5.1人民代表大会：国家的权力机关2016.0417

第三单元：发展社会主义民主政治人民代表大会：国家权力机关第五课：我国的人民代表大会制度1、每年三月，在我国首都北京都要召开两个重要的会议，分别是什么会议？2、今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议？全国人民代表大会全国人民政治协商会议全国人大十二届四次会议全国政协十二届四次会议13日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行全体会议一、我国人民如何行使国家权力？广大人民各级人大代表民主选举组成各级国家权力机关代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务行政、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力产生对其负责受其监督我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。注意：人民：间接行使国家权力人大代表：直接行使国家权力(一)人民怎样当家作主全国人民代表大会最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权：修改宪法,制定和修改基本法律.最高任免权：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员.最高决定权：审查批准国家的重大问题.最高监督权：监督宪法的实施，监督其他最高国家机关的工作.全国人大常务委员会（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）性质：地位：常设机关：最高立法权基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律《反分裂国家法》获得通过《物权法》获得通过2016年3月2016年3月十届全国人大四次会十届全国人大四次会议表决通过最高任免权体现了全国人大的什么职权？关键词：选举、任命、罢免的权力2013年3月15日，十一届全国人大一次会议。李克强被选为中华人民共和国国务院总理。2013年3月,十一届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席最高决定权基本内容：审查和批准国民经济和社会发展的计划。2016年3月十届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。2020/5/6体现了全国人大的什么职权？在十二届全国人民代表大会第四次会议上国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长做工作报告。经会议表决，决定通过这三个报告。曹建明周强李克强④最高监督权监督宪法的实施，监督其他最高国家机关的工作.四个“权力”的区分关键是看内容1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；2、如果是对国家机关领导干部进行任免的决定则是任免权；3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。点拨拓展：注意：审查上年度的工作报告是,批准本年度的工作报告（将要执行）属。监督权决定权全国人大常务委员会组成：职权作用：委员长会议委员长副委员长秘书长在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权.监督权任免权决定权立法权第十、十一届张德江第十二届①性质：②职权监督权：监督政府，法院、检察院（一府两院）的工作任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定地方性法规(省，自治区，直辖市)地方各级人民代表大会地方各级国家权力机关作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题爷爷：“为老百姓说话”成为了许多代表恪守的一条原则。在十二届全国人大四次会议上收到代表的议案420件，在人大收到的各种议案中，产业结构调整、生态环境保护、城市管理建设、落实二孩等问题，成为代表议论的焦点。小明：爷爷，人大代表为什么要为我们老百姓说话？人大代表为什么能为我们老百姓说话？人大代表怎么样为我们老百姓说话？小明爷爷情景探究五走进人大代表了解人大代表（二）走近人大代表了解人大代表人大代表法律地位：人大代表的权利和义务权利义务协助宪法和法律的实施密切联系群众，听取和反映群众意见和要求努力为人民服务，对人民负责，受人民监督产生方式：直接选举和间接选举、任期五年国家权力机关的组成人员二、走进人大代表了解人大代表审议权、表决权提案权、质询权选民县、镇人民代表大会人大代表的产生方式省人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举各级人大代表每届任期：五年市人民代表大会（选出代表产生）2020/5/6审议议案提出议案按表决器质询政府开支人大代表的权利有哪些？审议权提案权表决权质询权第七十四条全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。第七十五条全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。------《中华人民共和国宪法》免责权豁免权探究探究：人大代表的职权材料：2016年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议来自全国各地的近3000多名全国人大代表审议并批准了《政府工作报告》、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的《工作报告》等，大会共收到代表们针对医疗、住房、教育、安全、环保、“三农”等问题的数千件议案和批评建议。在这次大会上，代表们的发言中，空话少了，实话多了；随声附和的少了，辩论交锋的多了。公开发表看法，提出不同观点的也越来越多。材料中全国人大代表行使了什么职权？假如你是人大代表，应如何履行职责？①审议各项议案的权利（审议权）②表决各项决定的权利（表决权）参考：①代表人民的利益和意志，依照宪法和法律的规定，认真行使自己的权利，履行自己的义务。②努力提高自身的素质，以便能够更好地为人民服务。注意区分几组概念：1、最高权力机关≠权力机关最高权力机关权力机关----指全国人民代表大会(范围小)----指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大(范围大)国家权力机关国家机关----各级人民代表大会(见上)权力机关----人大行政机关----政府审判机关----法院(范围小)(范围大)2、国家权力机关≠国家机关检察机关----检察院人大代表人民人民代表大会全国人大及常委会地方各级人大及常委会性质、地位、职权法律地位、产生、任期职责职权课堂小结：国家权力机关同级国家机关中地位最高立、任、定、督提、质、审、表协助、联系、听取、服务、负责、监督内容判断1人民代表大会是我国最高国家权力机关。2人民代表大会是我国的权力机关。3全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4人民代表大会具有最高立法权5人大代表是国家权力的直接行使者。6地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7省人大是地方立法机关8国务院是我国最高权力机关9人大代表是国家权力机关的组成人员10人大具有的职权，人大代表都具有X√√√XXXXXX判断正误1、下列说法正确的是（）A人民代表大会是最高国家权力机关B人民代表大会是我国的行政机关C全国人大有立法权、监督权、任免权和决定权D人民代表大会是我国的法律监督机关C2.为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表在（）A、行使立法权B、行使提案权C、行使质询权D、协助法律的实施B3、2012年3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕。会议分别听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》。这表明（）①全国人大是我国最高国家权力机关②全国人大行使审议权③全国人大行使监督权④国家行政机关、司法机关是全国人民代表大会的职能部门A．②④B．②③C．①③D．①②C4．第十一届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》。这说明全国人大（）①在行使决定权②是我国最高国家权力机关③在行使立法权④直接行使经济管理的职能A．②③B．③④C．①④D．①②D