企业安全生产标准化建设培训课件

企业安全生产标准化建设培训课件主办单位：深圳市亮晶晶电子有限公司协办单位：深圳市同升安全科技有限公司主讲：张言昌人力资源管理师注册安全工程师广东省应急预案评审专家广东省安全生产标准化评审员广东省安全生产培训教员主要内容：一、安全生产标准化概述二、安全生产标准化建设基本步骤三、安全生产标准化运行模式四、安全生产标准化推进时间表（欧达可）五、安全生产标准化推进需明确的要点六、《评分细则》（简称）考评说明七、安全生产标准化考评程序八、安全生产标准化现场评审方法九、安全生产标准化评审步骤十、相关附件一、安全生产标准化概述1、工作背景和发展现状：1964“煤矿质量标准化”;1986在全国煤矿开展“质量标准化，安全创水平”活动；2003.10《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》；2004《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》2010《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）；2011《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委办〔2011〕4号)；2011《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）2、内涵：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3、意义：A、落实企业安全生产主体责任的必要途径；B、强化企业安全生产基础工作的长效制度；Ｃ、是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据；Ｄ、是有效防范事故发生的重要手段。4、要求：“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。”-----《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）“2013年前，规模以上（300人以上或者年销售额2000万以上）工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。”----《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）5、特点：（与职业健康安全管理体系比较）A、相同点：两者都是强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念；两者都采用了设置要素、指标的管理方法；两者都采用第三方考评（审核）方式进行。B、不同点：安全生产标准化职业健康安全管理体系OHSMS以隐患排查治理、预测预警为基础以危险源辨识、风险分析为基础强调现场管理，注重实际效果强调流程管理企业自评、外部评审和政府公告的方式社会中介机构咨询和第三方审核的方式量化分级无量化分级强制性自愿6、评审标准：A、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）；B、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》二、安全生产标准化建设基本步骤1、培训动员6、自评9、迎接验收4、编写文件2、成立组织5、试运行7、整改8、提交申请10、整改11、发证3、人员分工三、安全生产标准化运行模式8隐患排查（风险管理）2机构与职责7作业安全3安全投入9重大危险源监控10职业健康11应急救援6设备设施13检查与自评4。1法律法规8隐患治理问题、偏差可承受不可承受相关台账/档案/记录相关检查表4.2管理制度操作规程11.1应急预案1目标5教育培训12事故报告、调查处理四、安全生产标准化推进时间表序号完成时间工作内容完成单位责任部门效果确认备注19.15前资料准备松安安委会210.1前文件编制、建立台账和档案同升松安辅导小组安委会310.10前根据台账和档案编制检查表、文件达标互评互查同升松安辅导小组安委会410.20前标准化实施及专家初次评审松安同升安委会辅导小组510.30前现场隐患整改、正式考评松安安委会及相关部门611.10前申请验收、持续改进松安安委会五、安全生产标准化推进需明确的要点1、安全标准化是“文件达标”和“行为达标”相结合，重“行为痕迹”轻“文件形式”；2、“行为达标”是“管理达标”与“现场达标”相结合，“管理达标”促进“现场达标”；3、“管理达标”是领导层达标和岗位达标相结合，领导层达标引导岗位达标；（1）首先要领导层重视，各部门、岗位才有可能达标；（2）明确安全标准化是全员全部门参与的事，不是安全科的事。4、安全标准化是“普法行为”,促进企业安全管理“有法可依，有法必依”；5、安全标准化是“企业自主，中介指导”。六、《评分细则》（简称）考评说明1、适用范围：冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等；2、标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准；3、如实进行得分及扣分点说明、描述；4、累计扣分、扣完为止，不出现负分；5、共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6、安全生产标准化等级一级：（≥90分，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故、上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故）；二级：（≥75分，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故，死亡人员未超过1人）；三级：（≥60分，企业累计死亡人员未超过2人）。其中一级为最高。七、安全生产标准化考评程序1、企业自评;企业成立自评机构，按照评定标准的要求自评，形成自评报告。2、申请评审;企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申请。3、评审与报告;评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后，应及时与申请企业确定现场评审时间，并签订技术服务合同，函告申请企业，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任等。（3个月内完成）4、审核与公告；审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。5、颁发证书和牌匾。经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。（证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。）八、安全生产标准化现场评审方法资料核对人员询问现场考核查证九、安全生产标准化评审步骤首次会议现场分组评审小组分析汇总评审组内部会议，形成评审组意见评审组与企业领导沟通末次会议十、相关附件1、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》；2、《冶金等工贸企业安全生产标准化—体系文件》；3、申请报告；4、评审报告；5、证书；6、牌匾。企业名称安全生产标准化×级企业（×××××）××××××××颁发国家安全生产监督管理总局监制××××年××月感谢您的参与！