江苏大晟环境风险评估报告

江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告编制单位：江苏大晟砼业有限公司颁布日期：2016年6月江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告1目录1前言..............................................................12总则..............................................................42.1编制原则....................................................42.2编制依据....................................................42.2.1法律、法规、规定依据...................................42.2.2技术标准、规范及相关资料...............................72.2.3其它参考资料...........................................83资料准备与环境风险识别............................................93.1企业基本情况................................................93.1.1企业简介...............................................93.1.2企业所在地自然环境.....................................93.2周边环境状况及环境保护目标情况.............................113.3环境功能区环境质量标准、排放标准...........................123.3.1环境质量标准..........................................123.3.2污染物排放标准........................................133.4涉及环境风险物质情况.......................................143.5生产工艺及设备.............................................143.5.1生产工艺..............................................143.5.2主要设备..............................................163.5.3污染物产生及治理情况..................................173.6安全生产管理...............................................193.7现有环境风险防控与应急措施情况.............................193.7.1截流措施..............................................193.7.2雨排水系统收集措施....................................203.7.3筒仓和搅拌站粉尘除尘系统处理措施......................203.7.4固体废弃物收集措施....................................203.8现有应急物资与装备.........................................213.8.1现有物资与装备........................................213.8.2内部救援队伍..........................................213.8.3外部救援机构..........................................214突发环境事件及后果分析...........................................234.1突发环境事件情景分析.......................................234.2突发环境事件情景源强分析...................................234.3突发环境事件危害后果分析...................................245现有环境风险预防和应急措施差距分析...............................265.1环境风险管理制度...........................................265.2环境风险防控与应急措施.....................................265.3环境应急资源...............................................265.4历史经验教训总结...........................................275.5需要整改的短期、中期和长期项目内容.........................276完善环境风险防控和应急措施的实施计划.............................29江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告27企业突发环境事件风险等级.........................................307.1所设计环境风险物质数量与其临界量比值（Q）..................307.2工艺过程与环境风险控制水平值（M）..........................317.3确定环境风险受体类型（E）..................................367.4环境风险等级划分...........................................378附则.............................................................388.1名词术语定义...............................................38江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告11前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（环办[2014]34号），同时在《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）中要求在开展环境风险评估的基础上制定环境应急预案。根据相关环保法律法规要求，江苏大晟砼业有限公司编制了《江苏大晟砼业有限公司突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告2环境事件发生的目标。同时有利于环保管理部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。本次环境风险评估，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施，环境风险评估程序见图1.1-1，突发环境事件风险等级划定程序见图1.1-2。企业基本情况调查与环境风险识别可能发生的突发环境事件及后果分析现有环境风险防控与应急措施差距分析制定完善环境风险防控与应急措施实施计划划定突发环境事件风险等级图1.1-1环境风险评估程序图江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告3企业基本情况调查与分析计算设计附录B环境风险物质数量与其临界量比值(Q)生产工艺与风险控制水平(M)环境风险物质数量与临界量比值(Q)环境风险受体敏感性(E)企业突发环境事件风险等级评估矩阵一般环境风险较大环境风险重大环境风险Q＜1Q≥1图1.1-2突发环境事件风险等级划分程序图江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告42总则2.1编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作。环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1法律、法规、规定依据1、《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第9号，2014.4.24修订通过，2015.1.1起施行）；2、《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第87号，2008.2.28修订通过，2008.6.1起施行）；3、《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席令第31号，2015.8.29修订通过，2016.1.1起施行）；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令第77号，1996.10.29通过，1997.3.1起施行）；江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告55、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令第31号，2015.4.24第三次修订）；6、《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号，2007.8.30通过，2007.11.1起施行）；7、《中华人民共和国安全生产法》（修改）（国家主席令第13号，2014.8.31修订通过，2014.12.1起施行）；8、《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号，2009.5.1起施行）；9、《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令第4号，2014.1.1起施行）；10、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部令第2号，2008.10.1施行）；11、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号，2013.12.4修订，2013.12.7起施行）；12、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，2002.5.12起施行）；13、《重点监管的危险化学品名录（2013完整版）》（2013.2.5）；14、《危险化学品目录》（2015版）；15、《危险化学品环境管理登记办法（试行）》（环保部令第22号，2013.3.1起施行）；16、《国家危险废物名录》（国家环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008.8.1起施行）；江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告617、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国家环境保护部，环发[2012]77号）；18、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发（2015）4号，2015.1.9起实施）；19、《企业突发环境事件风险防范监督管理办法》（征求意见稿）；20、《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》（苏政发[2012]153号，2012.8.17）；21、《泰州市政府关于加强应急管