易合作，为新形势下中越全面战略合作伙伴关系向更高层次发展注入强劲动力。四、习近平的“一带一路”足迹④“一带一路”倡议的首要合作伙伴、受益对象是周边国家2015年11月7日，习近平在新加坡国立大学“新加坡讲座”发表题为《深化合作伙伴关系共建亚洲美好家园》的重要演讲指出，“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家，首要受益对象也是周边国家。⑤共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构2015年11月18日，习近平应邀出席亚太经合组织工商领