党的群众路线教育实践活动督导组工作方案

1附件：中共麦积区交通运输局党委党的群众路线教育实践活动督导组工作方案根据区委《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，为切实做好教育实践活动的督查指导，局党委党的群众路线教育实践活动领导小组成立督导组，全程督导全局各股室、站、路政大队的教育实践活动。现结合我局实际，制定本工作方案。一、局党委督导组工作职责1、传达中央和省、市、区委有关精神及工作要求，督促抓好贯彻落实；2、参加督导单位教育实践活动的重要活动。3、了解掌握教育实践活动进展情况，向督导单位提出工作建议和要求；4、挖掘总结典型经验，发现和分析存在的问题，提出整改意见，督促整改落实；5、及时向局党委教育实践活动领导小组办公室反映情况，提出对策建议。二、督导工作方法步骤局党委成立督导组，督导组由4人组成。督导组根据活动任务和进度要求，分五个阶段对督导单位开展督查指导工作。2（一）准备阶段制定督导计划。结合督导单位实际，研究制定具体的督导计划，并报局党委教育实践活动办公室。（二）学习教育、听取意见阶段1、督查学习教育落实情况。督导组要采取参加党员干部研讨交流会和查阅有关记录、学习材料等方式，对所督导单位党员干部开展集中学习教育的情况进行了解和督促。切实加强学习教育的督促检查，确保集中学习时间、内容和人员的落实。2、开展个别谈话听取意见。动员会后，督导组要适时进行个别谈话。谈话范围一般为：各股室、站、路政大队负责人。其他需要列入范围的，由督导组根据实际需要掌握，以便更全面地听取意见、掌握情况。督导组根据工作实际，统筹安排谈话。谈话前，要提前通知督导单位，并请谈话对象做好准备，与督导单位负责人的谈话、反映班子及党员领导干部作风方面突出问题的谈话要分别整理要点。督导组应设置征求意见箱，公布联系电话，畅通收集意见渠道。要采取召开相关人员座谈会、深入一线走访调研和发放调查问卷等方式，直接征求意见。要注意防止泛泛而谈，深入不进去，听不到真实意见，反馈的问题过于笼统、画像不准，甚至没有针对班子和个人的具体意见等情况。3、全面了解征求意见情况。督促指导督导单位负责人3和党员干部坚持自己找、群众提、上级点、相互帮和集体议，广泛听取并原汁原味地梳理干部群众意见，将梳理后的意见建议及时送督导组。督导组要提前介入，对通过多种方式征求到的意见进行汇总，并分析评估，全面准确地了解情况，防止降低标准的倾向。注意避免讲成绩掩盖找问题，说工作代替讲思想，以班子问题代替个人问题，意见不聚焦“四风”等现象。4、认真汇总分析上报情况。及时对督导单位学习教育、听取意见环节的工作进行汇总分析，形成简要情况报告（可附民主评议情况汇总、主要负责人谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料），报局党委教育实践活动办公室。（三）查摆问题、开展批评阶段1、督促开展谈心活动。督导组要督促督导单位做好民主生活会前的谈心谈话，督促单位主要负责人安排足够的时间与党员干部逐一谈心，党员干部之间开展相互谈心，谈心要敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在民主生活会召开之前。要及时了解掌握谈心谈话情况和实际效果，注重解决谈心谈话不扎实、不深刻、走过场、应付差事的问题。2、指导撰写对照检查材料。督导组要督促党员干部撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，一是贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“二十七条”、区委有关规定的总体情况；二是党员干部在“四风”4方面存在的主要问题；三是产生问题的的原因分析；四是今后努力的方向。3、参加专题民主生活会。以支部为单位召开专题组织生活会。督导组全程参与督导单位民主生活会，提前审阅督导单位制定的民主生活会专项方案，重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。民主生活会期间，无特殊情况，党员干部不按排出差。督导组全体成员参加督导单位民主生活会。督导单位召开民主生活会时，要主动邀请局主要领导参加，分管各股室、站、路政大队的领导要参加所分管单位的民主生活会。参会的督导组负责同志，结合会前准备情况，对民主生活会情况进行现场点评，既肯定好的方面，也指出不足之处，并对做好下一步工作提出要求。要注意做好会议指导把关工作，确保把批评与自我批评开展起来，发言要直奔主题、不绕弯子，既红脸出汗，又鼓劲加油，真正达到“团结—批评—团结”的目的。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，要督促其限期改正，重新召开民主生活会。4、通报民主生活会情况。民主生活会后，督导单位负责人要主持召开通报会，通报民主生活会情况。督导组要审阅民主生活会通报材料。5、及时上报专项报告。民主生活会结束后，督导组要督促督导单位形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报局党委教育实践活动办公室。5（四）整改落实、建章立制阶段1、审阅整改落实方案。督导组要严格审阅把关督导单位研究制定的整改方案，对整改方案提出意见，并及时将整改方案报局党委教育实践活动办公室审定。整改方案实行各股室、站、路政大队负责人负责制，要聚焦“四风”问题，明确具体的负责人、承办人，制定详细的任务书、时间表，做到及时整改、逐项落实。要坚持开门整改，整改方案经局党委教育实践活动办公室审定同意后，要及时向群众公示；整改结果也要在一定范围内公布，具体范围由督导组同督导单位确定。2、督促抓好即知即改。按照把整改贯穿教育实践活动始终的要求，督促各股室、站、路政大队坚持即知即改、立行立改，联动整改、集中整改，对中央和省市区委明确指出，本单位表现突出的问题，当前能整改的要马上整改，一时不能解决的创造条件进行整改。路政大队要率先开展即知即改，确保从活动一开始就让群众看到教育实践活动的效果。3、督促检查制度建设情况。要对督导单位加强制度建设情况进行督促检查，督促单位认真梳理并修订完善已有制度，建立适应新形势、新任务要求的制度，废止不适用的制度。重点督查围绕反对“四风”建章立制，推进制度创新，建立健全厉行节约、反对浪费制度，廉洁从政承诺制度等，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。督促督导单位完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度，建立健6全工作报告、情况通报、跟踪问效、群众评判等制度，推动改进工作作风和密切联系群众常态化、长效化。督促检查出台的制度要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保可执行、可监督、可检查、可问责。防止简单照搬照抄、重复建设。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要强化正风肃纪，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。督导组要从严从紧，真督实促，采取随机抽查、延伸督查、跟踪问效等方式，加大整改工作督导力度，确保整改任务落到实处。5、（五）总结工作阶段根据督导单位教育实践活动进展情况，督导组与督导单位主要负责人沟通后，适时召开教育实践活动总结会议。总结会上，督导组要对督导单位教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。同时对督导单位开展活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。评议表由督导组负责回收汇总，评议情况要向督导单位反馈。总结大会后，督导组要对所督导单位的教育实践活动情况和督导工作进行总结，提出进一步加强党员干部作风建设的意见建议，报局党委教育实践活动办公室。三、督导工作有关要求1、明确职责任务，找准工作定位。督导组要在局党委群众路线教育实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠督导单位，加强沟通协调，找准工作定位，履行督导职责，严格标7准要求，尽职不越位、督导不包办，形成工作合力。要坚持做到“四个全程”，即全程列席督导单位专题研究教育实践活动相关会议，全程了解掌握教育实践活动进展情况，全程参与指导专题民主生活会，全程督促督导单位查找突出问题和整改落实。2、注意工作方法，加强情况反馈。要坚持分类指导，既要做到基本环节不减少、不变通，又要针对各股室、站、路政大队不同情况，分层分类进行指导，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，切实把“规定动作”做到位，同时鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”，把“自选动作”做扎实。要坚持走群众路线，充分发扬民主，开门搞活动，倾听党员群众意见，在实际工作中善于发现和解决问题。及时向局党委教育实践活动办公室报告督导单位活动进展情况，分析解决出现的新情况、新问题。每个环节结束后，督导组要将开展督查指导的情况，向局党委教育实践活动办公室进行一次书面汇报。3、注重经验总结，培养工作典型。要选择有代表性的股室、站、路政大队进行调研，及时发现和总结推广好经验、好做法。注重选准和推广一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。要抓住一些带有普遍性、群众意见大的典型案列，以案说法，警示党员干部。对于总结挖掘的先进典型，要撰写经验材料，及时上报局党委教育实践活动领导小组办公室。要对各单位舆论宣传工作严格把关，未经局党委教育实践活动领导小组办公室审核通过，各单位不得在报刊、电视、8网络等媒体上发表教育实践活动有关信息。4、切实转变作风，树立良好形象。要切实加强督导组自身建设，认真学习贯彻中央和省、市、区委精神，严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律，讲党性、重品行、做表率。要始终保持良好的精神状态，在工作上不能降低标准、放松要求，不能前紧后松、忽冷忽热。要发扬实事求是、真抓实干、吃苦耐劳的精神，在教育实践活动中以身作则，敢于负责，用好的作风开展督导工作，自觉维护督导组的良好形象。