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白银市工商行政管理局经检分局廉政风险点登记表工作职责风险点表现形式岗位业务工作职责责任人风险点表现形式防控措施风险等级1.指导全市系统的经济检查工作;2.组织、监督、协调本系统各类经济违法违章案件的查处工作;3.负责全市系统的“扫黄打非”工作和禁毒工作;4.依法监督检查市场主体的交易行为,制止和查处不正当竞争、流通领域违法违章行为;5.制止和1.碍于人情或私利,现场执法检查流于形式,放任违法行为;2.执法方式简单、粗暴;3.执法人员单人进行现场检查;4.在执法过程中不出示相关执法证件;5.不会做现场检查笔录;6.瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况,导致案源流失;7.不按规定程序立案;8.因人情或利益诱惑,向当事人泄露案情、伪造证据、导致该行政处罚违法或不当;9.不按规定抽样取证或故意抽取合格样品,损害当事人合法权益的等;10.未按程序依法取证,导致该行政处罚违法或不当;11因取证不全不足,导致案件无法定性量罚,产生错案;12.为谋取私局长①安排部署全市系统公平交易工作年度工作计划;②依法安排、协调各类经济违法违章案件的查办工作;③研究和制定经济检查工作的办法和措施;④安排督查督办大案要案和典型案件;⑤完成局领导交办的其他任务。陈永胜1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强工作责任感、使命感教育,提高干部的尽职敬业工作作风;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力,加强案例培训和经验交流,熟练运用操作程序,提高办案人员的办案技巧;3.加强警示教育,以案说法,通过腐败案件实例,提高防范风险;4.完善廉政制度,用制度管人,通过实行办案流程、案件讨论和评议制度;5.使办案程序合法化、规范化,二级查处损害消费者合法权益的违法违章行为;6.依法查处传销和变相传销行为;7.研究和制定经济检查工作的办法和措施。利,利用案件审批环节为难办案机构;13.利用职务之变,了解案件进展程度,向行政相对人通报情况、为其讲情;14.受外部因素影响,漠视、放任执法过程中的违法行为;15.随意改变行政处罚定性、种类、幅度,大案小办、小案重罚或不予处罚等,导致具体行政行为不合法;16.滥用行政处罚自由裁量权,随意性大,行政处罚出现畸轻畸重;17.执法粗暴、滥用强制措施,随意扣留财物或当事人;18.不及时采取或不采取强制措施,影响行政处罚案件的正常办理;不依法定程序采取行政强制措施;19.擅自截留、挪用、私、私放、出借罚没财物或者变价款;擅自处理罚没财物;将罚没财物变相抵价处理给当事人等;20.暂扣及罚没物品未及时登记、入库或登记不祥,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险;19.文件和案卷管理风险;20.指导工作和指导办案风险。靠制度办事,加强廉政文化建设,以廉政文化特有的渗透性和警示作用,筑牢拒腐蚀、抗诱惑的防线;6.界定岗位职责,每项工作实行双人负责,在确定主管人员的同时,确定一名工作人员配合,互相监管,最大限度减少工作中的失职。副局长1.协助分局局长作好全局工作;2.负责查处不正当竞争案件、无照经营等案件,打击传销、规范直销,并对基层案件查办工作进行指导;3.完成领导交办的其它工作。周冰1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.完善廉政制度;5.使办案程序合法化、规范化;6.界定岗位职责,每项工作实行双人负责,互相监管,最大限度减少工作中的失职。二级数量型号出现差错等不良后果;21.不按规定监督行政处罚决定的执行;22.对业务工作安排和指导不到位,监督不力,导致工作延误或工作失误。或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险;19.指导工作和指导办案风险。副局长1.协助分局局长开展经济检查工作;2.负责查处制售假冒伪劣,产品质量,商标,广告,合同违法案件及“扫黄打非”工作;3.完成领导交办的其它工作。岳汉碧1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.完善廉政制度;5.使办案程序合法化、规范化;6.界定岗位职责,每项工作实行双人负责,互相监管,最大三级10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险;19.指导工作和指导办案风险。限度减少工作中的失职。案件查办A1岗1.实施日常的市场检查工作和案件查办工作;2.配合查处全市范围内的不正当竞争案件,无照经营李瑞佩1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.使办案程序合法化、规范化。二级案件等;3.打击传销、规范直销;4.承担各类办案文书的制作;5.完成领导交办的其它工作。险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险。查办案件B1岗1.实施日常的市场检查工作和案件查办工作;2.配合查处全市范围内的制售假冒伪劣案件,产品质量、商标、广告、合同违法案件、无照经营案件及“扫黄打非”工作等;3.打击传销、石永泽1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.程序不当风险;4.滥用自由裁量权风险;5.案件事实不清风险;6.不遵守办案纪律风险;7.办案失误风险;8.玩忽职守风险;9.办假案风险;10.说情风险;11.不移送风险;12.使用或1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.使办案程序合法化、规范化。二级规范直销;4.承担各类办案文书的制作;5.完成领导交办的其它工作。损毁扣押财物风险;13.违法检查风险;14.不执行案件管理系统风险;15.行政不作为风险;16.直销企业监管不力风险;17.传销案件处置不当风险;18.举报投诉案件处置不当风险。内勤A岗1.草拟下发经检分局各种文件;2.上报各种专项工作总结;3.公务仓管理;4.打击传销信息录入;5.统计上报各种公平交易报表及报表分析;6.受理、登记各种投诉、举报。刘兴强1.行政乱作为风险;2.截留私分罚没物品风险;3.不遵守办案纪律风险;4.玩忽职守风险;5.说情风险;6.使用或损毁扣押财物风险;7.不执行案件管理系统风险;8.行政不作为风险;9.举报投诉案件处置不当风险;10.文件和案卷管理风险;11.报表1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2.加强业务学习和培训,提高业务素质和办案能力;3.加强警示教育;4.严格办事秩序,规范工作行为;5.严格按照公务仓管理流程规定管理好公务仓。二级迟报、漏报,统计数据不真实、不准确风险。8白银市工商行政管理局一般程序行政处罚案件工作流程图依据职权监督检查发现案源登记公民、法人或其他组织的投诉、申诉、举报其他机关移送上级交办一般程序立案不予立案调查取证案件调查终结报告拟定行政处罚建议未违反法律法规行为无权管辖告知案源提供人并说明理由书面告知有管辖权单位或退回案件核审不予处罚局长办公会议审批行政处罚建议移送司法机关送达行政处罚告知,符合条件的送达行政处罚听证告知听取当事人陈述申辩意见举行听证听证报告局长办公会议审批行政处罚决定放弃听证送达行政处罚决定执行内部初审依法不予处罚的违法事实不成立的不属于本局管辖的本级机关负责人审批构成犯罪的实行行政处罚的撤消立案移送有管辖权行政机关结案归档9白银市工商行政管理局公物仓管理工作风险点防范流程图扣押(扣留)财物1.办公室定期盘点和对帐,妥善保管;2.核查组定期核查、随机抽查;办理出库手续,将财物退还当事人容易腐烂、变质和其他不易长期保存的办公室查验、核对入库财物并建立《扣押、罚没财物公物仓管理台账》本级机关主要负责人批准公物仓法律法规规定可以先行处理的经当事人同意办案机构送达《行政处罚决定书》和《甘肃省罚没财物收据》;扣押、罚没财物24小时内由办案机构移交办公室,特殊情况延长至72小时将财物及《实施强制措施通知书》(含《财物清单》)移交办公室留存证据委托专业保管部门保管或处理办案机构出具《解除强制措施通知书》及《财物清单》)易燃、易爆、剧毒物品存在重大安全隐患和威胁公共安全的物品危害人身安全健康物品存在精神危害物品依照有关法律法规规定保管人员登记一般物品罚没财物其他方式处理公开拍卖销毁经本级机关负责人批准,两名以上核查人员监督销毁,并制作记录。有关单位收购报省局审批指定收购单位拍卖按国家定价收购所得款项扣除合理费用后上缴财政先行处理10白银市工商行政管理局办理当场处罚案件风险点防范流程图白银市工商行政管理局行政处罚工作流程图依据职权监督检查发现上级交办其他机关移送公民、法人或其他组织的投诉、申诉、举报案源简易程序适用条件违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚。现场调查取证两名以上执法人员出示执法证件,当场了解违法事实,制作笔录,收集必要的证据。告知执法人员现场口头告知作出处罚决定的事实、理由、依据及当事人陈述、申辩的权利,当事人进行陈述申辩的,应进行复核。复核当场听取当事人陈述申辩意见,记入笔录并复核决定送达当场填写预定格式、有编号的《处罚决定书》后送达当事人,并告知当事人复议或诉讼的救济权利行政处罚执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款,在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴;当场收缴时执法人员应开具甘肃省财政厅统一制发的罚款收据。有没收财物的,按规定缴回市局逾期不缴的,每日按罚款数额的3%加处罚款,依法申请人民法院强制执行。结案报市局法规科备案防范制度:1.白银市工商局行政执法人员行为规范;2.白银市工商局贯彻落实行政处罚程序规定的若干意见。11依据职权监督检查发现案源公民、法人或其他组织的投诉、申诉、举报其他机关移送上级交办简易程序出示执法证并表明身份,现场了解违法事实,制作笔录,收集证据立案不予立案口头告知处罚决定的事实、理由、依据及当事人有陈述申辩的权利当场听取当事人陈述申辩意见,记入笔录并复核行政处罚执行当场填写处罚决定书并送达当事人结案归档报市局法规科备案调查取证案件调查终结报告拟定行政处罚建议未违反法律法规行为告知案源提供人并说明理由书面告知有管辖权单位或退回案件核审不予处罚局长办公会议,审批行政处罚建议行政处罚告知,符合条件的行政处罚听证告知移送司法机关听取当事人陈述申辩意见举行听证听证报告局长办公会议,审批行政处罚决定送达行政处罚决定书执行决定内部初审依法不予处罚违法事实不成立不属于本局管辖本级机关负责人审批构成犯罪实行行政处罚撤消立案移送有管辖权行政机关结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