天津海关促进环渤海地区经济发展对策研究

天津大学硕士学位论文天津海关促进环渤海地区经济发展对策研究姓名：吴然申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：汪波;邢敏20070501天津海关促进环渤海地区经济发展对策研究作者：吴然学位授予单位：天津大学相似文献(10条)1.学位论文赵京西部经济发展中的政府作用——一个基于关键领域的政府经济职能分析框架2006改革开放以来，中国经济高速增长，但同时东西部经济差距却日益扩大，对中国经济发展与社会稳定以及民族团结带来严峻挑战，从而引起了国内外的广泛关注。世纪之交，中央提出西部大开发战略，西部大开发战略实施6年来，虽然西部经济增长速度明显加快，但东西部区域经济差距不但没有缓解，反而进一步扩大。基于这种背景，探讨在社会主义市场经济条件下，如何在西部经济发展中正确处理政府和市场的关系，有效发挥政府职能，实现政府和市场的功能互补，运用政府干预来促进西部经济发展，不但具有重要的理论价值，而且也具有巨大的现实意义。本课题基于对经济发展中政府与市场功能两重性的认识，遵循历史唯物主义的根本方法，采用历史分析和逻辑分析相统一，理论研究和实证分析相结合，定性分析和定量分析综合运用等具体方法，探讨了经济发展和政府职能的一般关系，系统梳理了经济发展中政府职能的一般理论，并对欠发达地区经济发展中政府干预的支持性理论进行了简要回顾，对西部经济发展滞后的原因从政府职能视角进行现实剖析，认为政府与市场的双重失灵是西部经济发展滞后的原因；在政府和市场关系的逻辑框架内，运用趋同理论和新增长理论以及新制度经济学理论和可持续发展理论等对经济发展绩效的理论解释，并结合世界各国开发落后地区的国际经验，对我国西部经济发展中政府的关键经济职能给予界定，认为政府影响西部经济发展绩效的关键职能领域应该在于：促进西部市场化进展、参与西部人力资本形成、介入西部生态环境建设以及对西部经济发展的政策援助等方面；在此基础上，按照“市场不发育—政府替代、市场残缺—政府补充、市场失灵—政府矫正”的政府与市场关系逻辑，从理论和现实两个角度，对政府在西部经济发展中的各个关键职能领域的介入进行理论论证和现实分析，证明了在西部经济发展中，政府在四个关键职能领域内发挥重要职能具有理论与现实的合理性。最后，结合政府的职能属性，对西部经济发展中政府四个关键职能领域内的职能运行与职能实现进行分析，构建了一个基于关键职能领域的政府经济职能分析框架。本课题的创新之处主要表现在：通过对西方政府职能演进的历史分析，论证了政府职能及其范围源于经济和社会发展的需要，从而为政府发挥职能促进西部经济发展建立逻辑起点；在现实的经济发展环境和条件约束下，首次将西部经济发展中政府职能的定位在：促进市场发育，维护生态安全，推动经济增长，制定适宜政策；从市场和政府功能两重性出发，在政府和市场的关系框架内，通过理论分析和经验分析，对政府促进西部经济发展的关键职能领域进行了界定；运用理论分析和实证分析相结合，论证了在西部经济发展中，政府在四个关键职能领域发挥职能既能实现政府和市场的功能互补，又能满足西部的实际发展需要，具有理论和实践的双重自洽性；突破了学术界研究政府职能单一视角，首次结合政府职能属性，从政府职能作用领域和政府职能运行两个视角对西部经济发展中的政府职能问题进行静态和动态研究；结合政府职能运行中的潜在障碍，提出了制度创新、机构创新等一些有利于政府在相关领域职能实现的创新观点。本课题研究的基本结论是；西部经济发展的实质是区域经济发展的协调和趋同，西部大开发目标的实现，在市场调节面临双重失灵的条件下，必须依靠政府职能的有效发挥。政府职能的有效性基于政府职能的有限性。在目前政府能力有限性的约束条件下，应该清晰界定政府在西部经济发展中的关键职能领域，在关键职能领域内，政府处理好与市场的相互关系，充分发挥相关的管理和服务职能以及政策职能，履行政府的经济职责，并不断通过体制机制创新、组织机构创新、管理方式方法创新以及政府能力建设，使政府在相关领域的职能得以实现，能够推动西部经济发展从而完成西部大开发的战略目标。2.期刊论文赵京.ZHAOJing西部经济发展中政府职能的社会需求分析-西安邮电学院学报2007,12(2)政府作为一种特殊资源,对于西部经济发展具有重要作用,政府职能发挥成为西部经济社会发展的必要条件.本文从市场失灵、和谐发展、民族团结和可持续发展等四个方面对西部经济发展中的政府职能进行了社会需求分析.3.学位论文刘俊英公共支出转型及其经济发展效应研究2009转型背景下政府公共支出的经济发展效应是公共经济领域关注的基本问题。改革开放30多年来，中国经济实现了高速增长，政府的财政政策发挥了重要作用，特别是适应市场经济发展的公共支出政策的不断调整。当前，中国经济快速增长的同时伴随着社会公平问题日益突出，经济发展失衡问题集中爆发。随着经济社会的发展，人们对于公共服务的需求不断增加，与此同时近年来政府在公共服务领域失责程度不断加剧。在这一过程中，经济转轨的体制背景是一个具有重要影响的约束条件。结合体制转轨的背景，基于政府职能由经济建设型向公共服务型转变的视角，对政府经济职能的执行成本——公共支出进行研究，分析与政府职能转变相适应的政府公共支出转型及其对经济发展的影响，具有一定的理论价值和实践意义。领域文献研究发现，国内外公共支出相关文献的研究内容主要涉及了公共支出的涵义与范围、公共支出的规模与结构、公共支出对于经济增长的影响、公共支出对于社会公平的影响四个方面。综合分析发现，以往的研究主要存在以下几点局限：第一，政府公共支出调整多以促进经济增长率最大化为唯一目标；第二，公共支出多归类为生产性支出和非生产性支出，对经济增长或社会公平的影响缺少了二者的协同分析；第三，经济水平考察通常侧重于经济总量分析；第四，公共支出调整对具体的经济制度与经济体制多有忽略。鉴于此，本研究结合发展经济学、公共经济学等相关理论，构建了一个统一的公共支出分析框架，把经济增长与社会公平统一于经济发展的理论框架之中，基于政府职能转变的视角对公共支出转型及其对经济发展的影响等进行了分析。本研究的主要内容有以下几个方面：(1)从公共产品与政府职能理论分析入手，对政府职能转变与公共支出转型的关系进行了理论分析。经济转型使政府的行为目标和约束条件都发生了根本性的变化。公共支出是政府行为的数量反映，体现政府政策选择和执行成本。公共支出结构的变化有效度量了政府职能的转变。在中国，随着经济体制转轨，政府职能从经济建设型向公共服务型转变，公共支出结构也应当从原来的经济建设型转向公共服务型。(2)考察中国公共支出转型中公共支出规模与结构变化的时空特征，并通过部分发达市场经济国家和发展中国家经济发展水平与公共支出规模结构的国际比较，剖析了中国政府在安排公共支出方面存在的与政府职能转变不相适应的问题。研究发现：中国的公共支出结构事实上已经从经济建设型转向公共服务型；改革开放以来中国政府提供的公共服务产品还较短缺，其公共服务职能并没有得到切实的增强。(3)依据公共支出转型中规模结构调整与经济发展水平关系的理论推论，采取中国1980～2006年的时间序列数据和省级横截性数据，运用向量自回归方法实证检验了政府公共支出转型中公共支出规模结构调整与经济发展水平之间的长期和短期均衡关系及其因果关系。研究发现：政府预算内经济建设支出的名义GDP占比与经济发展水平之间存在较显著的正相关关系；政府预算内公共服务支出的名义GDP占比与经济发展水平显著负相关，即在中国目前经济社会发展水平还较低、社会公共设施和公共服务水平与市场经济较发达国家相比也非常不足的情况下，教育、医疗、卫生等公共设施与服务水平表现为对经济发展水平的负向作用；基本公共服务支出的名义GDP占比与经济发展水平正相关；政府预算内支出的名义GDP占比与经济发展水平为反向变动关系；长期而言，经济建设支出、地方财政支出是经济发展的格兰杰原因，公共服务支出、基本公共服务支出和政府预算内支出不是，而基本公共服务支出与经济发展呈双向因果关系，反过来，经济发展水平还是政府预算内支出增加的长期原因。另外，本研究还采用最小二乘法估计了公共服务支出总量与结构对经济增长与社会公平的影响。研究发现：中国公共服务支出占GDP的比重与经济增长率负相关，与社会不公平程度正相关，这一结论说明了公共服务支出的增加并没有带来预期的经济增长效应，同时也没有导致全社会成员公平地享有经济增长的好处；一般公共服务支出占总支出的比重的增加抑制了经济增长，也不利于提升社会公平；科教文卫等基本公共服务支出占总支出的比重的增加对经济增长有促进作用，同时能显著提升社会公平。(4)结合中国实际，对公共支出由经济建设型向公共服务型转型的影响因素进行了分析。研究发现：经济总量规模、体制因素、收入不平等状况、财政供养人口和转移支付规模为公共支出转型的重要影响因素，但其对公共支出转型的影响程度具有非均衡性。最后为六点政策建议：(1)政府公共支出政策应从效率观转向以再分配为核心的公平增长观，以公平促发展；(2)加快公共支出转型，进一步提高公共服务性支出尤其是基本公共服务支出比重，把建立公共服务体系作为推进政府职能转型的主要任务；(3)尽快实施基本公共服务均等化，发挥其调节社会收入公平的作用；(4)加快公共财政体制建设，克服政府支出严重低效浪费现象；(5)进一步完善转移支付制度；(6)注重适度调节公共支出总量来提高公共支出转型程度。4.期刊论文顾爱华.陈玉林.GUAi-hua.CHENYu-lin地方政府促进知识经济发展的指标模型及职能分析--以辽宁为案例的地方政府职能研究-东北大学学报（社会科学版）2006,8(1)知识经济发展指标及综合分析模型对促进知识经济发展具有引导性和规范性的作用.辽宁知识经济发展的总体状况与全国其他现代化实现程度较高的省市比较,其经济发展基础仍然以资源消耗为主,知识对经济的贡献率不高,知识经济发展水平提高的空间很大.辽宁省政府在促进知识经济发展方面应该发挥的职能是:制定促进知识市场化的地方规章和政策;建立完善的知识市场化机制;加大对研发及教育的资金投入;提高区域社会的知识能力,为全社会提供知识方面的公共服务.5.学位论文陈晨贵州省农业经济发展方式转变与政府职能研究2008改革开放以来，在经济快速发展的过程中，我国取得了举世瞩目的发展成绩，但现实清楚地表明，单纯的经济增长并不必然带来相应的经济发展，相反，它在某种意义上遮蔽甚至偏离了发展的根本目的。而这些矛盾和问题，是由于发展中客观存在难以避免的因素造成的，据此，党在十七大报告中提出了在科学发展观指导下转变经济发展方式。贵州是一个农业人口占全省人口72.5％的省份，在很大的程度上，转变贵州的经济发展方式，关键在于转变农业经济的发展方式。本文从经济发展方式的内涵出发，对贵州农业经济形态和状况进行了深入分析，对应经济发展方式的基本内涵，提出了贵州农业经济发展中存在的五大主要问题，即：农业产业结构单一、城乡发展的巨大差异、以工业为主的投入偏向、农业科学技术利用水平低、农业生产方式与生态环境矛盾尖锐等。这些问题的存在使得贵州农业经济发展严重滞后，“三农”问题极端尖锐，农业经济发展方式亟待转变。基于这些严重制约贵州农业经济发展方式转变的重要问题，本文提出对政府职能的五大诉求：“可持续发展”与农业产业结构调整的引导职能；“城乡统筹发展”与基本公共产品均等化供给职能；“协调发展”与加大对农业的投入和扶持职能；科技兴农的投入与服务职能：“人与自然和谐发展”与减少农民的主导职能。在深入系统分析的基础上，论文提出了相应的思路和对策。6.期刊论文周春平.ZhouChunping民营经济发展的交易成本约束--兼论交易成本视角的市场经济中政府职能-现代经济探讨2005,(6)经济发展的环境约束就是交易成本约束;完善民营经济发展的外部环境,目的是要降低民营经济发展的外部交易成本.约束我国民营经济发展的交易成本主要有,因政府官员的机会主义行为导致的较高行政成本,由于融资制度的不完善形成的较高融资成本,因诚信和道德秩序缺失导致的市场交易成本等方面.从交易