毛泽东思想概论(李兴华)第七章

第七章一、改革开放是一场新的伟大革命•一九七八年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从此，党领导全国各族人民开始了新的伟大革命。改革开放的伟大实践，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。•邓小平在总结社会主义建设的历史经验尤其是“文化大革命”的教训的基础上，多次强调不改革不行不制定新的政治的、经济的、社会的政策，就会葬送我国的现代化事业和社会主义事业不改革只有死路一条20世纪六七十年代中国周边国家及地区迅速发展，我们和发达国家的差距拉大就是证明•改革开放是一场新的革命改革开放，不是对原有体制的修补或改良，是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制，以实现中国的社会主义现代化。–改革引起了整个经济、政治、文化乃至社会各个领域的深刻变化，也必然引起人们行为规范、生活方式、精神状态、价值观念、是非标准的重大转变。它引起了社会生活在广度和深度上的根本性变革。改革不是一个阶级推翻另一个阶级那种原来意义上的革命，不是也不允许否定和抛弃我们建立起来的社会主义基本制度，而是社会主义制度的自我完善和发展。一是不改革没有出路，必须坚持社会主义改革二是以改革为名，改变社会主义性质也没有出路，必须坚持改革的社会主义方向根据国际国内社会主义发展的正反两方面经验，可以得出两条结论判断改革和一切工作是非得失的标准是“三个有利于”1992年，在南方谈话中，邓小平指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”一是在改革开放的性质问题上，不能不问姓“社”还是姓“资”，而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。“三个有利于”标准中明确提出的是发展“社会主义社会”的生产力，增强“社会主义国家”的综合国力，和“提高人民生活水平”。二是在对改革开放的具体政策措施上，必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来，放开手脚，大胆地试，大胆地闯。坚持“三个有利于”标准必须把握两点：把注意力放到:研究用什么手段和方法才能有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力有利于提高人民生活水平不要因纠缠于抽象的姓“资”还是姓“社”的争论而贻误改革开放的时机，坚持“三个有利于标准既不要把那些合乎“三个有利于”、本来姓“社”的东西，错误地判定为姓“资”而加以排斥也不要把那些合乎“三个有利于”、资本主义可以用社会主义也可以用的东西，错误地判定为姓“资”加以排斥对于那些确实姓“资”，但合乎“三个有利于”、可以为社会主义所利用的东西，也要允许其存在和支持其发展。凡是合平“三个有利于”标准的，就是社会主义的，或者是为社会主义所需要和允许的。•事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。二、中国的改革中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。邓小平认为，实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化大经济的需要。20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程。改革在农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。最早摘下人民公社的牌子•四川省广汉市（原广汉县）农村改革创造了多个全国第一：第一个在金鱼乡推行“包产到组”；第一个组建县级农工商联合总公司；第一个实行粮改，取消粮票。在向阳摘掉了人民公社的牌子，换之以“向阳乡人民政府”，因此博得了“中国农村改革第一乡”的美称。1980年4月15日，一个“秘密会议”在向阳公社旅社二楼举行。县委书记常光南、副书记夏更坤及全体党委成员经过一天的艰苦讨论，做出了一个历史性的决议：撤销向阳人民公社管理委员会，恢复向阳乡人民政府；乡党委管党务，政府管行政，农工商总公司管经济。6月18日，向阳公社举行了人民代表大会，选举出乡政府组成人员。当天中午，向阳公社的牌子摘下来，乡政府的牌子挂上去。•这是自人民公社、大跃进以来中国挂出的第一块乡人民政府的牌子。虽然“秘密”会议有“不声张、偷偷干”的约定，此举仍然迅速震动了巴蜀，震动了全国。•1983年10月，中共中央、国务院发出《关于政社分开建立乡政府的通知》，结束了存在22年之久的人民公社体制，并被载入宪法。之后，乡镇企业异军突起，为从土地上转移出来的农村剩余劳动力提供了出路，为提高农民收入、促进工业和整个经济的改革和发展，开辟了一条新路。乡镇企业的称谓并不仅仅代表乡村集体企业，其实早在上世纪80年代中后期，就已经明确乡镇企业包括“五个轮子”（乡镇办、村办、联户办、户办、其他），并且，乡镇企业法中对乡镇企业的定义也不是仅仅指乡村集体企业。在农村改革取得成效的基础上，开始了以城市为重点的整个经济体制的改革。1988年通货膨胀，人民币的贬值为市场抢购推波助澜，形成金饰抢购风潮。商店小院外，前来抢购的人们争先恐后攀上铁栅栏。9月10日在武汉市青山友谊商店，人们隔着铁栅栏抢购黄金首饰经过多年理论和实践的探索，到1992年，党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标，并由此加快了全面改革的进程。1992年，邓小平同志发表“南巡讲话”之后，山东诸城市市长陈光便以摸着石头过河的方式开始实践国企改革的新思路，使山东诸城一夜之间登上了全国各大报纸。当时，陈光的改革之路被概括为“陈光——陈卖光——陈送光”，有人说他是改革派新锐，也有人说他无异于“败家子”……但是，他的实践无疑给中国之后10余年的国企改革提供了有益的探索。•1992年12月28日，开元电机有限公司举行了成立大会。诸城市工商局长当场发工商登记证，“企业性质”一栏出现了一个新名词：股份合作制。陈光在会上说了一段耐人寻味的话：“10年改革，改来改去企业还是躺在政府的怀抱里。从今天开始，咱两家的关系变了，变成你注册我登记，你赚钱我收税，你发财我高兴，你违法我查处，你破产我同情。”•1997年12月，陈光升任菏泽地区行署专员后，拉开了当地国营企业改革攻坚的序幕。陈光要求各级政府敞开县门区门，像推销产品那样推销自己的企业。他说：“如果孩子能养好，换个爹娘又何妨？只要能把企业搞活，不管菏泽的企业姓菏不姓菏。”只要送出去，企业摆脱了困境，地方上才有税收。•年份GDP增长率•19807．8%•19815．2%•19829．1%•198310．9%•198415．2%•19858．8%•198711．6%•198811．3%•19894．1%•19903．8%•19919．2%•199214．2%•199314．0%年份CPI19807.5%19812.4%19821.9%19831.5%19842.8%19859.3%19866.5%19877.3%198818.8%198918.0%19903.1%19913.4%19926.4%199314.7%•199413．1•199510．9•199610．0•19979．3•19987．8•19997．6•20008．4•20018．3•20029．1•200310．0•200410．1•200510．4•200611．1•200713．0•20089．0•20098.7•201010.3199424.1199517.119968.319972.81998-0.81999-1.420000.420010.72002-0.820031.220043.920051.820061.520074.820085.92009-0.720103.320世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。与此同时，政治、科技、教育等领域改革也全面展开。在全面改革中，经济体制改革是重点•经济体制改革需要政治体制和其他体制的改革配合正确处理改革、发展、稳定的关系发展------是目的，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。改革------是经济和社会发展的强大动力，是社会主义制度的自我完善和发展，它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题，推进社会生产力的解放和发展，还要为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。•稳定------是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。正确处理改革、发展、稳定的关系的原则第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对的，不能因为改革有风险就不改革或者在改革中裹足不前，否则会导致更加严重、更加剧烈的社会不稳定。第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。全面建设小康社会，必须深化改革，促进发展，但是改革和发展也不能不顾及社会稳定的内在要求。第三，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。三、中国的对外开放1.中国的发展离不开世界早在新民主主义革命时期，毛泽东就指出：中国不是孤立的也不能孤立，中国与世界紧密联系的事实，也是我们的立脚点。在《论十大关系》中他又指出，我们坚决抵制和批判外国资产阶级的一切腐朽制度和思想作风，但这并不妨碍去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。但由于帝国主义对我们实行敌视、封锁和禁运的政策，以及后来我们自己所犯的“左”的错误，毛泽东在对外开放方面的许多正确思想未能完全付诸实施。邓小平十分重视对外开放的问题，多次论述了对外开放的重要性。1980年，在中央工作会议上的讲话中，邓小平正式使用了“对外开放”的表述，1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。把对外开放作为基本国策，最重要的依据，就是邓小平关于“现在的世界是开放的世界”和“中国的发展离不开世界”两个重要观点。当今的世界是开放的世界，这是对世界经济发展历史的深刻总结。是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结果。中国的发展离不开世界，这是对中国发展历史的深刻总结中国作为一个发展中的大国，在实现现代化的进程中存在着许多困难和问题，如资金不足、科学技术落后、劳动者科学文化素质不高、缺乏组织现代化大生产的经营管理知识和经验，等等。要解决这些问题，就必须实行对外开放，利用国内和国际两种资源、两个市场。对外开放不仅是为了解决当前经济建设中的矛盾和困难，而且也是我国经济长期发展的客观要求。实行对外开放要处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。我们始终要把独立自主、自力更生作为立足点，这是我国革命和建设的基本经验和重要原则。2.对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放所谓全方位就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。•各民族各国家，无论大小、无论发展程度如何、属于什么性质和类型，都有自己的长处，只要可以和我们互通有无，我国都应在平等互利的基础上积极发展同它们的经济贸易关系。基于这样的原则，改革开放以来我国已经与绝大多数国家和地区开展了贸易往来。•所谓多层次就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。•这种多层次对外开放格局的形成是一个在不断总结经验的基础上，有重点、有层次，由点到面、逐步推进、全面展开的过程。•所谓宽领域就是立足于我国