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农村学前教育——发展策略与可行性分析张秀兰北京师范大学社会发展与公共政策研究所谈三个方面一、基于最近的调研,略谈我国学前教育发展的现状二、学前教育发展面临的问题三、新形势下,学前教育发展的战略思考一、学前教育发展的现状1.各地都在积极的尝试和探索河北、贵州、浙江、广西、北京、上海、河南、四川等地都有好的经验2.总体发展水平不高2006年,全国学前三年入园率为42.5%3.发展不平衡二、面临的主要问题1.政策壁垒各省普遍反映,发展幼儿教育的缺乏政策支持,特别是中央没政策2.资源不足正因为没有政策,所以政府资源也无法投入,造成幼儿教育资源的不足。二、面临的主要问题3.管理力量和手段不足首先是管理力量不足。没有主管幼儿教育的干部或机构尤其是对民办园缺乏管理手段:人、财、执法权都没有4.师资缺乏二、面临的主要问题5.资源投入集中县城或市直一两所幼儿园的投入占了幼教投入大头6.流动人口、留守儿童东部、城市:流动儿童中西部:留守儿童三、学前教育发展的战略思考1.十六届六中全会的思考:公共服务均衡化十六届六中全会指出,……坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展三、学前教育发展的战略思考2.主要障碍不在财政,机会与挑战当前,学前教育发展有了较好的基础群众需求群众有了基本的购买力花小钱、办大事义务教育基本普及,东中西部各有优势三、学前教育发展的战略思考3.我们自身的局限:对政策的解读和实施首先是对政策解读,如何找政策的支持(房山、绵竹、河北、广西等地经验)正确解读后,还要有推动的手段和策略,发挥地方的自主性三、学前教育发展的战略思考4.下一步的策略:公共优质资源的网络化布局和新农村建设1)政府要正视自己的责任东部地区:提高质量,如何应对外来人口,弱势儿童和特殊儿童中西部地区:普及,保底质量和规范管理三、学前教育发展的战略思考4.下一步的策略:公共优质资源的网络化布局和新农村建设2)要加强管理增加幼教管理干部更重要的,充分利用社会力量,如地方教研室、教育学院、协会、骨干幼儿园三、学前教育发展的战略思考4.下一步的策略:公共优质资源的网络化布局和新农村建设3)明确发展模式公办为主或公办为骨干的发展模式,公有优质资源的辐射作用三、学前教育发展的战略思考4.下一步的策略:公共优质资源的网络化布局和新农村建设4)建立资源整合和筹集机制充分利用现有教育资源,河北等地利用中小学布局调整的富余资源多方合作、共建共享不分公办民办,共同谋发展,关键是质量提高三、学前教育发展的战略思考4.下一步的策略:公共优质资源的网络化布局和新农村建设4)发展的定位5)规划的作用6)规范的问题7)手段的完善:合同管理、最低工资制度等8)管理机制的创新:管理机制=〉政策突破=制度建设谢谢!
本文标题:农村学前教育——发展策略与可行性分析ppt-PowerP
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