促进发展提升工作实施方案

-1-康公交字〔2011〕26号关于印发《南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》的通知各科（室）、中队，违法处理、信息中心：现将《南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。附：南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升学习动员阶段工作要点二〇一一年四月二十日主题词：加强干部作风建设促进发展提升工作方案通知抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、市委政法委、市公安局，赣州市公安局交警支队南康市公安局交通管理大队办公室2011年4月20日印发共印35份-2-南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步转变干部作风，争创新时期“第一等工作”，促进我大队公安交通管理工作再上一个新台阶，根据省交警总队、赣州市公安局交警支队和南康市委、市政府有关部署，结合本单位工作实际，大队决定开展加强干部作风建设、促进发展提升工作。为确保工作顺利开展并取得实效，制定实施方案如下：一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会，省委十二届十四次全会，以及赣州市委三届九次全会精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念，紧紧围绕市委、市政府提出的2011年各项工作目标任务，把干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸、治懒、治散”、城区“治脏、治乱、治堵”与全省发展提升年活动有机结合起来，认真查找并切实解决干部作风、机关效能和发展环境中存在的突出问题，打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，促进经济社会发展提速、提质、提效，推动加快发展、转型发展，为努力实现南康发展规模、发展层次、发展水平的新跨越提供有利条件和坚强保障。二、组织领导-3-为切实加强组织领导，大队成立加强干部作风建设促进发展提升工作领导小组，市公安局副局长、交管大队大队长钟世华任组长，教导员邹天翼任副组长，其他大队领导任成员，领导小组下设办公室（设在督察中队），由副教导员谢岳云兼任办公室主任，政工科科长陈启云、督察中队中队长段德元任副主任，其他科（室）、中队，违法处理、信息中心主要负责人为办公室成员。三、工作重点（一）围绕治庸、治懒、治散，全面提升干部作风建设水平。以治庸提升能力、治懒增强责任、治散匡正风气为重点，认真抓好以下几方面的工作。1．强化责任意识。要认真履行职责，主动热情服务，以强烈的事业心、责任感和使命感做好工作。积极开展调查研究，摸清工作中存在的问题，并及时、认真解决；对群众反映强烈的问题，要第一时间妥善处理；向社会公开承诺的事项，要严格兑现，认真抓好机关效能建设各项制度的落实。2．增强进取精神。要加强对各级机关干部的教育培训力度，不断提升业务水平和综合素质，着力培养重学习、善思考、思进取、富有创造性的创新型干部队伍。各级干部要热爱学习、善于学习、勤奋学习，以发展的眼光看问题、办事情，以奋发进取的精神推动各项工作上水平、上台阶。3．严守工作标准。对职责范围内的事项，不拖拉、不推诿，在规定或承诺的时限内完成或作出明确答复；能吃苦耐劳，遇到问题不绕道走；不眼高手低，对琐碎的工作有耐心，对繁杂的工作有恒心。-4-4．端正服务态度。大力提倡“五种服务作风”，即：热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终，着力打造服务型机关。5．树立纪律观念。严肃工作纪律，切实纠正纪律松弛、自由散漫等问题。要严肃会议纪律，整治无故缺会、代会和不遵守会场秩序等问题；严格上下班制度，不得无故迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守等。（二）围绕全市发展提升年活动，全面提升加快发展、转型发展水平。创建最优发展环境。严格落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》（赣发〔2009〕3号）和赣州市委关于加强干部作风建设的要求，进一步优化我市发展环境。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“大走访”开门评警活动，结合“百千万”内设机构测评和民主评议基层站所活动，进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，认真解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对典型案例进行公开曝光，真正起到警示和教育作用。机关和公共服务单位工作人员要增强服务意识，提高业务能力，增强服务本领。四、工作步骤活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。-5-（一）学习动员（2011年4月1日-2011年4月15日）。各单位要认真组织学习有关法律法规，以及省、赣州市和市委、市政府有关文件、会议精神，对加强干部作风建设、促进发展提升工作进行深入广泛的动员部署。要结合本单位实际，制定操作性强的具体实施方案，对目标任务进行细化分解，并于2011年4月25日前将方案以书面形式报大队督察中队。（二）组织实施（2011年4月16日—2011年10月31日）。各单位要创新活动载体，抓好各项任务落实，确保取得明显成效。1．开展自查自纠。各单位要对照加强干部作风建设、促进发展提升工作的要求，深入开展自查自纠活动。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与加快发展、转型发展不相适应，人民群众关注、反映强烈的突出问题。对查找出来的问题，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。2．开展监督检查。大队由办公室、政工科、督察中队协调人员成立综合督查组，采取专项督查、定期检查、明察暗访、检查考核等方式，对活动开展情况进行监督检查，促进各项工作有序推进。3．加强制度建设。建立健全干部作风建设和机关效能建设各项制度，注重从实践中总结经验，形成制度，强化制度的可行性、操作性和有效性。4．开展民主评议。健全完善科学合理的评议评价机制，进一步拓宽群众参与监督的途径和渠道。全面实行定期评议制度，切实提高民主评议的科学性、可操作性。-6-5．开设政风行风热线。在电台、电视台开通政风行风热线节目，定期组织相关行政执法部门和服务单位的主要领导上线，现场解答社会各界在生产、生活中关注的热点、难点问题。（三）总结考评（2011年11月1日—2011年12月31日）。围绕加强干部作风建设、促进发展提升重点工作，结合市委党风廉政建设责任制考核和市政府相关考核，组织开展对各单位的绩效考核。考核结果将作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对加强干部作风建设、促进发展提升工作综合先进单位和单项工作先进单位进行表彰奖励；对考核不达标单位，按干部管理权限，给予相关单位主要负责人相应的组织处理。各单位要以“加强干部作风建设、促进发展提升重点工作落实情况”为主要内容，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。要对加强干部作风建设、促进发展提升工作开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。五、工作要求加强干部作风建设、促进发展提升工作涉及面广、任务重、要求高，各单位要切实加强领导，注重宣传，强化督查，务求实效。（一）加强领导，周密部署。各科（室）、中队，违法处理、信息中心是加强干部作风建设、促进发展提升的责任主体，“一把手”是第一责任人。各单位要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，相互配合，人人参与，坚决防止仅靠少数单位和少数人参与的现象。要高度重视，精心组织，周密安排。各单位要定期召开工作调度会、联席会，建立日常工作台帐，强化工作措施，把加强干部作风建设、促进发展提升工作各项任务落到实处。-7-（二）注重宣传，营造氛围。要高度重视宣传工作，在电台、电视台、网站等新闻媒体开辟加强干部作风建设、促进发展提升工作专栏，及时宣传工作进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，要组织跟踪报道，形成强大声势。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，努力营造浓厚氛围。（三）强化督查，务求实效。要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决工作中存在的突出问题。综合督查组要监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位，及时通报监督检查结果，并及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题，确保活动取得实效。-8-附件：南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升学习动员阶段工作要点根据《南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》（康公交字[2011]26号）文件要求，为抓好落实，现将加强干部作风建设促进发展提升工作学习动员阶段的工作安排如下。一、主要内容1、成立一个领导机构，确保有人管事。各单位要成立一个“主要领导负总责、分管领导具体负责、工作人员专门负责”的工作机构，确保加强干部作风建设促进发展提升工作有人主抓、有人分管、有人具体落实。2、召开一次动员会，再动员再部署。各单位要召开一次动员会（4月下旬），组织干部职工学习省、市发展提升年活动动员大会精神，学习传达《南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》的精神，对加强干部作风建设促进发展提升工作进行再动员再部署。3、制定一个实施方案，细化工作内容。各单位要按照《南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》，结合本单位实际，制定具体的可操作性的实施方案，4月25日前报大队督察中队。4、开展一次大讨论活动，提高思想认识。各单位要在全体干部职工中广泛开展以“找差距、比提升、促发展”为主题的大讨论。讨论要紧扣主题，结合实际，抓住关键。要有大讨论活动记录。5、撰写一篇心得体会，做到学以致用。各单位要组织民警职工认-9-真学习省、市发展提升年活动和加强干部作风建设工作的有关文件，学习中央、省、赣州市和市委、市政府制定出台的有关政策文件，并做好读书笔记，要求每位干部职工学以致用，撰写一篇2000字左右的心得体会文章。6、进行一次自查自纠，转变工作作风。围绕发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念，把干部下基层“送政策、送温暖、送服务”、干部队伍“治庸、治懒、治散”、城区“治脏、治乱、治堵”与全省发展提升年活动有机结合起来，认真查找解决干部作风、机关效能和发展环境中存在的突出问题，并制定简便、管用、有效的整改措施。二、工作要求1、各单位要按照《南康市公安局交管大队加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》的要求，扎实做好加强干部作风建设促进发展提升工作学习动员阶段的各项工作。工作滞后的要迅速跟进，查缺补漏。2、各单位要加强领导，结合实际，突出重点，精心组织实施，确保加强干部作风建设促进发展提升工作有人管事，有人做事。领导干部要带头学习宣传，切实发挥表率作用，带头撰写读书笔记和心得体会，于4月28日前书面报督察中队。3、各单位要认真撰写加强干部作风建设促进发展提升工作学习动员阶段小结，于4月28日前书面报督察中队。4、各单位要把自查自纠认真查找出的突出问题及制定的整改措施形成书面材料，于4月28日前书面报督察中队。5、大队综合督察组将组织人员对各单位学习动员阶段的工作情况进行检查，并将检查结果作为日常考核主要内容，列入年终绩效考评。