食品质量安全检测与溯源系统项目申请报告

**食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告~1目录1项目建设的背景及必要性1.1项目建设背景....................................................11.2国内外现状和技术发展趋势........................................21.3项目建设的必要性及意义..........................................62项目承担单位基本情况和财务状况2.1项目承担单位...................................................102.2承担单位简介...................................................102.3公司法人代表...................................................102.4申请单位近三年经营状况.........................................103项目的技术基础3.1成果来源及知识产权情况.........................................113.2技术特点.......................................................113.3追溯系统带来的价值.............................................164项目建设方案4.1项目建设内容及规模.............................................174.2食品安全检测...................................................174.3产品溯源体系信息系统...........................................204.4仪器设备方案...................................................264.5项目招标内容...................................................294.6建设地点.......................................................304.7建设工期和进度安排.............................................304.8建设期管理.....................................................315各项建设条件落实情况5.1环境影响评价...................................................325.2节能...........................................................33食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告~26项目投资预算、资金筹措及来源渠道6.1项目投资概算...................................................356.2资金筹措及来源渠道.............................................387效益与预期效果分析7.1基础数据与参数.................................................407.2营业收入.......................................................417.3经营成本与总成本...............................................417.4盈利能力分析...................................................427.5偿债能力分析...................................................447.6财务生存能力分析...............................................447.7不确定性与风险分析.............................................447.8风险分析.......................................................468结论8.1经济效益分析...................................................498.2社会效益分析...................................................498.3生态效益分析...................................................50食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告~11项目建设的背景及必要性1.1项目建设背景1.1.1企业原料渠道、产品销售渠道及粮食安全检测能力发展状况双低油菜籽是极具经济开发价值的农业资源。国外发达国家对双低油菜籽进行精、深加工，取得了良好的经济效益。双低油菜籽含有40%左右的油脂，脱脂后的菜粕含35～45%的优质蛋白，可加工成饲料级、食品级的植物蛋白，进一步可加工成药用复合氨基酸注射液；可从菜粕中提制植酸、植酸盐、肌醇等精细化工原料，广泛用于食品、医药、化工、石化等行业；还可从菜籽中提取芸苔素，用作植物生长调节剂，使农作物、蔬菜得到显著增产；从菜籽壳中可以提取制备酚醛树脂。菜籽油中含有丰富的维生素E和植物甾醇。以菜籽油开发具有高价值的天然维生素E和植物甾醇，提高双低油菜籽的附加值，是菜籽加工业发展的必然趋势，在今后几年内将成为一个充满生机的产业。“双低”油菜籽比普通“双高”油菜籽具有许多优势，“双低”油菜籽制取的菜油营养价值比“双高”菜油高一倍。棉籽是棉花作物的种籽。由棉铃中采取的棉花称籽棉，由籽棉上轧下来的棉纤维称皮棉，籽棉除去皮棉后，即可取得棉籽。棉籽外部为坚硬的褐色籽壳，形状大小也因品种而异。籽壳内有胚，是棉籽的主要部分，也称籽仁。籽仁含油量可达35-45%，含蛋白质39%左右，含棉酚0.2%-2%。**所需的“双低”油菜籽和棉籽原料主要来自于湖南澧县及周边地区。公司在原料收购过程中要确保油菜籽是“双低”油菜籽而不是“双高”油菜籽，这就要求油料的检测要把关。产品销售渠道：公司产品主要有：（1）高档产品：菜籽一级油、棉籽一级油。（2）中档产品：棉籽二级油、菜籽二级油、菜籽粕、棉籽粕等。公司根据市场实际情况和本企业的产品特点，针对市场细分，进行科学的产品定位、价格定位、区域定位和营销方式定位将产品划分为中高档产品销售区、中低档产品销售区和低档产品销售区；立足湖食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告~2南、湖北，巩固和拓展广东、广西、浙江、江苏、福建、江西等地市场直销业务关系，公司通过统筹规划，在湖南省内通过公司直接窗口、区域代理商、商超、大型粮油批发市场及高等院校建立营销网络；在广东、广西、浙江、江苏、福建等省建有直销窗口。油料和油脂安全检测能力：**现配有检化验室的检验仪器，能检测项目（详见2.4）是针对原料及成品标准对理化性质进行检验。由于企业原料来源渠道较广，原料品种多，可能有农药或者重金属残留超标的情况出现，油料加工过程中有可能带入微生物，产生微生物毒素等多种因素影响产品食用安全性，需配置相应的农残、重金属等检测仪器。油脂成品包装物上标注原料的名称、类别、等级、产地、收获年度和月份等可追溯信息，抓好过程控制，严把在制品质量关，从而保障油料和油脂安全。1.1.2物联网公共服务平台物联网公共服务平台是中国特色的物联网产业联盟环境的核心，十分有利于在现阶段形成最有生命力的商业模式。通过平台物联网信息服务，形成以运营商为核心的物联网信息传输交换(智能通道)和龙头企业为核心行业物联网应用服务核心的双核心公共服务环境，同时赋予物联网服务必须附加的运营商的全网络、全业务的非物联网产品和业务。当前，物联网应用已经渗透到中国经济的各行各业，深入人心，无论是对制造业、服务业、电子信息业、系统集成商、电信运营企业都是其深层次发展的助推剂，因此深得政府各级部门的高度关注和积极支持，已被国家确定为战略性新兴产业，同时各地政府相继在“十二五”规划中都进行了布局。1.2国内外现状和技术发展趋势“民以食为天”，食品是人类赖以生存发展的物质基础，食品安全是关系人类健康的关键所在。近些年来，国内外相继发生了多起食品安全事件——“二噁英”、“疯牛病”、“禽流感”、“苏丹红”……，这些严重威胁人类生命和健康的问题，引发了人们对食品安全空前的担扰和关注。食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告~31.2.1国外现状和技术发展趋势长期以来，在食品安全控制方面，国际上通用的方法是HACCP（危害分析与关键控制点），GMP（良好加工操作规范）及ISO9000。这些技术主要是对食品的生产、加工环境进行控制，以保证食品在整个生产过程中免受可能发生的生物、化学、物理因素的危害，将可能发生的危害消除在生产过程中。但是，这些技术不能对那些在流通过程中出现的问题进行监控，准确、快速地找出根源所在，从而及时采取有效措施，减少对人们健康的更大损害，并明确相关主体的责任。因此，对食品从生产到消费的供应链全程进行追踪，并在发生问题后进行追溯，就成为监控食品安全，保障消费者健康的必要手段，而这也是广大消费者期望所在。针对这种情况，世界各国政府积极采取各项措施，并出台了相应的法律法规和政策，来保障食品安全。2000年，欧盟颁布了第1760/2000号法规（又称新牛肉标签法规），要求自2002年1月1日起，所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。2002年，欧盟又颁布了第178/2002号法规（又称一般食品法），要求从2005年1月1日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯性，否则不允许上市销售，并且禁止进口不具备可追溯性的食品。国外很多国家都建立了有效而有度的食品安全追溯系统：(1)欧盟自05年起规定：凡在欧洲销售的食品上必须有可追溯标签，否则拒绝进入。并相应制订了鱼类、蛋类和禽类、水果和蔬菜以及转基因产品等相应的追溯法规。(2)美国2002年，美国国会通过了“生物反恐法案”,将食品安全提高到国家安全战略高度,提出“实行从农场到餐桌的风险管理”。国家对食品安全实行强制性管理,要求企业必须建立产品可追溯制度。在有关的规定中，明确了企业建立食品安全可追溯制度的实施食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目资金申请报告~4期限，大企业(500名雇员以上)在法规公布12个月后必须实施,中小型企业(11—499名雇员)在法规公布18个月后必须实施,小型企业(10名雇员以下企业),在法规公布24个月后必须实施,到2006年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。在《生物性恐怖主义法案》（2002）的指导下，FDA新近制定了三个重要的法规，这些规定为企业和执法者提供了实施食品追溯的技术和执法依据。要求食品生产者、加工者、分包商、零售商、进口商需要保持（纸的或电子的）记录，以便迅速识别食品的供给方和接受方。(3)英国英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统（CTS），以记录获得身份证的家畜从出生到死亡的转栏情况，以便这些家畜可以随时被追踪定位。这套家畜跟踪系统与标牌（每头家畜都有唯一的号码，家畜号码一般通过两只耳朵的耳标