济南热电公司杆南西街空气源热泵技术供热工程建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（试行）项目名称:杆南西街空气源热泵技术供热工程建设单位(盖章):济南热电有限公司编制日期2015年10月23日国家环境保护总局制1《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。3建设项目基本情况项目名称杆南西街空气源热泵技术供热工程建设单位济南热电有限公司法人代表魏洪军联系人张文锟通讯地址济南市生产路2号联系电话[phone]传真邮政编码250002建设地点济南市市中区杆石桥西南侧，三箭银苑东侧核准登记部门批准文号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码热力生产和供应D4430占地面积（平方米）70绿化面积(平方米)——总投资（万元）156.5其中：环保投资(万元)8环保投资占总投资比例5.11％评价经费（万元）预期投产日期2015年12月工程内容及规模一、建设单位概况及项目由来1、建设单位概况济南热电有限公司成立于2008年3月，公司主营城市供热，兼营电力、蒸汽、热水供应，隶属于济南市市政公用事业局的一家热电联产环保企业。公司设有11个部室及南郊热电厂、北郊热电厂、明湖热电厂、西部热源厂、供热公司、物资公司、工程公司7个下属单位，在职职工2266名，其中专业技术人员591人，现拥有13台发电机组，总装机容量171.5兆瓦；26台蒸汽锅炉，总容量1545吨/时；43台热水锅炉，总容量1520兆瓦；12条主蒸汽管网和28条主热水管网，供热管网总长度523公里。2、项目由来近年来，济南市冬季大气污染严重，常被列入全国空气质量较差的10个城市，冬季大气污染问题又特别突出。为了治理大气污染，根据《济南市大气污染防治条例》第三十条“本市中心城区内，不得新建燃煤茶水炉、炊事灶和容量小于10吨/时的燃煤锅炉。已建成的，由所在区人民政府限期淘汰”。济南市开展大气洁净行动，市区范围内10t以下燃煤锅炉要求在2015年前淘汰。根据2013年12月《济南市大气污染防治行动计划（一期）》第4条，发展集中供热，淘汰分散燃煤小锅炉。根据济南环保局规定：截至2015年底，济南市城区内35吨以及以下容量燃煤锅炉必须拆除。按照统一规划、以热定电和4适度规模的原则，编制完善城镇供热专项规划，调整优化城市供热格局，发展热电联产和集中供热，加快实施集中供热老旧管网改造，提高集中供热管网输送能力。到2015年全市集中供热普及率达到60%以上，所有县（市）区基本实现集中供热。对集中供热达不到的区域，鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热。济南市市中区杆南西街小区位于杆石桥西南侧、三箭银苑东侧，由于该小区无供热热源，同时不具备各户自行解决采暖的条件，需采用洁净的区域供热方式解决采暖问题。通过调查、研究，最终确定采用空气源热泵机组为居民供暖。这样既保证供热的可靠性，提高了可再生能源利用率，符合环保要求。3、项目建设的重要意义①绿色清洁可再生能源近年来随着资源和环境的问题日益严重，在满足人们健康、舒适要求的前提下，合理利用自然资源，保护环境，减少常规能源消耗，已成为空调行业需要面对的一个重要问题。空气源能不需要开采和运输，使用安全卫生，对环境无污染，是当之无愧的清洁能源。空气源热泵供热系统是一种利用可再生能源的高效节能绿色产品，它的应用将带来重大的社会效益。②节能产品空气源能是新能源与可再生能源的重要组成部分，空气源能量巨大，是取之不尽用之不竭的能源。与其他采暖方式相比，空气源热泵采暖经济效益明显。空气源热泵的热效率平均为300%以上，比直接电加热方式节能67%~75%，运行费用为电热水器的1/4，燃气热水器的1/3，燃油热水器的1/2.5，太阳能热水器的1/1.5。而锅炉则不超过100%。与燃油燃气锅炉相比，全年运行可节70%的能源。③满足区域供热需求在城市规划中，在城市集中热网无法覆盖的区域，需要小区自建供热热源，而传统的燃煤锅炉以其能源利用效率低、污染大气环境、运行成本高、管理工作量大等缺点，已不适合城市发展的需求。空气源热泵解决了区域供热的问题。与传统热源相比，空气源热泵管理和运行成本低，能源利用率高，原料为空气，因此对环境无污染，能很好地满足城市发展规划和人们的供热需求。综上所述，空气源热泵是国家鼓励发展的产业，符合国家产业政策和济南市的环保要求。5按照《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关环境保护的法律、法规的要求，本项目需要进行环境影响评价。因此建设单位特委托山东省环境保护学校承担本项目的环境影响评价报告表的编制工作（项目委托书见附件1）。接受委托后我单位工作人员进行了现场踏勘和收集相关资料，根据国家有关法律、法规、地方文件、环境影响评价技术导则的有关规定，编制了建设项目环境影响报告表，供建设单位报环保主管部门审批和作为污染防治设施建设的依据。二、工程内容及规模1、项目名称杆南西街空气源热泵技术供热工程2、建设单位济南热电有限公司。3、建设性质新建。4、建设地点济南市市中区杆南西街小区位于市中区杆石桥西南侧、三箭银苑东侧，本工程采用空气源热泵系统为杆南西街小区，空气源热泵系统安置于小区的西北侧，项目地理位置见附图1，边际关系见附图2。5、建设内容本项目采用空气源热泵系统为杆南西街小区4栋多层住宅楼进行供暖，总供暖面积为1.5万m2。杆南西街住宅楼为老旧建筑，需要进行节能改造，改造后采暖热指标取35W/m2，供热末端采用散热器，设计供回水温度50/40℃。经计算该项目平均小时热负荷为0.36MW，年总负荷为1045.99MW·h。本项目新上空气源热泵机组及配套的二次网循环泵、除污器、补水系统。其中空气源热泵机组10台，置于西北侧人行过道外侧空地处，在空地处架设钢结构平台，空气源热泵机组置于钢结构平台上面，循环泵及补水定压系统置于钢结构平台下面。拟上设备型号、运行参数等指标详见表1。表1拟上设备型号及指标一览表。序号设备名称指标名称指标1空气源热泵机组额定制热量（KW）54功率（KW）206台数（台）102侧循环泵流量(m3/h)3.5扬程(m)20功率(KW)2.23补水泵流量(m3/h)1.2扬程(m)27功率(KW)0.55配套工程建设：本工程拟接济南市政自来水供水管线，新建补水定压系统，保证空气源热泵系统用水稳定性。拟新建1台500KVA的变压器，从专用供电线路引入，本项目空气源热泵机组及水泵均需接三相电。本项目选用得空气源热泵原理介绍：空气源热泵是一种能量提升装置，由蒸发器、压缩机、冷凝器、膨胀阀、四通换向阀、风机等主要部件组成。根据逆卡诺循环原理，低温低压液体循环工质通过蒸发器吸收室外空气中的热能蒸发为气体，电能驱动压缩机运行，将来自蒸发器的低温低压制冷剂蒸气压缩成高温高压气体；高温高压气体进入冷凝器中释放出大量的热量而凝结成高压低温液体，冷凝热用于采暖供热；高压低温液体经膨胀阀节流降压后呈低温低压液体状态进入蒸发器，在蒸发器中吸收室外环境中的热量而气化为低压气体，继而再次被吸入压缩机中压缩，开始下一个循环。本项目所采用的空气源热泵系统基本工作原理见图1。本项目采用的制冷剂为环保冷媒，如R134a，R410a，本项目所用制冷剂均符合国家环保部办公厅文件《关于严格控制新建使用氢氯氟烃生产的通知》环办[2009]121号中的相关规定。图1空气源热泵工作原理示意图空气源热泵方案特点：(1)采用空气源热泵机组采暖，从室外可再生能源空气能中取7热，只需消耗少量电能，就能为用户提供冬季供暖热水。本项目不产生NOx、SO2以及烟尘等，对环境无污染，节能环保；(2)新建供热管道、供热末端，充分利用现有泵房水处理设施，节约投资。(3)系统运行方式灵活，本项目空气源热泵机组采用自动控制技术，根据室外温度变化以及回水温度变化，通过调整机组在系统中加载或者减载，实现供暖系统动态节能运行。供热时间：本项目住宅楼供暖系统运行时间为24h/天，冬季运行时间为11月15日~次年3月15日，冬季运行时间共计2880h。供热负荷：济南市冬季室外设计温度为-5.3℃，本项目室内设计温度为18℃。住宅楼设计供热指标35W/m2，平均小时热负荷为0.36MW，供热面积15000m2，该项目年总供热负荷为1045.99MW·h，供热末端采用散热器，设计供回水温度50/40℃。拟建项目基本情况详见表2。表2项目基本组成情况一览表序号项目名称建设内容与现有依托关系1主体工程新上10台空气源热泵机组，制冷剂为环保冷媒R134a或R410a等新建2公用工程给水自来水由市政供水管网提供新建补水系统排水废水经市政污水管网排入济南市水质净化厂进一步处理依托现有污水管道供电由市政供电管网提供新增1台500KVA的变压器3辅助工程办公生活依托小区内的物业依托4环保工程废水经化粪池处理后经市政污水管网排至济南市水质净化厂进一步处理依托现有的污水管网固废废离子交换树脂设置专门的收集设施，并由济南热电公司统一签订危险处理合同，由公司统一委托具备相关资质的单位进行处理新增生活垃圾委托当地环卫部门统一处理依托小区现有设施噪声选择低噪声设备、合理布局、设置隔声屏障等措施新建6、登记备案情况备案部门：济南市发展和改革委员会。登记备案号：济发改审批备[2015]182号。备案有效期：2015年—2017年。备案建设内容为：建设空气热源机组，同时新建与之配套的电气工程、控制工程。总投资额：156.5万元。8具体情况见附件2。7、投资规模本工程总投资为156.5万元，采用自筹的方式，其中环保投资8万元，主要用于设备隔声、减振等降噪措施的建设。8、项目进度该项目目前处于项目筹备工作，预计2015年11月开工建设，同年12月投入运行。三、产业政策符合性检索国家发展与改革委令2011第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正），该项目属于其中鼓励类中“二十二、城市基础设施，第11条、城镇集中供热建设和改造工程”，该项目建设属于鼓励类项目，符合国家产业政策要求。四、规划符合性及选址合理性分析该项目建设空气源热泵系统为济南市市中区杆南西街小区4栋住宅楼冬季取暖，机组拟安置于杆南西街小区西北侧人行过道外侧空地处，架设钢结构平台，用地面积约为70m2，该项目属于配套公共工程，利用小区内闲置空地进行建设，该项目选址和建设得到了所在居委会及小区居民的同意和认可，不新征土地，本项目的建设不违背济南市总体规划的要求。从环保角度分析，该项目的建设选址是可行的。五、项目与环保要求的相符性1、与鲁环发[2007]131号文符合性为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转，原山东省环境保护局以鲁环发[2007]131号文的形式发布了《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》。本项目与该文件内容的符合性分析具体见表3。表3项目建设与鲁环发[2007]131号文符合性一览表是否符合建设项目审批原则选项（一）是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是√否□（二）是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√否□（三）是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是√否□（四）污染物是否能够达标排放是√否□（五）项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是√否□