关于民族地区发展农村党员难问题的思考

1关于民族地区农村发展党员难问题的思考农村党员队伍是农村基层组织建设的基础，是党支部发挥核心作用的根本所在。但在市场经济条件下，随着利用多元化的形成，农村发展党员普遍存在着年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数不多等问题，发展党员工作面临的新问题、新矛盾、新挑战日渐突出，民族地区发展农村党员难的问题忧为突出，它已成为加强农村基层组织建设，巩固和扩大党在农村的执政基础和执政地位的一个重要课题。为此，我们对民族地区农村发展党员难这一问题进行了调查分析，提出一些对策建议：一、主要原因一是缺乏吸引力。部分基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥差，有的农村党支部对群众反映的热点难点问题不关心不帮助解决，党群关系不融洽；有的基层党组织领导班子不团结，成员间争权夺利，闹矛盾、讲派性，发展党员工作无法进行；有的党支部书记工作方法简单粗暴、独断专横，脱离群众，影响了部分农村青年的入党积极性；部分农村党员自身素质较差，文化水平较低，年龄老化，在遵纪守法、带头致富等方面先锋模范作用发挥差，甚至不如普通群众，对农村青年缺乏正面影响力。党员和群众没两样，既不帮群众解决问题，也没法带大家致富，导致党组织的威信、吸引力降低，让群众灰心失望，怎会有人想入党？2二是“官本位”思想严重。在工作中我们发现，有的村支书保守，私心重，生怕发展了新党员，夺了自己位子；在发展党员、培养“接班人”时，抱着“肥水不落外人田”的想法，不是自己的子女或亲戚一律不发展，比自己年轻有能力的也不发展，大搞“近亲繁殖”。农村发展党员家族化现象的存在，人为地导致一些有经济头脑、热衷于公益事业、能带领群众致富的农村青年被拒之“门”外，极大地挫伤了部分入党积极分子的积极性和自信心，使得发展党员数量、质量下降。三是宗教影响深广。少数民族地区受宗教的影响已有几百年、上千年的历史，基本上全民信教。同时宗教同民族风俗习惯交溶在一起，并渗透于群众生活的各个方面，而他们又不能正确地认识和处理宗教信仰和入党的关系，导致部分群众不愿意入党。四是对党的认识不够。一是少数民族地区地处偏远，交通不便，信息闭塞，农牧民看书看报的机会少，接受教育，特别是政治教育的途径、机会更少。加之地广人稀和生产活动的分散性，不便于集中进行思想教育。二是农牧民文化素质比较低。他们受传统观念的束缚比较多，接受新观念、新事物的能力比较差。对党的认识，感性的多，理性的少，不积极主动向党组织靠拢。三是平时不注重对农村青年的引导、教育和培养，导致农村青年对党的认识不深，对党的工作和事业漠不关心。部分农村青年认为“党票”不如钞票实惠，入不入党无所谓。有的缺乏奉献精神，认为入党就得为群众服务，为他人办好事、吃亏讲奉献，还是不入党好。3五是选苗难。市场经济条件的今天，就业多元化，农村青年去向多元化，发展党员选苗难问题日益突出。许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛。通过读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲靠友跟出去一批，加入寺庙一大批，留下的多是素质较差，缺乏“打拼”精神的青年。优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。由于部分外出务工青年工作地点不固定，客观上给党组织的考察培养增加了难度。有的农村党支部甚至嫌麻烦，不愿在外出务工青年中发展党员。同时，少数入党积极分子或预备党员长年外出流动务工，党组织无法与其保持联系，加之其本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得党组织最终放弃培养。六是培养教育比较薄弱。一是教育内容片面化。实际工作中重形势任务等日常教育,轻理想信念等系统教育；重实际生活中的具体工作，忽视基础理论和基本素质教育，甚至单纯把培养教育积极分子的着重点放在了业务知识上，忽视了必要的思想政治教育。二是教育方法简单化。有的基层党支部对入党积极分子教育方式单一，仅仅停留在上党课和定期组织政治学习上，缺乏对入党积极分子进行有针对性的教育。三是教育过程粗放化。有的基层党组织对入党积极分子培养教育既无工作计划，又无规章制度和管理手段，对应该进行哪些政治教育、如何根据积极分子的特点实施针对性培养、怎样加强帮教措施等缺乏分析研究，使培养教育流于形式，积极分子自生自长，难以保证入党积极分子的尽快成熟。四是极少数基层党组织负责人思想观念4陈旧，看待年轻人总是问题多，求全责备，不能面对市场经济这样已经发展了的大环境，客观正确地分析看待年轻人，妨碍了在青年中发展党员工作。二、对策和建议1、增强基层党组织的凝聚力、号召力和亲和力。增强农村基层党组织凝聚力和吸引力是当前和今后一段时期农村发展党员工作的重要保证。一要强化宣传教育，增强党组织的影响力和号召力，最大限度地把农村生产一线的优秀分子吸引到党组织的周围。通过广泛宣传党的基本知识、基本纲领、基本理论和路线、方针、政策，提高农村青年对党的认识，引导有志之士和优秀青年，致富能手向党组织靠拢，使他们真正感受到党的开放政策的巨大威力，使他们相信党，跟党走，不仅把加入党组织作为自己的精神归缩，而且把为党为人民服务作为至高无上的精神追求；二要加强班子建设，提高素质，增强党组织为民办事的能力，把有能力致富，而且能够带领群众致富，带动农村经济发展，思想品德好、政治素质高的能人选进班子，以群众的认同感和信任度提高班子的感召力；三要以加快发展为主题，切实解决好有钱办事的问题。农村基层党组织以加快发展为主题，找准基层组织建设与经济工作的最佳结合点，使党建工作服务经济工作，从经济工作量的提高，促进党建工作质的提高。要千方百计为农业增产、农民增收、农村经济发展提供组织保证和人才支持，带领农民群众走上致富奔小康的“快车道”。其次是建立党员帮带制度，开展“一帮一”结对子活动，在平时的生产生活中体现党对农民群众的爱护关5心，激发他们对党的热情，提高其入党的积极性。其三是关注民生，时刻把群众的冷暖放在心上，着力解决农民在生产、生活中的实际困难，把党的惠民政策落实好。第四，大力发展农村集体经济，把群众的事情办好，提高党的威信，增强凝聚力和号召力。2、克服“官本位”思想。充分认识新时期做好农村发展党员工作的重要性和紧迫性，增强工作责任感。把哪些具备党员条件，符合“三个代表”要求的优秀分子吸收到党内来，对于壮大农村党的肌体和力量，改善农村党员队伍结构，巩固党在农村的群众基础和政权基础具有重要的意义。农村党支部要充分认识新时期农民党员工作的重要意义，明确当前发展党员工作提出的新要求，进一步规范程序、强化措施，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持贯彻“十六字”方针，把做好新形势下农村发展党员工作作为基层党建工作的基础性工程来抓，不断研究新情况，解决新问题，切实做好农村发展党员工作。3、妥善解决党员和信教问题。当务之急是做好以下几项工作：(一)切实加强无神论的宣传教育，削弱和抑制有神论的影响。为了巩固马克思主义思想阵地，应当在对党员进行马克思主义宗教观、党的民族宗教政策和党的基本知识教育的同时，突出无神论的宣传教育，这是削弱和抑制有神论影响的重要一环，也是一个坚持共产主义科学世界观的原则问题，不能有半点含糊。如果把落实政策仅仅理解为保护有神论，这是片面的，它本来也包括宣传无神论的自由在内。(二)澄清模糊认识，帮助群众从思想上与宗教划清界限。一是划清宗教与民族6的界限。澄清有些群众认为宗教与民族是一回事的糊涂思想。二是划清宗教活动与民族风俗习惯的界限。应根据本地区本民族的实际，把虽然含有某些宗教色彩和宗教传统，但实质上已经成为民族风俗习惯的活动同宗教活动区别开来，作出具体规定和明确划分，澄清有些群众把它们混为一谈的模糊认识。(三)区分不同情况，稳妥慎重地处理信教党员。对执迷不悟、笃信宗教者，该劝退的劝退，该除名的除名；对不但信奉宗教，而且参与煽动宗教狂热，甚至反对四项基本原则，破坏祖国统一和民族团结的人，应当把他们清除出党；有违法犯罪行为的，应追究刑事责任；对但那些能够参加党的活动，又经常参加宗教活动的党员时，要考虑到少数民族地区的特殊情况，做到思想教育从严，组织处理从宽。尤其是对那些既能积极为党工作，又参加一般性宗教活动的党员，要做耐心细致的思想政治工作，使他们自觉地放弃宗教活动。党组织应加强自身建设，健全党内生活制度，严格党员的管理和监督。一方面，给党员分配任务，让党员用实际行动发挥模范作用；另一方面，要从思想上、政治上和生活上关心照顾党员，帮助他们解决一些实际困难，使他们真正感受到党的温暖，自觉抵制宗教的影响。(四)正确引导宗教活动，把宗教纳入法制管理轨道。对宗教活动和宗教场所进行严格的管理，努力创造一个有信教的自由，也有不信教自由的环境，从外部环境消除党员的精神压力。我们应当经常全面地检查宗教政策的执行情况，认真总结近几年来处理宗教问题的经验教训，切实加强对宗教活动的管理。74、要拓宽选人视野。一是打破传统框框的束缚，坚持多渠道选人，注重从复员退伍军人、返乡打工青年、下岗职工中选拔懂经济、会管理的优秀青年，充实农村基层党组织。二是把致富能手培养成党员，把优秀党员致富能手培养成村干部，引导党员干部带头致富，带领群众致富，推出一批有影响力的党员科技示范户、小康示范户，通过充分发挥农村党员的双带作用，为破解农村经济发展、农民增收的难题，寻找一个行之有效的突破口。5、强化入党积极分子的培养教育选拔工作。一要加大对入党积极分子理想信念和党的宗旨的教育力度。结合当前经济发展实际和改革发展的要求，向入党积极分子讲解十七大精神，《中国共产党章程》，引导和帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观，正确看待市场经济条件下的一些不良现象，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，激发他们积极要求入党的政治热情。二要建立入党积极分子培养考察激励约束机制，把入党积极分子培养教育工作纳入党支部目标管理考核，制定明确的计划和措施，由入党积极分子所在党支部对其严格考核、考察使他们始终保持奋发向上的精神状态。三要健全和完善重点培养对象质量跟踪考察制度，注重在实践中培养教育，交任务，压担子，促其尽快提高自身素质，尽早成熟。