东莞水运发展规划报告简本（DOC44页）

东莞市水运发展规划（简本）东莞市交通局河海大学设计院广州分院二00八年二月２东莞市水运发展规划内容提要东莞市交通局河海大学设计院广州分院二00八年二月３目录第一章概述......................................................................................1一、水运发展规划的重要意义...............................................................................................1二、主要结论...........................................................................................................................2三、现状评价...........................................................................................................................6四、存在的主要问题...............................................................................................................7第二章东莞的水运发展环境和需求....................................................9一、外部经济环境的影响.......................................................................................................9二、内部经济环境的影响.....................................................................................................10三、水运量及港口吞吐量预测.............................................................................................11第三章航道规划..................................................................................14一、航道布局规划.................................................................................................................14二、航道发展规划.................................................................................................................16第四章港口规划..................................................................................22一、港口规划的主要原则.....................................................................................................22二、港口布局规划.................................................................................................................23三、各港区、作业区的功能划分.........................................................................................23四、港口发展规划.................................................................................................................24第五章船型规划..................................................................................32一、珠江三角洲航线规划船型.............................................................................................32二、五大河口区沿海航线规划船型.....................................................................................32三、近远洋航线船型发展预测.............................................................................................32第六章规划目标及分期实施建议......................................................35一、规划总目标.....................................................................................................................35二、2010年规划目标及实施建议........................................................................................36三、2020年规划目标及实施建议........................................................................................37第七章资金需求匡算..........................................................................39第八章政策措施及建议......................................................................401第一章概述一、水运发展规划的重要意义进入新世纪以来，世界经济全球化和区域经济一体化的进程不断加快，随之而来的产业结构升级与产业空间扩散日趋迅速，促使各种生产要素在各国、各地区之间的流动越来越快，流量越来越大。珠江三角洲作为我国对外经济最具活力的地区之一，大力发展海河运输，已经成为提升区域竞争力，推动新一轮经济发展的重要手段，水运发展问题越来越多的进入了决策者们的视线之中。2004年2月，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在一次关于广东省交通建设的批示中提出了“加强港口建设，大力发展内河航运事业”的要求。2004年“五一”黄金周期间，交通部部长张春贤和省委书记张德江、省长黄华华等视察了珠江三角洲地区内河航道。张德江书记在视察后指出：“广东要实现2010年GDP翻一翻，2020年再翻一翻的目标，必须进一步加快交通事业发展，加快构建现代化综合运输体系。在继续发展沿海和远洋运输的同时，广东一定要高度重视内河航道建设、发展内河航运，为广东打造世界级制造业中心提供大运量的交通支撑。内河航运要做好规划，加快建设，科学管理，珠三角航道网要提升等级，加密延伸。”黄华华省长要求各地、各有关部门充分认识发展内河航运的战略意义，抓紧抓好航道、港口和岸线工业区的规划建设工作，争取用5年至8年时间，使广东航道建设和航运事业迈上一个新台阶。张春贤指出，目前航运再次成为最受重视的运输方式，大力发展内河航运，既符合交通发展规律，又具有超前的长远目光。另外，张德江书记在省委九届四次全会上提出“加快发展水上运输，完善综合运输体系，促进交通协调发展”的要求。并且在审阅了珠江航务管理局《充分认识内河航运的优势和作用，推动2广东航运事业的跨越式发展》的报告后批示：“我省有发展内河航运的有利条件和较好基础，但是，良好的运输资源并没有充分有效利用，潜力很大。我们一定要高度重视发展内河航运，使之在综合运输体系中发挥更大的作用。”广东省人民政府于2004年10月为加快我省内河航运基础设施建设，充分发挥水运资源的优势，实现水运交通新的跨越式发展，促进经济社会全面协调可持续发展，印发了《广东省内河航运发展规划》。东莞市政府历来对水运十分重视，早在1995年就提出开发虎门港的战略构想，2002年又进一步提出发展西部沿海产业带，统一管理沿海港口的战略构想。2005年以来，市政府和交通主管部门认真贯彻落实张德江、张春贤、黄华华关于加快发展广东内河航运的指示精神，做了大量的工作。各级政府的重视，是东莞市水运发展最重要的保证。二、主要结论（一）东莞市水运资源丰富，极具开发潜力东莞市处于东江三角洲及狮子洋畔，拥有多种类型的岸线资源，其中：1.狮子洋深水岸线，长53km，水深条件好、岸线稳定、水陆域宽阔，且濒临国际海运通道，适宜建设大型深水码头泊位，可承担省际物流沿海运输和国际物流近远洋运输。目前该段岸线大部分处于待开发状态，极具开发潜力。2.五大河口区河段78.5km岸线，天然水深条件较好，口门与狮子洋相通，沿河岸线紧邻各大小工业园区，适宜建设中型工业港口，承担省际（包括对港澳台）物流江海直达运输和部分国际近洋物流运输，资源优势有待进一步发挥。3.河口区范围以上各内河段岸线，除现有内河港口（石龙、莞城、中堂）和各城镇已利用部分外，其余岸线因受水深条件和已建桥梁净空限制，一般3不宜再大量用于建港，但可在必要的地方补充建设一些小型泊位，提高沿河镇区与珠江三角洲和珠江水系之间的内河运输能力和港澳运输能力。（二）东莞市水运在经济发展中起着重要作用，但优势没有得到充分发挥东莞市是一个能源、原材料极为匮乏的地区，经济发展所需的能源、原材料主要依赖外地输入。作为“世界工厂”的东莞市，不仅每年需要运进大量能源、原材料，而且每年还要输出数以百万箱计的集装箱（出口商品）到世界各地。水运以其大运量、长运距、低运价的优势，成为不可缺少和不可替代的重要运输方式，在促进东莞市经济发展中起着重要作用。但是东莞市一直没有真正形成自己的集装箱、石油化工、大宗散货等专业化的沿海运输系统，导致近年来水运集装箱量不足生成量的5%，数百万外贸集装箱不能开展直达海运，大型临港工业的引进也缺失直接的水上运输条件，对东莞市提高区域竞争力极为不利。（三）在规划期内，东莞市的港口货物吞吐量将有较大幅度的增长，港口普通旅客运量不会有明显增加预测2010年东莞市港口货物吞吐量为4500～7110万t,其中煤炭250～1800万t，油气化工品1000～1900万t，集装箱120万TEU。2020年东莞市港口货物吞吐量为7560～12000万t,其中煤炭300～2600万t，油气化工品1600～3750万t，集装箱300万TEU。普通水路旅客运输由于受到公路的竞争，加上未来珠三角城际快速轨道交通发展的影响，运量不会有明显增加，但水上观光旅游客运具有一定的发展空间。（四）东莞市水运要实现跨越式发展，必须从根本上解决港口布局上的缺陷4东莞市港口（即虎门港）在我国沿