风险评估培训教程（PPT37页）

1风险评估培训教程HIRA「RiskManagerment」：风险管理HazardIdentificationandRiskAssessment危险源识别与风险评估风险管理概述（1）3风险管理概述（2）起源：最早起源于30年代美国保险业风险管理应用范围：财务、保险、投资、工程、设计、职业安全健康环保、劳动作业环境为何要进行风险管理？4各元素分值分配比例0%10%20%30%40%R（风险）S（系统）C（依从）E（效果）S（安全）H（健康）E（环保）5我们进行风险管理的目的？在切实、合理、可行的情况下，将风险降至最低，低至可以接受、控制，在保证员工、设备安全、健康和环境保护的基础上实现公司效益的最大化。风险管理概述（3）6HIRA的相关概念基于以下认识，辨识危险，控制风险，要求人人掌握，便于全方面运作。7危险源：潜在的对人类、设备和环境造成伤害的因素。危险源种类：自然危险源化学危险源生物危险源机械危险源人机工程类社会心理危险源操作类危险源环境危险源××危险源8风险：某一特定危险源造成伤害的可能性、机率或概率风险排序是不断变化的，随着措施的落实和新危险的出现，风险的动态管理是在年度内要给予审核。风险9危险源——风险——事故（意外）风险没有得到控制就会导致危险P×S×E（可能性×严重度×暴露率）危险源和风险的关系10基本风险管理步骤范围确认危险源分析风险评估风险控制风险11考虑有工作程序及其相关工作活动所引起的全部风险符合程序和工作的本质，其详略程度应与风险级别相对应合乎相当的时期成为系统化的程序，用以评估以下各项：•主要风险•有潜在增长性的较小风险•可能成为主要风险的较小风险•所有的健康与安全风险和控制•健康与安全的风险和控制的缺乏及其原因•工作活动的各个方面总则（1）12注重实践而不是指导考虑常规和非常规的活动和程序考虑工作环境的变化考虑风险群体和个体考虑所有受工作程序和活动所影响的因素事先规划，具有可操作性，并鼓励参与总则（2）13HIRA的三个组成部分基准的HIRA（Baseline）基于问题HIRA（Issuebased）持续HIRA（Continuous）14风险管理财政物质危险源辩识、评估、控制安、健、环危险源基准的HIRA基于问题的HIRA持续的HIRA15基准的HIRA针对对所有可能给人、设备、环境带来的伤害的危险源（判别危险源如何造成伤害、判别可能受到伤害的物体）可以导出更多特殊的基于问题的研究考虑工作地点（位置）、固有危险源、相关职责、法律要求16与管理变化相结合（工作环境是动态的）•工作程序中的变化•新的法律法规•通风设备、支柱的稳定性、支援体系•工作或操作体系中的变化•工具、设备与机器的变化•新化学品或能源的使用•特殊任务或首次尝试的任务、工作与程序•合同工•新员工•事故调查结果•行业统计与发展基于问题的HIRA17应当成为日常工作的一部份•使用前核对•工作安全分析（JSA）•计划任务观察（PJO）•工作票•设备检查与登记•交接班检查•安健环（SHE）代表检查•预防性维护持续HIRA18管理程序风险管理的步骤19九个步骤组织结构操作/步骤流程图培训评估控制行动计划信息传递检查程序总结20各管理层应制定本职责范围内的HIRA目标明确责任层次：计划贯彻执行绩效衡量变化的回顾与管理明确评估的范围和程序预防SHE与工作要求之间的冲突一、组织机构21二、操作/步骤流程图为基准评估计划的制定提供帮助包括：自然区域相关人员与职责原材料附属产品数量运作方式相关设备能源位置、类型与数量工艺流程与产品22三、培训标准的培训危险源的辨识评估注意事项的培训在评估的过程中检测培训的绩效例如：•危险源辩识•风险评估•劳动操作（工作、任务）•特殊区域（工作票）23四、评估委任小组成员评估第一次会议中间讨论会审核会24控制层次消除→取代→隔离→工程→管理→PPE五、控制高层次低层次25选择HIRA方法（基准的HIRA、基于问题的HIRA、持续的HIRA）选择与HIRA方法相配套的资源（团队、领导）执行HIRA（7个步骤）六、评测26行动计划是基于风险评估而确定的积极的•贯彻执行新的管理标准、程序和工作指引•改进现有的管理标准、程序和工作指引•包含于全部范围：计划编制、设计、使用等•交流•培训被动的•调查事故•员工再培训•改进再学习七、行动计划27政策的内容HIRA的程序方法行动计划HIRA结果八、沟通交流28目的：•确定绩效•确定是否依从•确认需要持续改进的地方审核方案：半年一次自我审核•现行系统的检验•物质条件观察•文件与记录—实际与标准的比较•访问/询问—检验知识与技能九、检查29HIRA团队的挑选与组成团队成员的能力：•知道HIRA所使用的方法•知道用于信息收集和评估的方法•有能力辨别工作场所中的危险源及风险•有能力区分固有危险源、行为与程序•相对独立，不受被评估区域的支配•必须对所有的方法和评估策略有彻底的了解•有与不同群众体沟通的能力•必须公证、诚实、遵守职业道德•具备良好的组织能力30风险评估的步骤—（1）确定评估范围•确定HIRA所要达到的目标及结果•确定HIRA是否基于车间、工艺、工地问题或操作行为而实施的•确定HIRA是否基于职业安全、卫生或环境问题来实施•确定HIRA的方法31评估计划的制定•任命HIRA的领导•以组建最高代表的名义组建团队，包括所需具有专业知识的专家•选择评估日期及计划时间表•提供个人防护用品（PPE）•提供所有支持性的文件•精干的团队成员风险评估的步骤—（2）32收集被评估地区的信息•列出所有工作、任务、活动•拥有典型的流程工具、设备和有用的物质、所有的信息•回顾所有现有的评估、事故调查•确定能源的数量位置及类型•搜集和比较所有有关的和现有的信息，作为附件放在HIRA里•了解搜集的两种形式的信息——初步的和整合的风险评估的步骤—（3）33行动•确定危险源和其正确的位置•确定物质危险源及能源•确认HIRA的环境因素和影响•确定目标（目标的大小和位置）•确认健康危险源•确认程序危险源•确认操作危险源•确认以前的HIRA建议不符合或事故补偿建议的不符合•记录所有发现的现象风险评估的步骤—（4）34评估•评估所有记录的信息•证明可能性等级划分是否正确•证明结果等级划分是否是正确的•确认增长能力•评价现有控制程序的绩效•确定最终风险评估等级•划分风险优先矩阵等级风险评估的步骤—（5）35反应阶段36反应•介绍行动计划•递交考虑好的行动计划•贯彻执行•检验行动计划是否执行和其执行的有效性•对需要改进的地方进行调整•就HIRA进行的结果和反应与员工进行沟通和交流风险评估的步骤—（6）37持续程序•日常检查表、报告、日记等都是此程序的组成部分•使用NOSA程序里现有的部分和元素监控相关地方的程序•对新员工、新设备、新程序或承包商进行基于问题的评估•本组织现有的HIRA程序应能指出需要更多综合/技术的方法去限定风险水平的地方风险评估的步骤—（7）