第三方安全管理办法

北京地铁6号线一期工程第三方监测安全管理办法第一条为了加强北京地铁6号线一期工程第三方监测的安全监督管理，保障第三方监测工作安全顺利的开展，制定本办法。第二条第三方监测单位负责组织监测安全管理办法的实施，并在监测过程中贯彻制定的安全管理目标和方针。第三条本工程第三方监测安全方针和目标是：1、安全管理的方针是“安全第一，预防为主”；2、不出现安全事故，人员伤亡为零；3、注意人员、仪器设备、数据资料安全，防止交通事故。第四条建立健全安全管理体系。第三方监测单位成立以项目负责人为组长，各监测小组组长为安全员的安全管理体系，对整个监测过程的安全负责。组长：项目负责人组员：监测组长安全教育安全管理安全活动安全检查日常安全教育安全操作培训制定安全生产制度制定安全保证措施定期或不定期检查安全无事故活动安全整改总结月、周安全日活动制度执行情况检查措施执行情况检查实现安全管理目标1、项目负责人职责（1）认真贯彻执行国家安全生产条例及劳动保护法规和公司的有关规定，做好项目安全生产工作。（2）负责组织抓好安全教育。（3）经常检查作业人员对条例，标准，法规的执行情况，解决生产中不安全因素，提出整改意见和措施。（4）认真贯彻落实安全生产的规章制度，检查安全操作规程的执行情况，制止违章作业。（5）定期召开安全会议，解决安全管理中存在的问题，抓好安全管理工作。（6）负责处理重大安全事故。（7）负责监测作业安全的奖惩工作。2、现场监测安全负责人职责（1）负责本项目现场安全工作的落实，组织安全活动，推广安全管理先进经验。（2）做好现场监测和巡视组人员的安全教育工作，定期进行安全培训，负责班组新成员安全教育，强化职工的安全意识，做好新员工上岗前的三级教育。（3）进行定期和不定期的安全检查。每次现场监测时督促各个监测组进行自查，并负责组织开展班前安全交底及自检活动，做好安全自检记录。（4）负责安全设施的管理和维修保养工作，督促检查组员正确使用安全防护用品。（5）进行道路监测作业时，负责按《道路交通安全规定》的相关要求执行，确保人员、设备安全。（6）建立安全资料档案制度，做好各类安全报表，台帐的整理与保管工作。（7）发生伤亡事故应及时负责伤亡救护，保护好事故现场并立即向上级和有关部门汇报，与上级有关部门一起参加事故调查，做好善后工作，落实防范措施。（8）发现违反安全生产规章制度行为应立即制止，并行使经济处罚权，遇到严重险情可行使一票否决权责令暂停生产进行整改，采取应急防护措施，及时向上级主管领导报告。（9）认真做好防暑降温、防风、防冻保暖的季节性劳动保护工作。（10）本项目现场监测安全负责人为张标东、李敏。3、安全员职责（1）负责场区内、道路上监测作业时，对移动物体、车辆进行瞭望，并发出示警。（2）负责纠正现场监测人员有碍安全的行为，检查监测人员的个人防护措施是否到位。（3）现场发现监测作业有重大安全隐患时，应向监测负责人汇报，并及时进行纠正。第五条道路监测安全规定为确保在道路上开展施工监测事的安全，杜绝一切交通安全事故，对道路监测作业制定如下措施：1、道路监测作业时严格执行北京市各项交通管理措施，占路监测过程中决不能减少道路交通功能，要备足各种交通标牌标志，有专人维护交通安全。2、道路监测作业一般在夜间22：00之后交通流量较小时进行。3、设警戒标识（1）在监测设备架立之前，监测区域前面依次放置红锥桶，起到警示醒目的作用。（2）夜间在监测测点前后设置红锥桶及警示灯。（3）安排专职安全员进行现场安全瞭望及报警。4、监测人员必须穿反光背心、戴安全帽；必须在指定的范围内进行监测作业；横穿马路时必须避让来往车辆，不得猛跑；进行监测作业前严禁喝酒及酗酒。第六条、围挡区内的监测作业安全规定1、围挡区内必须服从现场施工单位的安全规定。2、监测人员进入现场要佩戴标识，戴安全帽。3、未经批准，监测人员不得随意移动或操作现场的施工设备，不得擅自拉引电源线；4、在安装监测测点过程中除应严格执行本行业的安全规章制度外，还必须严格执行《电业安全工作规程》和检修制度的相关规章制度；5、在冠梁顶进行桩顶水平位移、桩体水平位移监测时，监测人员应戴安全带。6、安全员应负责场区内安全指挥，注意对移动设施的瞭望和预警。7、随时接受现场施工、监理单位的安全监督管理。第七条安全保证制度1、例会制度（1）每周召开一次监测安全例会，时间为每周五下午16时00分，如有变更由安全员负责通知更改时间，其它均不另行通知。（2）要求参会人员有：项目负责人、安全员及各专业负责人。（3）会议内容应包括：①本周安全工作状态、存在的安全隐患；②解决安全隐患的办法；③下周安全生产要求；④公司及相关部门安全生产要求。（4）会议由项目负责人主持。2、安全技术交底制度（1）为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产进行有效预控，提高监测工作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合本项目的实际情况，制定本制度。（2）工程开工前，由院安全生产部门负责向项目部进行安全生产管理首次交底。交底内容：①国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。②项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。③危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项监测方案清单和方案编制的指导、要求。④监测现场安全质量标准化管理的一般要求。⑤院对项目部安全生产管理的具体措施要求。（3）项目部负责向现场监测组长进行书面安全技术交底。交底内容：①项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。②监测过程中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保监测工作安全。（4）现场监测组长根据交底要求，对现场监测人员进行针对性的班前作业安全交底，现场监测人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：①本工种安全操作规程；②现场作业环境要求本工种操作的注意事项；③个人防护措施等。（5）安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。（6）安全交底后，项目负责人、安全员等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作人员严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。3、安全教育培训制度（1）建立安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容。（2）参与本项目人员须进行安全教育，经考核合格后才能进入各自岗位。（2）员工经过安全教育后应能真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。（3）教育内容应包括：①安全生产的重要意义；②国家有关安全文明施工的方针、政策和规定；③本项目部工程施工特点、项目部安全生产规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、安全生产纪律；④近几年监测业内发生的重大事故及应吸取的教训；⑤触电、高空坠落、物体打击、机械伤害等事故的预防和急救措施；⑥发生事故后如何抢救、如何报告、如何保护事故现场；⑦安全防护装置及劳动防护用品的使用要求等。（4）更换岗位的员工在重新上岗前必须有关新岗位的安全教育。（5）专职安全员必须持证上岗，并进行年度培训考核，不合格者不得上岗。4、安全检查制度做好了安全文明施工教育，只是保障安全文明施工的基础，而不是全部，还需进行安全文明施工检查。检查的方式分：①定期检查；②专业性检查；④验收性检查；⑥经常性检查。通过检查，对不安全文明施工的行为予以坚决杜绝。各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。安全检查时应重点查看安全技术资料，持证上岗，现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、仪器设备防护措施及现场文明施工等。安全检查中，对现场监测作业有重大事故隐患和紧急情况的应立即停测检查整改；制止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻的，给予经济处罚，直至停工等到处罚。5、安全保证措施（1）全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，防止安全事故发生；（2）监测人员必须将工作日程安排通知工程施工负责人，得到批准后方可进入现场；（3）监测人员进入现场要佩戴标识，服从指挥；（4）未经批准，监测人员不得随意移动或操作现场的施工设备，不得擅自拉引电源线；（5）在安装过程中除应严格执行本行业的安全规章制度外，还必须严格执行《电业安全工作规程》和检修制度的相关规章制度；（6）监测人员登高时，应使用坚固可靠的工作梯，不得登踏斜木板或木箱；（7）随时接受甲方的安全监督管理和安全指导。（8）现场禁止吸烟，我方员工必须在指定的区域内工作，严禁进入其它区域。（9）在道路上作业必须在两端设置醒目标识，人员需穿有黄色警示的服装。（10）夜间道路上作业必须在两端设置醒目反射功能的标识，人员需穿有黄色反射警示的服装。（11）制定防水、防触电的安全措施并严格遵守。（12）项目部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查的人员。项目负责人每半月检查一次，各部门每周检查一次，非定期检查视工程监测情况在季节变化、节假日前后等情况下都要检查；（13）对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施及手段；（14）安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管理生产必须管安全”的制度真正落实。第八条监测安全事故应急预案1、概述根据监测工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：物体打击、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。2、应急组织的设置和职责（1）组织机构设置应急领导小组：项目负责人为该小组组长；项目全部全体人员为现场抢救组成员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。（2）工现场应急领导小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。①工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。②现场应急领导小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。③负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。④协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。⑤协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。⑥负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。3、应急响应中的主要程序①紧急事故发生后，发现人应立即报警。②项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。③疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。④在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。⑤截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。⑥项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。⑦紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。4、重