土地征收手续流程

前期部手续流程一、房屋征收手续国有土地上房屋征收与补偿程序↓招标确定融资单位↓由意向建设单位向区政府提出房屋征收申请，申请时需提供以下材料。发展改革部门核发的建设项目符合国民经济和社会发展规划的证明文件。国土资源部门核发的建设项目符合土地利用总体规划的证明文件。城乡规划部门核发的建设项目符合城乡总体规划和专项规划的证明及项目红线图。申请征收项目纳入国民经济和社会发展年度计划证明文件（保障房建设和旧城区改造项目需经同级人民代表大会通过的）。房屋征收补偿资金证明文件（财政局或正规的金融储蓄机构出具的）。↓征收部门对申请项目手续进行审核↓委托房屋征收实施单位↓发布征收预告，并通知有关部门暂停办理相关手续（暂停期限最长不得超过1年）↓对被征收房屋进行摸底调查，性质认定及房屋评估，摸底资料在拟征收范围内予以公示。↓房屋征收部门起草征收补偿方案，组织对征收补偿方案（草案）进行论证并形成会议纪要，征求公众意见（征求意见时限不少于30日，旧城区改建项目，大多数被征收人不同意方案，（应组织听证），公布修改后情况及正式补偿方案。↓组织召开社会稳定风险评估论证会，形成会议纪要并做出风险评估报告。↓提交区政府常务会议研究，是否作出征收决定并形成会议纪要。作出征收决定的，在征收区域内将征收决定予以公告（被征收人对征收决定不服的，可在征收决定作出之日起60日内申请行政复议或3个月内向人民法院提起行政诉讼）。↓通知被征收人在规定时间内自行协商，选定评估机构，逾期若未选定，由征收部门组织分开随机选定。↓确定评估机构后，由征收部门出具委托书并签订房地产估价合同，委托该评估机构对被征收房屋进行初评定并公示初评结果，公示期满出正式评估报告并送达被征收人。自收到评估报告之日起10日内，被征收人对评估报告有异议的，可向原评估机构提出复核申请，该评估机构需10日内作出复核结果；若对复核结果有异议的，可向市房地产评估专家委员会提出鉴定申请，评估专家委员会需10日内出具鉴定意见。↓督促被征收人在征收决定发布的期限内签订补偿协议，尽快搬迁。对签约期限内产权人不明，达不成补偿协议的，报区政府作出补偿决定，并分户送达（被征收人对补偿决定不服的，可在补偿决定作出之日起60日内向市政府申请行政复议或3个月内向人民法院提起行政诉讼）。↓被征收人在法定期限内不申请复议或者不提起诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，区政府申请人民法院强制执行↓拆除建筑物、平整场地↓征收完成后公示全部征收补偿结果、并建档↓进行资金使用申计回迁区土地证办理一、征地手续流程（集体土地变成国有土地）1，土地局耕保科提供组卷批次号2．政府同意旧村改造的批复3．规划局的选址意见书4．发改委立项、核准证5．界定图平面图6．测绘报告7．收回旧土地证8．耕地需报政府申请用地指标9、组完的征地卷报区土地局，由区土地局报市局市局报省厅批复审批程序桥西国土局经办人→科长→局长→市局耕保科→主管局长→局长→报政府二、划拨方案报市政府批复1、申请2、省厅征地批复3、划拨方案4、征地卷市局耕保科经办人→主管局长→局长→报政府三、签订划拨合同1、申请2、宗地界址图3、缴纳征地管理费凭证4、划拨方案批复文件5、宗地规划设计条件6、营业执照（机构代码证）、法人身份证明及委托书等有效证件审批程序市国土局利用科经办人→科长→主管副局长→局长四、划拨土地证办理1、填写地籍调查表包括：区地籍科实际现场测量，四邻及土地勘测单位到场，填写地籍调查法人证明书、指界委托书。2、填写国有土地权证申请表3、法人身份证明4、委托书5、宗地图6、土地划拨合同7、征地管理费缴纳凭证8、政府关于划拨方案的批复审批程序市国土局地籍科经办人→科长→主管局长→局长出让区土地证手续流程一、网上办理土地出让合同10个工作日（出让）1、申请2、成交确认书3、招拍挂公告和须知4、宗地界址图（3份）5、土地出让价款缴款凭证6、出让方案批复文件7、宗地规划设计条件8、营业执照（机构代码证）、法人身份证明及委托书等有效证件9、交地协议10、土地评估报告11、承诺的开发总额12、两种用途以上的规划部门确定每中用途的土地面积13、与房管部门签订的保证性用房协议审批程序市国土局的利用科经办人→科长→主管局长→局长二、出让合同上报市政府批复10个工作日三、政府批复后办理土地证10个工作日1、填写地籍调查表包括：区地籍科实际现场测量，四邻及土地勘测单位到场，填写地籍调查法人证明书、指界委托书。2、填写国有土地权证申请表3、法人身份证明4、委托书5、宗地图6、土地出让合同7、剩余土地款项缴费证明8、契税缴纳证明审批程序市国土局地籍科经办人→科长→主管局长→局长建设用地预审资料一、建设项目申请用地预审的，应当提交下材料1.用地预审申请的正式文件包括1.拟建项目的基本情况2.占地情况（占地位置、面积、地类、权属）2.建设用地预审申请表3.总体规划图4.现状地形图5.项目简介或项目申请报告或项目可研报告6.项目建议书批复或备案批准文件,或发改部门出具的开展项目前期工作的函7.单独选址项目拟占用地质灾害防治规划确定的土地灾害易发区内,还提供地质灾害危险评估报告8.压覆重要矿产资源证明二、直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交前款第6、7、8项目材料。三、原建设用地的用地预审的项目还需提供市政府批准项目建设的文件、城市规划部门的选址意见、由规划部门审批通过的平面分布图、土地证或权属证明，其它支持性材料。审批程序市国土局土地预审科经办人→科长→规划科→土地利用科→耕保科地籍科→监察科→主管局长→局长→上局长会环评批复意见1、环境影响登记表及附件；2、项目简介；3、县（市）、区环保部门意见；4、法律法规规定其它文件。审批程序审环保局窗口科经办人→科长→主管局长→局长固定资产投资项目核准证、备案及审核、申报项目核准证办理1、申请文件；2、由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告（一式三份）；3、专家评审通过的项目申请报告评审意见。4、城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见；5、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；6、环境保护行政管理部门出具的环境影响评价文件的审批意见；7、限上项目提交《节能专项报告》，限下项目提交节能登记表；8、根据政策规定应提交的其他文件。审批程序发改委窗口科经办人→科长→副主任→主任规划局手续规划选址意见书办理1、建设项目规划选址申请书；（正文应有规划局技术服务中心填写）；2、委托书（粘贴身份证复印件；委托事项应与申报项目相一致；注明联系人电话）；3、审批双向廉洁责任书；4、建设项目选址论证报告书（表）；5、城中村改造项目责任书（城中村改造项目）。审批程序规划用地科科经办人→科长→主管副局长→局长建设用地规划许可办理1、建设项目用地规划许可证申请书；2、委托书（粘贴身份证复印件；委托事项应与申报项目相一致；注明联系人电话）；3、发改委或其他主管部门批准、核准或备案文件；4、双向廉洁责任书；5、出让土地项目提供土地出让合同（需核对原件）及宗地图6、出让土地项目提供《建设行政相对人守法情况证明》7、现状地形图（由技术服务中心出具；1:500或1:1000比例尺；出让土地按宗地图标注用地界线界线）8、划拨土地项目提供选址意见书复印件。审批程序规划用地科科经办人→科长→主管副局长→局长建设工程设计总平面1．7张总平面方案图2．3张日照分析图3．3份设计说明4．3份土地界定图5．4邻盖章图6．日照分析报告及附图7．区里人口证明8．地形图9、专家评审会通过10、局长办公会通过审批程序规划城市科经办人→科长→主管副局长综合管网图、竖向图、给排水图（规划市政科）1、申请书2、总平面3、界定图4、地形图5、小区竖向工程规划图纸6、小区给水工程规划图纸7、小区污水工程规划图纸8、小区雨水工程规划图纸9、小区管线综合规划图纸审批程序规划市政科经办人→科长→主管副局长规划设计方案批复要求专家评审会评审文件深度要求设计单位提交的评审文件包括设计说明和设计图汇编，格式为A3版面，数量为l0份，l份正本，9份副本。设计单位须在设计文件正本的封一上签署设计资质章和设计师资格章。一、设计说明1、设计理念；2、建筑的体形、体量；3、建筑风格与构图；4、建筑色彩与材质：外墙材质及颜色说明表格示例(参照中国建筑色CBCC或常用建筑色)。材质(含规格)颜色颜色编号颜色标号面砖l(45mm*45mm)浅咖啡3—5—92.5Y／2.8术术涂料浅灰色14-5-10N8.25空调百叶阳台、窗玻璃外窗框5、第五立面(屋顶)做法；6、夜景处理做法；7、细‘部构造处理手法：包括空调位、太阳能、落水管、散水、广告牌匾的位置等。8、主要经济技术指标楼号性质基底面积层数高度建筑面积二、图纸汇编评审文件均为A3版面，比例自定，图面中所注文字及尺寸数字应清晰可辩，且字高不小于2．5mm。应包含以下内容：1、卫星图片及现状照片；2、总平面规划图；3、交通组织分析图；4、建筑方案创意分析图；5、彩色效果图：包括整体鸟瞰效果图；不同楼形、层次、组合的建筑单体全向人视角效果图(一个视角看到主次朝向，从相对的两个视角绘制)；第五立面效果图(楼顶效果图)，临街人视角整体效果图；临主干道建筑、高层建筑需提供夜景效果图；(须准确地反映设计意图及环境状况，不制作虚假效果)6、建筑平面图：各层应标注总尺寸、柱网尺寸、其他主要尺寸及各部位用途，设计图尺寸标注要满足建筑面积计算需要，分层分区域计算建筑面积并汇总；7、建筑立面图：至少反映两个以上外观特征的立面图；8、建筑剖面图：剖面图均应标注各层标高。三、专家评审会局长办公会规委会审批程序审批程序规划建设科经办人→科长→主管副局长建设工程规划许可证1、建设工程规划申请书；2、委托书（粘贴身份证复印件；委托事项应与申报项目相一致；注明联系人电话）；3、国有土地使用证（房地产项目提供国有建设用地使用权出让合同）；4、核准证、批复或备案证；（划拨土地、自有土地）；5、土地出让合同（出让土地）6、双向廉洁责任书。7、方案确定后审核完毕平立剖图纸6套。审批程序规划城市科经办人→科长→主管副局长公示牌施工图审查1、施工图纸到有资质单位审图2、节能备案表6份3、计算书4、规划许可证5、地质勘察报告6、深基坑、支护方案建筑消防设计审核办理所需资料1、申请人填写的《建筑消防设计审核申报表》，有自动消防设施的同时填写《自动消防设施设计审核申报表》，填写规范并加盖本单位公章。2、发改委立项核准证或批复，建筑工程规划许可证。3、建筑工程消防设计全套图纸。内容包括总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等；建筑的火灾危险性类别和耐火等级；建筑防火防烟分区和建筑构造；安全疏散和消防电梯；消防给水和自动灭火系统；防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；消防电源及其配电；火灾应急照明、应急广播和疏散指标标志；火灾自动报警系统和消防控制室；建筑内部装修的防火设计；建筑灭火器配置；有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计。4、消防专篇。限于国家、省级重点工程和其他设置建筑自动消防设施的建筑工程。防空地下室建设审批所需资料1、出具防空地下室建设要求和缴纳易地建设费审批表阶段提交资料：（1）、修建防空地下室申请表；（2）、市发改委批文；（3）、工程规划总平面图及数据盘；（4）、工程首层平面图；（5）、设计单位出具的面积详单。2、修建防空地下室审批表阶段提交资料：（1）、人防工程施工图设计文件；（2）、人防工程施工图审查报告及合格证；（3）、人防工程质量监督手续。审批程序人防审批科经办人→科长联合审图1、经审查合格的圈套施工图设计文件2、施工图审查合格书3、施工图审查报告4、工程地质勘察报告5、审查后的节能备案表6、环评报告7、防雷装置施工图，设计说明。8、人防合格证，质监备案9、规划部门签字10、安全部门11、城市垃圾处置费12、文物局签字工程报建1、招标登记表2、项目核准证3、土地证4、建设工程规划许可证5、资金到位证明6、施工图审查合格书7、招标代理合同8、上网公示20天开标