高处坠落事故隐患排查与防治(2016.10)

高处坠落事故隐患排查与防治一、施工现场高处坠落事故的成因二、高处坠落事故隐患排查治理三、高处坠落事故防治的几点思考主题一、施工现场高处坠落事故成因1、建筑施工现场易发事故类型O根据《企业职工伤亡事故分类》GB6441的规定，事故类别分为20大类。类型风险类型风险类型风险类型风险高处坠落高物体打击高坍塌高起重伤害高机械伤害较高触电较高车辆伤害较高中毒和窒息有可能火灾有可能淹溺有可能冒顶片帮透水防炮灼烫容器爆炸锅炉爆炸火药爆炸瓦斯爆炸其他爆炸其他伤害有可能近两年施工现场生产安全事故统计事故类型起数所占比率死亡人数高处坠落事故27652.87%坍塌事故7113.60%物体打击事故6312.07%起重伤害事故509.58%机械伤害、车辆伤害、触电、中毒和窒息等其他事故6211.88%合计522648事故类型起数所占比率死亡人数高处坠落事故235起53.17%物体打击事故66起14.93%坍塌事故59起13.35%起重伤害事故32起7.24%机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起11.31%合计4425542015年2014年事故类型起数所占比率%死亡人数起重伤害事故1241.3836模板支撑体系坍塌517.2422基坑、沟槽坍塌310.3410钢结构坍塌事故26.906卸料平台坍塌13.455砖胎膜坍塌事故13.453自制移动吊装支架坍塌13.453外脚手架坍塌13.453地铁隧道二衬钢筋倾覆13.454轨道交通坍塌13.453筏板基础钢筋坍塌13.4510291052014年较大及以上事故类型情况2015年较大事故类型情况事故类型事故起数占较大事故总起数比例死亡人数占较大事故死亡总人数比例每起事故平均死亡人数备注土方坍塌事故836.362529.41%3.11起4人，7起3人模板支撑体系坍塌事故627.27%3237.65%5.32起8人，1起5人，2起4人，1起3人起重机械伤害事故418.18%1517.65%3.8塔吊顶升1起，塔吊安装1起，4人；施工升降机坠落2起，4人、3人钢结构坍塌事故14.55%44.71%4.0外脚手架坍塌事故14.55%33.53%3.0气体中毒事故14.55%33.53%3.0吊篮坠落事故14.55%33.53%3.0合计22100%85100%2、什么是高处坠落事故O在脚手架上、洞口临边处及各类登高、架设等高处作业中可能发生的人员从高处坠落造成的伤害事故。不包括坍塌、起重作业和触电造成的坠落事故。高处作业高处坠落防护缺失工地防护棚坍塌事故因超重及违规操作2010年13日15时27分，深圳市南山区向南路汉京峰景苑工程23层楼防护棚上正在铺设防护板，一捆木板吊至防护棚时发生坍塌，造成9人死亡，1人重伤。作业过程中12人无一系挂安全带，信号工和塔吊司机沟通出现问题，一次性运送近800公斤模板，放置在正在搭设的悬挑防护棚上，十几个工人又同时站在一起。荷载过大，防护棚搭设不当，两根防护棚钢丝绳连接处拉脱，造成坍塌。10凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。坠落高度基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。高处作业11高处作业包括的内容O临边作业O洞口作业O攀登作业O悬空作业O操作平台作业O交叉作业O安全网搭设作业�13高度越高，危险等级随之增长高度可能坠落半径2m-5m3m5m-15m4m15m-30m5m30m以上6m高处作业分级�14O高处作业最容易、最多发生的安全事故是。。。�15高处坠落危害程度是什么样的？阎王爷头颅脊椎骨盆腿骨高处坠落形成冲击力对人体的伤害是毁灭性的、不可逆转的。事故的冰山理论死亡损工伤害医疗处理急救事件不安全行为不安全状况不良的环境高处坠落事故高处作业16管理缺陷3、高处坠落事故发生的原因分析�17O临边作业高处坠落事故，O洞口作业高处坠落事故，O攀登作业高处坠落事故，O悬空作业高处坠落事故，O操作平台作业高处坠落事故，O交叉作业高处坠落事故，O登高架设作业高处坠落事故高处作业者工作时所处的部位不同�18高处坠落事故多发原因�19高处坠落事故多发原因�20高处坠落事故多发原因O1、人的不安全行为：O（1）身体——身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病人作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。O（2）生理——过度疲劳，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判断失误增多，导致事故发生。O（3）心理——心存侥幸，如“飞鸟拉粪，那会落到我头上”、“我就临时弄一下就好了，不用系安全带”等麻痹大意心理。O（4）误动作——走动时不慎踩空或脚底打滑、移动换位后未及时挂安全带挂钩，操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡，用力过猛，身体失去平衡。O（5）违章违规——作业者对安全操作技术不掌握、习惯性违章。如悬空作业时未系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方、酒后从事高空作业等。�22O2、物的不安全状态：O（1）高处作业无安全防护措施；O（2）防护设施设置不牢固，安全可靠性较差；O（3）防护设施防护不严密；O（4）个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的安全带、安全绳；O（5）安全防护设施超限使用；O（6）安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网；O（7）安全设施已损坏或被移位未及时处理；O（8）安全防护设施材料不合格。高处坠落事故多发原因3、不良的环境引起坠落的客观危险因素Oa）阵风风力五级以上；Ob）GB/T4200-2008规定的II级或Ⅱ级以上的高温作业；Oc）平均气温等于或低于5℃的作业环境；Od）接触冷水温度等于或低于12℃的作业；Oe）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；Of）作业场所光线不足，能见度差；Og）作业活动范围与危险电压带电体的距离小于规定。Oh）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；Oi）GB3869-1997规定的Ⅲ级或Ⅱ级以上的体力劳动强度；Oj）存在有毒气体或空气中含氧量低于0.195的作业环境；Ok）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。23高处坠落事故多发原因O4、管理缺陷O（1）未按规定结合工程特点编制高处作业安全技术措施、专项施工方案；O（2）高处作业前，未对安全防护设施进行检查、验收，确认高处作业的安全标志、安全设施、工具、仪表、防火设施、电气设施和设备的完好；O（3）高处作业施工前，未对作业人员进行安全技术教育及交底，并应配备相应防护用品；O（4）未对高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、活动行为进行监督检查；O（5）在雨、霜、雾、雪等天气进行高处作业时，未采取防滑、防冻措施；O（6）当遇有6级以上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，安排露天攀登与悬空高处作业。O（7）对高处作业安全设施未定期检查，有松动、变形、损坏或脱落等未立即修理完善，维修合格后再使用。O（8）需要临时拆除或变动安全防护设施时，未采取能代替原防护设施的可靠措施，作业后未立即恢复。高处坠落事故多发原因�25高空坠落事故高处坠落事故案例二、高处坠落事故隐患排查治理未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的危险源。危险源风险安全隐患施工现场活动人员设施环境受控失控存在存在事故1、什么是隐患未被事先识别危险源风险安全隐患生产、服务场所活动人员设施环境因素受控失控存在存在事故未被事先识别1、什么是隐患（1）危险源不能被充分识别（2）对风险的严重性不重视，控制措施不得力（3）对存在的隐患未能及时排查、整改28（1）隐患排查——查找危险源及控制措施的落实（2）预防事故的发生——控制危险源及其风险不安全因素：不安全行为不安全状态不良的环境管理缺陷危险源隐患（潜在的）（现实的）事故1、什么是隐患2、施工现场高处作业危险源危险源客观存在的能量潜在的不安全状态行为物的环境的人的管理的机料组织技术经济——施工现场危险部位O现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处临边作业：在工作面边沿无围护或围护设施高度低于800mm的高处作业O开挖深度超过2m的基坑或基槽的周边O边坡的坡顶及上下梯道和坡道的周边O未安装栏杆或栏板的阳台边O无外脚手架的楼板边与屋面周边O雨棚与挑檐边O楼梯口、楼梯平台和梯段边O卸料平台周边O各种垂直运输设备的接料平台两侧边、接料平台口洞口作业：在地面、楼面、屋面和墙面等有可能使人和物料坠落，其坠落高度大于或等于2m的开口处的高处作业O各类预留竖向洞口：电梯井口、墙面等处落地的竖向洞口、窗台高度低于800㎜的竖向洞口、框架结构在浇注完混凝土没有砌筑墙体时的洞口O各类预留水平洞口O桩孔与坑槽等洞口其他高处作业O攀登作业——借助登高用具或登高设施进行的高处作业O悬空作业——在周边无任何防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态下进行的高处作业。O操作平台——由钢管、型钢或脚手架等组装搭设制作的供施工现场高处作业和载物的平台，包括移动式、落地式、悬挑式等平台。（临时设施）O交叉作业——在施工现场的垂直空间呈贯通状态下，凡有可能造成人员或物体坠落的，并处于坠落半径范围内的、上下左右不同层面的立体作业。O2014年1月7日，北京市通州区新华大街京杭广场1号住宅商业楼项目B区6层B2段卸料平台吊环螺栓断裂，造成平台侧翻，致使平台上码放物料的2名工人随物料一同坠落至1号楼南侧基坑内，将正在基坑内进行清理作业的3名工人砸伤致死,该起事故共计造成5人死亡。交叉作业事故危险源特性危害原因危害后果是什么造成伤害造成了什么样的伤害——应覆盖与生产经营活动的相关的所有场所、环境、材料、设备、设施、方法、过程——应根据生产经营特点明确危险源存在的部位、根源、状态、特性3、高处坠落危险源辨识危险源危害后果操作平台应按规定进行设计计算操作平台无防护栏杆或不合规，缺少上人爬梯承载力不足，架体变形，脚手板未满铺移动式操作平台使用工况无脚轮固定措施移动操作平台时上面站人高处坠落3、高处坠落危险源辨识38危险源危害后果楼层临边未及时设置防护栏杆防护栏杆未可靠固定防护栏杆拆除未及时恢复高处坠落悬空作业无可靠立足点，未正确使用安全带高处坠落上人爬梯过陡上人爬梯未可靠固定高处坠落存在垂直交叉作业，无防护措施高处坠落、物体打击脚手架搭设过程非架子工架上作业架体搭设未正确使用安全带架体拆除过程杆件误拆除高处坠落3、高处坠落危险源辨识在脚手架上进行外立面修补打磨作业原因脚手架防护不严密、有探头板低温未进行安全交底，未进行监护高处坠落事故人的不安全行为物的不安全状态不良环境管理缺陷作业无可靠立足点风险评价未佩戴使用安全带光线不足能见度差3、高处坠落危险源辨识识别危险源评价安全风险施工过程/人员活动/设施设备风险控制措施(安全技术措施)交底措施落实验收检查动态监控相关方沟通内容权限程序要求4、高处作业风险管控措施临边作业防护措施：危险部位及作业措施开挖深度超过2m的基坑或基槽、边坡顶及上下梯道和坡道的周边防护栏杆，封闭。未安装栏杆或栏板的阳台边楼梯口、楼梯平台和梯段边各种垂直运输设备的接料平台边卸料平台周边建筑物外围边沿处采用外脚手架的工程，密目式安全立网全封闭各种垂直运输设备的接料平台口防护门洞口作业防护措施：危险部位及作业措施竖向洞口墙面等处落地的竖向洞口、窗台高度低于800㎜的竖向洞口、框架结构在浇注完混凝土没有砌筑墙体时的洞口＜500㎜封堵≥500㎜防护栏，封闭，挡脚板水平洞口各类预留水平洞口桩孔与坑槽等洞口25mm～500㎜时盖板，防移位，承受≮1.1kN/㎡的荷载500㎜～1500㎜时专项设计盖板覆盖，固定≥1500mm时防护栏杆，封闭；洞口安全平网封闭施工现场通道附近的洞口、坑、沟、槽悬挂安全警示标志外，夜间应设灯光警示电梯井井口防护门，≥1.5m，防护门底端距地面高度不应大于50㎜，并应设置挡脚板井道内每隔1