应急预案

中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-1第八章应急预案1、概述为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响，故制定本应急救援预案。本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律、法规规定，贯彻、落实、坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合本工程实际情况而制定。2、危险源分析本工程施工本身具有以下特点：施工空间拥挤，周边环境复杂,可变因素多；生产周期短，立体交叉施工和高空、深基坑地下作业；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。这些特点给本工程施工生产带来了很大的不安全因素。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、等生产安全事故，势必造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。3、应急救援组织3.1．组织机构项目部成立现场应急处理领导小组，由项目经理任组长，统一指挥，保证事故发生时组织管理到位、计划安排有序、技术处理得当。中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-2应急小组组织机构图3.2．人员职责1）组长：项目经理由主管本工程施工的项目经理任组长，全面负责指挥、协调紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。2）副组长：副经理、安全总监①协助组长负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。②负责现场指挥在应急救援指挥小组的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥小组报告，由指挥小组及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。组长：项目经理副组长：副经理副组长：安全总监办公室：应急救护工程部：现场调度项目总工安质部：安全员物资部：应急物资各作业队中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-3③负责组织训练项目部组员队伍，当紧急事态险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到消防通道入口等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥小组报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。3）项目部总工程师协助救援指挥小组领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥小组的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。4）项目部专职安全员根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。5）项目部技术员、施工员提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥小组提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。6）项目部物资部负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。7）项目部其他职工：在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。3.3．设立应急救值班办公室3.1应急救援值班办公室，地点设在项目办公室。当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入各司其职。3.2应急救值班办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-4相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。3、应急救援组织4、事故应急救援程序5、紧急事故、事件报告程序流程突发事故、事件当事人、发现人第一时间上报项目经理，由项目经理第一时间启动应急预案，同时项目经理第一时间上报公司主管部门及现场总监，然后在现场组织救援工作。通道畅通生产安全事故项目经理部应急救援人员了解事故伤亡人员情况报告事故简况分公司/子公司事故调查组分公司/子公司善后处理小组分公司/子公司应急领导小组集团公司应急领导小组集团公司安全质量监察处车辆保证现场急救物资保障控制事态组织抢救疏导人员保护现场中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-5第一流程：突发事故、事件当事人发现人项目经理事故发生地公安分局分公司应急救援领导组分公司安质部当地派出所集团公司应急救援领导小组集团公司安全质量监察处上级主管部门施工现场应急救援人员项目经理部值班室中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-6第二流程：6、应急救援物资的准备与贮存6.1水源若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35％可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。6.2消防系统包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。6.3内外通讯联络设备具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、电话、传真机等。6.4交通工具满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。6.5照明设备突发事故、事件当事人发现人项目经理总监业主现场代表上级主管部门施工现场应急救援人员项目经理部值班室中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-7在没有电源的情况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具，应考虑其安全性能，如防爆型电筒等。6.6个人防护装备紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。6.7专用设备专业救援必用的设备和设施，如：输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电力设备、医用急救箱、单架等。上述物资设备，规定专人定位保管，定时检查维修。7、事故预防、应急技术措施7.1基坑工程应急保护措施7.1.1.围护结构渗漏水由于施工区域内不明地质原因，在施工中无法发现局部围护结构止水达不到理想效果导致开挖后局部产生渗水现象。1）一般性渗漏技术处理查明渗漏部位，根据渗漏面积及出水情况，对渗漏处进行割缝与剔槽，对一般性洇水墙面凿出坑槽后立即用快硬水泥抹面，对渗漏处沿出水方向凿出坑槽后安放塑料导管后立即用快硬水泥抹面封堵，待导管内出水量减少后将遇水膨胀聚氨脂材料用压力泵注入导管内，将所有的导流管逐个封堵。2）严重漏水处理当局部桩间喷浆没有发生作用时，可能发生较严重的渗漏水，根据土质情况分析，渗漏水严重时可能伴随流沙等情况的发生，将严重影响基坑开挖进度和基坑安全，必须予以足够的重视。此状况处理采用桩外侧施工止水、墙内侧进行导管引流、化学注浆的办法综合处理。处理过程：开挖过程如发生严重漏水或流沙现象，立即停止开挖，人员回避，调动挖机在坑内回填土或堆起足够高的沙包，回填土高度需盖过渗漏点至少2米，回填土可从基坑中部调取，不得从坑边取土，防止基坑变形过大导致渗漏更加严重，特殊情况下从外面运土。整个处理过程必须快速、有力，防止影响扩大。中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-8基坑外侧立即进行有效卸载，同时在墙外侧漏水部位以裂缝为中心施工注浆止水，以有效控制坑外地面沉降危害。注浆时，控制水泥压力，在水泥中掺加适量水玻璃，增强固化效果。当涌水现象得以有效控制只有少量漏水时，再从上到下逐层移走沙包，按一般渗漏的封堵方法逐层处理，直到漏水全部封堵。7.1.2.地表裂缝的应急措施1)查明地面裂缝原因：一般情况下，裂缝的产生有两个原因：水位下降，地面沉降产生裂缝；围护桩产生位移，土体位移产生裂缝。以上两种裂缝发现以后，及时对水位和围护桩进行处理，从根本上解决问题以后，还要对裂缝进行修补，防止雨水灌入。2)裂缝处理：及时用浓水泥浆灌缝。7.1.3.开挖面土体滑移1）预防措施（1）基坑开挖必须按照要求降低地下水位至预定深度。（2）基坑开挖时，在基坑内布设排水沟，隔20米左右布设一个集水坑，遇到降雨及时安排专人抽水，保证基坑安全。（3）遇到大到暴雨时，在留土护壁部位铺彩条布或塑料布防雨。2）滑移处理措施施工人员紧急避险，及时抽取雨水，降低水位，此部位支撑可以施工的提前施工，支撑施工有困难的安排挖机及时回填，必要情况下回填沙袋。整个施工过程中需加强对基坑测斜监测，以保证基坑安全。7.1.4.坑底流砂或管涌1）坑底流砂或突涌处理措施：出现流砂时，对轻微的流砂现象，在基坑开挖后可采用加快垫层浇筑或加厚垫层的方法“压住”流砂并降低降水井水位，严重的流砂立即检查降水水位，加大降水强度，增加降水井出水量。使地下水位降至坑底以下。降水是防止流砂的最有效的方法。2）出现坑底涌水冒砂时，若局部涌水量较小，以轻水为主，则在涌水点周围采用注浆止水或浇筑300厚混凝土配筋垫层进行反压，同时降压井适当降低承压水头；若局部涌水量较大，且带黑砂，则立即回填土、沙袋或浇筑混凝土进行中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-9反压，并立即降低承压水头。7.1.5坑底土体隆起1）降水过程中必须保证双电源，防止发生突然停电，降压井无法工作导致承压水头上升而发生基坑底部隆起等重大安全事故。2）由于支护结构滑移造成的坑内土体隆起，应采取处理支护结构滑移的措施，同时用重物（沙袋、回填土）压制隆起的土体。7.1.6.周围环境管线应急措施造成周边道路或地下管线破坏的直接原因就是围护结构位移或坑底土体隆起，因此防止发生此种情况的预防措施是：a、加强施工监测，实行信息化施工。b、发生围护位移或坑内土体隆起时，应立即采取措施处理。7.1.7周边地面沉降过大一般由杂填土层含水流失或坑壁滑塌引起。a、若由杂填土层含水流失引起的局部地面沉降，则宜加强侧壁止水措施。b、若由坑壁渗水引起的局部地面沉降，则宜加强侧壁止水措施。影响周边建筑物安全时还应进行加固处理。处理方式视具体情况，可采用注浆、高压旋喷桩、锚杆静压桩等方式。7.1.8.防暴雨致雨水浸泡基坑措施基坑施工期间，沿支撑布设排水沟，隔20米左右布设一个集水坑，遇到降雨及时安排专人抽水，保证基坑安全。在基坑内布置出水口径φ50抽水泵不少于20台，同类备用水泵10台；准备大排量（出水口径φ100）污水泵10台，同时配备水管、电缆、保护开关等；工作时安排值班人员，其中必须有电工；7.1.9.格构柱失稳：1)预防措施：(1)在土方开挖过程中支撑的制作是按照对称有序的原则进行施工的，在整个支撑工程施工中，应保证支撑对称受力，不得在未形成对撑时使支撑单向受力，防止格构柱受力不平衡导致失稳，继而引起围护桩变形。(2)在土方开挖时依据以往施工土质性质和施工经验，对土方进行合理放坡中铁建工集团有限公司马鞍山金鹰天地广场工程技术标8-10开挖，同时对格构柱柱角采取同围同挖，严格防止挖土不对称影响柱子稳定性，同时禁止挖机碰撞格构柱。2)处理措施：一旦在施工中发现格构柱倾斜较大或者有明显压弯趋势，立即停止施工，分析原因。若是围护变形过大引起，立即反压围护桩，分析格构柱受力情况，及时在格构柱之间设置水平联系桁架，增强整体稳定性。桁架采用现场预备的20号槽钢。若是由施工中挖机不均匀挖土