人教版高中政治必修二2.1.2《我国公民的政治参与》

必修二第一单元公民的政治生活第十三课我国公民的政治参与1.考点展示2.知识概览民主决策、民主监督民主选举、民主管理核心考点突破高效复习导航13.我国公民的政治参与抓住二个高考重点突破二个高考难点高考典例典例1典例2典例3典例4规避一个易失分点政府向公民征求意见的意义就是实现公民参与政治.第13课我国公民的政治参与考点展示（1）我国的选举制度及选举方式；（2）公民参与民主决策的多种方式，公民直接参与民主决策的意义；（3）我国的村民自治与城市居民自治及其意义；（4）我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道，公民要负责地行使民主监督权利知识概览高效复习导航公民的政治参与直接选举间接选举等额选举差额选举民主决策社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度民主监督民主选举民主管理村民自治居民自治考点一民主选举了解直接选举、间接选举、等额选举和差额选举的含义；理解不同选举方式的特点，珍惜选举权利的重要性，明确制约选举权的因素。★本考点近三年有3次命题，属于低频考点。高考中高考对民主选举的考查，既有围绕选举方式等进行的单独考查，又有结合选举权和被选举权、村民自治和居民自治、人民代表大会制度等知识点进行的综合考查。命题揭密复习要求核心考点突破不同的选举方式各具优点，也各有局限性。直接选举间接选举优点：每个选民都有机会选择自己最值得信赖的当家人局限性：在选民较多、分布较广的情况下难以操作优点：使选举能在选民多、分布广的情况下顺利进行局限性：难以将每个选民的意愿充分直接地表达出来等额选举差额选举优点：比较充分地考虑当选者结构的合理性局限性：一定程度上限制选民的自由选择优点：为选民行使选举权提供了选择余地、在被选举人之间也形成了竞争局限性：可能会影响当选者的结构，也易产生违规操作讲解点1直接选举、间接选举、等额选举、差额选举核心考点突破1.制约选举方式选择的因素社会经济制度物质生活水平选民文化水平国家性质选举方式讲解点2我国选举方式的选择（2）选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。【特别提示】对选举制度我们可以从“是什么”、“为什么”、“怎么参与”三个角度来理解。“是什么”主要分析我国当前的选举方式，“为什么”从影响因素和国家性质角度分析，“怎么参与”从参与能力、参与目的和参与方式来分析。（1）核心考点突破2.珍惜自己的选举权利（1）公民行使好自己选举权利的重要性①公民只有不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度③公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。（2）如何珍惜自己的选举权利①从态度上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。②从能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养（政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。记一记背一背核心考点突破本题以我国《选举法》的修改为背景，考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。一个国家的选举制度必须体现国家性质，并与经济社会进步相适应，我国选举法的修改，是与我国现阶段的国情相适应的，是更好的保障公民的权利，实现公民权利的平等，故②③④正确且符合题意。①说法不准确，政治权利没有更加广泛，仍然是选举权和被选举权。【典例1】解析答案（2010·山东）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④核心考点突破考点二民主决策了解民主决策的方式和重要性；理解公民直接参与民主决策的意义，同时结合具体事例，进行分析说明。★本考点近三年有2次命题，属于低频考点。高考对本考点的考查集中在公民直接参与民主决策的方式和意义上，主要考查考生对相关知识的理解和运用能力。从考查形式上看，主要是选择题。命题揭密复习要求核心考点突破内容方式依据意义体现社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提是人民当家作主的体现，表明人民民主具有广泛性和真实性，是推进决策科学化、民主化的重要环节。专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息有利于提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对公众利益密切的事项,通过社会听政参与决策.听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民讲解点1参与民主决策的多种方式记一记背一背核心考点突破1.有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。3.有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。2.有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。4.有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。讲解点2公民民主决策的意义【高考警示钟】关于民主决策，容易出现的知识性错误在于：（1）不能正确区分几种直接参与民主决策的方式，同时容易与民主监督的方式相混淆。（2）错误理解公民民主决策的权利，将公民参与民主决策等同于享有决策权。（3）忽略公民参与民主决策的间接方式：选举人大代表。（4）不能正确认识民主与科学的关系，将民意简单等同于正确，将民主决策等同于科学决策。记一记背一背核心考点突破【易错点】政府向公民征求意见的意义就是实现公民参与政治，公民参与政治就是多渠道发表意见，参与民主决策。(1)政府向公民征求意见有利于实现公民的政治参与。向公民征求意见还有利于科学决策、民主决策，有利于更好地为人民服务，对人们负责(2)公民多渠道发表意见，参与民主决策是公民参与政治生活的途径之一。(3)公民参与政治的途径还有：民主选举、民主监督和民主管理等等。核心考点突破本题考查公民参与民主决策的途径和方式。①属于间接参与民主决策；②③④属于通过社情民意反映制度参与民主决策。【典例2】解析答案（2010·上海）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是①过人大代表转达②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线”④向“新民晚报”反映A.①B.①②C.①②③D．①②③④核心考点突破考点三民主管理了解村委会、居委会以及作用；理解基层民主管理中公民民主参与的形式，联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。★★★本考点近三年有6次命题，属于中频考点。高考对本考点的考查主要结合国家大政方针或基层民主自治过程中的具体事例，考查考生对基层民主自治制度的理解。从考查形式上看，主要是选择题。命题揭密复习要求核心考点突破比较农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村班干部、村委会定期报告工作办事公开制、定期汇报制含义（性质）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举；决策；管理；监督选举；决策；管理与监督作用带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民合法权益，办理本居住地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面发挥作用讲解点1村民自治与城市居民自治核心考点突破【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务（本居委会事务）的群众自治组织。3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基本的民主权利。核心考点突破讲解点2基层民主自治制度的意义1.从社会角度：①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。②实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推。2.从公民角度：我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。记一记背一背核心考点突破城乡社区建设是属于民主管理，①②说法正确，③④说法本身是错误的，实现社区民主自治的决定因素是国家性质和社会经济发展水平，因为经济决定政治。基层社会管理不属于政府行政管理体制，它是自治组织的管理。【典例3】解析答案（2012·海南）我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截止2011年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明①推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径②提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标③构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素④构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新A.①②B.①③C.②④D.③④核心考点突破考点四民主监督了解公民监督的权利；识记公民监督权的合法渠道；理解实行民主监督的意义，分析说明公民应如何行使监督权。★★本考点近三年有4次命题，属于低频考点。主要是结合时政热点或生活热点问题，考查学生调动和运用相关知识分析现实问题的能力；从题目设置上看，既有选择题，又有主观题，考生在复习本考点时要与公民的政治参与方式进行区分。命题揭密复习要求核心考点突破比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点方式信函、电话、手机、当面指出等通过人大代表的议案、质询的方式新闻媒体（电视、广播、报纸、杂志、图书等）特点行使权利的重要途径，民主监督的有效方法人大代表一头连着国家机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督真正落实，得到切实的保障以国家机关及其工作人员的监督发挥独特的作用相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用其意义是相同的（见教材民主监督的意义）不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事讲解点1实行民主监督的合法渠道核心考点突破讲解点2正确行使民主监督权(1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(3)有利于维护国家利益和公民的合法权益。1.公民行使民主监督权的重要意义2.公民如何正确行使民主监督权（1）从公民的态度看——“敢于”、“勇于”（2）从公民的行为看——“负责”“依法”①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。②必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。记一记背一背核心考点突破小结：民主决策与民主监督公民要负责地行使民主监督权利1.要求(1)为了国家和人民的利益要敢于同邪恶势力进行斗争,要勇于使用宪法和法律规定的监督权。(2)要负责地