在合川市发展休稻养鱼动员大会上的讲话

2003年第3期（总第64期）重庆水产1目录在合川市发展休稻养鱼动员大会上的讲话...............................................................................1黔江区建成无公害水产养殖基地...............................................................................................4重庆市渔业资源开发利用研究...................................................................................................6论休稻养鱼的发展.....................................................................................................................12潼南县渔业发展现状及对策.....................................................................................................14璧山县渔业持续健康发展问题探讨.........................................................................................17选择水产养殖品种的依据.........................................................................................................20稻田工程化养殖水产名特优新品种.........................................................................................23渝北区启动渔业养殖证制度试点工作.....................................................................................24山区稻田养鱼的限制因素及出路.............................................................................................25南美白对虾病害的综合防治措施.............................................................................................27鲫鱼三代虫病及其鳃组织的病理研究.....................................................................................29四种常用药物对华鲮鱼苗的急性毒性研究.............................................................................32重庆市长江鲟鱼类研究记略.....................................................................................................35论渔政机关的自由裁量权及其不正当行使.............................................................................40农用车坠江四渔民急施救.....................................................................................................43斑鳜体色变化观察.....................................................................................................................45保护资源严查重处.................................................................................................................47中华人民共和国农业部令.........................................................................................................49第31号.......................................................................................................................................49渔政部门协调污染案养鱼户终获赔偿...................................................................................54在合川市发展休稻养鱼动员大会上的讲话中共合川市委书记王义昭（2003年8月11日）同志们：我们今天召开发展休稻养鱼动员大会，是进一步贯彻落实重庆市农业和农村工作会议精神，号召全市上下加大农业产业结构调整力度，切实推进我市农业和农村经济发展的一次专题会议。下面，我强调三点：一、进一步提高认识合川发展休稻养2重庆水产2003年第3期（总第64期）鱼的区域特色，切实增强发展我市水产产业的紧迫感和责任感根据发达国家的经验，当人们的收入水平处于由低向高的发展阶段时，粮食消费将逐步下降，水产品消费则会急剧上升。虽然我市水产业的发展近年来突飞猛进，但水产品市场的需求日益膨胀，与我们的生产供给越来越不相适应，我们有必要发展休稻养鱼这类先进的水产养殖模式，加大水产品的生产能力，以不断满足市场的需要，促进经济的发展。因此，我们一定要深刻认识发展休稻养鱼的重要意义，增强紧迫感和责任感，加大推广和普及力度，努力开创我市渔业发展的新局面。（一）大力发展休稻养鱼，是我市调整农业产业结构的重要内容农业产业结构调整，是拉动农村经济快速增长的必由之路，也是摆在我们面前一项长期而艰巨的任务。抓好我市农业五大产业之一的水产业结构的调整，必将有利于全市农村经济的繁荣和发展。休稻养鱼在投入费用增长幅度不大的前提下，放弃传统低效的粮食种植，利用先进技术在田中发展水产业，这是思维方式的一种跨越，是量变到质变的飞跃。同时，休稻养鱼能够大幅度提高水产品的产量和质量，具有很好的经济效益，被业内人士称为最具发展潜力的水产养殖模式，调优农业产业结构的正确选择。特别是合川这类农业大市，处于三江交汇地，拥有大面积的优质稻田，渔业生产有着良好的基础，休稻养鱼模式很容易被农民接受。因此，大家必须进一步解放思想，提高认识，把休稻养鱼作为我市调整农业产业结构的重要内容，按照市委、市政府的统一部署，结合各自实际情况，全面推动工作的开展。（二）大力发展休稻养鱼，是加快农民致富奔小康的有利途径我市发展的农业五大产业，在一定程度上促进了农业和农村经济的快速增长，使农民的物质文化生活水平明显提高。但是，我们也要清醒看到，我市与东部发达地区比，农民增收难、可支配收入少等问题仍然突出。要解决好农民增收难这道难题，只凭农民那一亩二分田地产出的粮食肯定难以办到，我们必须寻求新的增收点。休稻养鱼在不改变稻田基本功能的情况下，蓄水养鱼，既消除了农民“无田不为农”的后顾之忧，又提高了稻田的综合利用价值和经济效益，使农民从亩收入仅400多元的传统稻谷种植“低效益户”，跨入亩收入最高可达1.5万元优质鱼类养殖“万元户”行列。因此，发展休稻养鱼对于大幅度增加农民收入，加快经济社会的发展，促进我市全面建设小康社会有着重大意义，大家一定要牢牢把握这一点，加快休稻养鱼工作的推进力度。（三）大力发展休稻养鱼，是推进城镇化进程的迫切需要重庆市委二届三次全委会明确提出，要把合川建设成为50万人口以上的大城市或区域性中心城市，同时强调，加快城镇化建设，必须“实行城乡互动，三次产业互动，城镇化与工业化、农业产业化互动”。目前，我市农村发展还不平衡，尤其是优势农产品、主导产业发展缓慢，农业产业化的步子不大，对城镇化的推动作用有限。要实现合川向大城市的跨越，我们必须加快我市优势特色产业的发展。休稻养鱼模式很重要的一点就是进行规模养殖，极易形成养殖带、养殖片、养殖区，是加快农业产业化步伐的有效方法。因此，全市上下务必认清这个形势，在思想上再来一次大提高、大飞跃，扎扎实实抓好休稻养鱼工程，以实施休稻养鱼工程促进我市农业产业化与工业化、城镇化的互动发展。二、加大工作创新力度，着力打造我市休稻养鱼工程2003年第3期（总第64期）重庆水产3发展源于创新，进步始于思变。我们每一次重大改革，都是工作创新的结果。休稻养鱼工程作为我市的一项新兴工程，是市委、市政府结合合川实际，总结先进经验，学习先进技术，加大农业产业结构调整力度的新举措，我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，立足资源优势，创新工作机制，努力推动休稻养鱼工程的蓬勃发展。（一）深入宣传，打造声势，营造发展休稻养鱼的良好氛围良好的宣传氛围，是工作进展顺利的首要条件。各镇街作为发展休稻养鱼的主战场，要率先进入角色，切实加大宣传力度，迅速在本地区营造出“人人知休稻养鱼，户户议休稻养鱼，家家思休稻养鱼”的良好氛围。一要宣传休稻养鱼的重要意义。尤其要加大对休稻养鱼经济效益方面的宣传，帮助农民转变传统的农业种植观念和经营方式，使他们真正认识到休稻养鱼是一项调优农业产业结构，增加农民收入的富民工程。二要宣传休稻养鱼的知识技术。让农民群众能在短时间内领会掌握休稻养鱼的基本养殖技术和技巧，以及管护方面的有关知识。三要宣传休稻养鱼的优惠政策。更进一步地提高广大农民和投资业主的积极性，增强发展休稻养鱼的信心和决心，能够放心投资，大胆实施。同时，市级相关部门特别是水产主管部门，要加强对外宣传休稻养鱼的有关项目，争取大的业主来合投资发展休稻养鱼。新闻媒体要充分利用报纸、电视、网络等信息工具，注重对休稻养鱼的成功经验、典型事例进行专题报道。（二）外引内联，做大规模，发挥休稻养鱼的产业化效应规模的经营生产，是我们驰骋市场的强大后盾。目前，水产市场商品的吞吐量极大，规模小、底子薄的业主很难拥有一席之地。所以，我们在发展休稻养鱼时，一定要注重“规模”二字，切实在“外引内联”上下功夫，努力把合川建设成为重庆最大的休稻养鱼产业化基地。一方面，走招商引资的路子。要多方寻找、联系，并引进有资金、有实力、有技术的业主或实体，采取有效的措施，把他们的资金用到发展休稻养鱼上，并形成面积大、辐射广、效益好的养殖产业带。另一方面，走合作经济的路子。要因地制宜，帮助农民跳出单家独户进行生产经营的圈子，积极发动群众集中起来，有组织地筹建休稻养鱼专业合作社，减少投资成本，降低市场风险，增强协作能力，提高经济效益。（三）依靠科技，综合开发，延伸休稻养鱼的发展链条先进的科学技术，是产品优质高效的有力保证。当今世界的竞争，归根结底是科学技术的竞争。发展渔业，毫不例外地要依靠科学技术。我们必须进一步加强与大专院校、科研单位的合作，充分利用其雄厚的师资技术力量，加快科研成果的转化和技术创新的步伐，全面提升我市休稻养鱼工程的科技含量。要加强先进技术的宣传和培训，拓宽普及面，提高普及率，使高