工业经济在调整优化中实现跨越式发展

工业经济在调整优化中实现跨越式发展－－建国60年丽水经济社会发展成就系列报告之三建国以来，丽水工业走过了整整60年，经历了风风雨雨，既有快速发展，也有摸索徘徊，最终取得了长足进步。本文主要从三个不同的发展阶段对丽水工业的发展进行回顾。一、1949-1978年，丽水工业在曲折中发展解放初期丽水工业基础薄弱。1949年，丽水只有7家工业企业和少数几家手工业作坊，主要生产手工业品和火柴、棉布、陶瓷、土纸、饮料酒等少数几种轻工业品，工业总产值675万元，仅占工农业总产值的6%。1951年后，经过对当时私营工业企业的社会主义改造，形成了丽水第一批国有企业。1953年，丽水工业企业数达到100家，实现工业产值0.32亿元，比1952年增长53.0%，比1949年增长4.5倍。在此基础上，丽水工业逐步发展，到1957年，丽水工业企业数达到348家，实现产值0.59亿元。其中国有企业70家，实现产值0.37亿元，集体企业278家，实现产值0.18亿元。初步形成了森工、食品、造纸、纺织、机械等行业。国有和集体企业产值占全部工业产值的92.2%。历史原因，丽水工业一波三折。1960年，丽水工业产值一度达到1.11亿元，此后由于历史原因，在以后的10年间，工业产值一直没有超过这一历史高点。直到1971年，丽水工业产值重新超过1960年水平，达到1.12亿元。1978年，丽水共有工业企业994家，其中国有企业170家，集体企业824家，工业产值首次突破2亿元，共实现工业产值2.33亿元，比1952年增长了7.12倍，年均增长8.4%。主要有机械、食品、森工、化学、纺织、造纸、建材、电力等工业行业。二、1978-2000年，乡镇企业异军突起，个私经济渐成主体改革开放的春风，解放了人们禁锢多年的思想，丽水工业迎来了快速发展的历史机遇。随着改革开放的不断推进，丽水的经济体制与全国一样基本实现了转型，工业经济得到长足进步，乡镇企业异军突起，经济类型逐渐打破国有集体一统天下的格局，个私经济逐渐成为工业发展的重要力量，经济类型逐渐多元化。丽水人民在历届党委、政府的正确领导下，坚持中国特色社会主义理论为指导，以开放带动为首选战略，工业经济经历了持续、快速、健康发展的新时期。乡镇企业异军突起。在全国性的几轮乡镇企业发展浪潮中，丽水也紧跟时代步伐，工业企业数迅速增长、产值快速提高。1984-1988年，丽水迎来了第一波乡镇企业发展热潮。个私经济如雨后春笋般成长起来。到1988年，丽水全区共有工业企业14430家，比1978年增加13436家，其中国有企业257家，集体企业1569家，个私企业和其他经济类型企业共12604家。个私经济的快速发展，有力地带动了丽水工业发展。1988年丽水全部工业产值16.09亿元，是1978年的6.9倍。1992-1995年也是丽水乡镇企业快速发展的重要时期，主要表现在工业企业数量迅速增加，工业产值较快增长等，到1995年，丽水共有工业企业单位数31214家，实现工业产值116.55亿元，其中个私企业及其他类型企业29915家，实现产值72.27亿元，占全部工业产值的62.0%。1997、1998年前后，受亚洲金融风暴影响，丽水工业发展速度有所放缓。2000年，全市共有工业企业14351家，其中个私企业10719家，占全部工业企业数的74.5%，其产值占全部工业产值的59.5%。经济类型逐渐多元化。1978年，我市也和全国一样，只有单一的公有制经济，国有企业占17.1%，集体企业占82.9%。随着改革开放的推进，单一的公有制经济已经远远不能满足工业生产发展，一系列有利于各类经济类型发展的政策相继出台。特别是1993年党的十四届三中全会做出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要建立符合市场经济的现代企业制度，实现产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学的目标要求。我市相继对国有企业实施改革、改组、改造和加强科学管理的三改一加强措施，使相当一批企业在制度上和内部管理运营机制上开始按现代企业制度的模式运作，股份制企业应运而生。1997年党的十五大提出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”，“实现两个根本转变”等重大决策，各种经济类型经济竞相发展，形成了多种经济成份共同发展的多元经济结构。民营企业如雨后春笋，茁壮成长，迅速成为工业经济发展的主要力量。工业增长速度加快，产业基础初步形成。2000年全部工业产值171.40亿元，是改革开放之初的73.6倍，22年间年均增长18.7%，年均增长速度比1952-1978年均增长速度高10.3个百分点。初步形成了化学原料及化学制品制造业、竹木制品业、金属制品业、电力及水的生产供应业、交通运输设备制造业、文教体育用品制造业、电械及器材制造业、机械制造业、专用设备制造业、皮革毛皮羽绒制品业等产业。为丽水工业发展打下较好的基础。轻工业占主导地位。改革开放初期，我市工业经济结构是以农副产品为原料的轻纺、食品加工制造等轻工业为主，重工业基础薄弱，由于工业结构单一，产品以初级加工为主，产品档次不高。在这个发展阶段，丽水工业以轻工业为主导，其产值始终占全部工业产值的主导地位。1978年，轻工业产值1.42亿元，占全部工业产值比重为60.9%；重工业产值占全部工业总产值36.1%。2000年，轻工业产值100.48亿元，占全部工业产值比重为58.6%，经过22年的发展，轻工业占全部工业产值的比重变化不大。三、2000-2008年，丽水工业迎来新的历史发展机遇2000年丽水撤地设市，市委、市政府把“工业强市”写进了发展战略，坚持把工业发展放在突出位置，以工业园区为载体，加大投入，招商引资，工业经济突飞猛进，经济总量迅速扩大，行业结构深入调整，多种经济成份格局基本形成，园区工业长足发展、行业聚集程序迅速提高，轻重工业比重不断改写，企业经济实力逐年增强，品牌效应明显提升。工业园区成为丽水工业发展的重要平台。2003年以来，全市各县（市、区）都形成了自己的工业园区，并逐渐成为工业经济增长的重要平台。2008年全市共有10个省级工业园区，规划面积30.53平方公里，入园工业企业1319家，已投产企业1191家。其中规模以上企业495家，实现工业产值440亿元，占规模以上工业产值比重为55.7%。2003年到2006年间，通过移山填谷，形成了占地14.4平方公里的水阁工业园区。2008年，水阁工业园区已投产工业企业295家，工业产值由2003年的1.88亿元增加到2008年的131.84亿元。到2008年，丽水各经济开发区（工业园区）已经基本形成了各具特色产业集群，并具有了一定的规模优势。各县（市、区）充分发挥各自的区位优势、政策优势、快速形成了各自不同特色的产业集群，产业特色日趋鲜明，产业集聚度不断提高。各工业园区已经形成的主导产业有：丽水经济开发区的塑料制品行业、青田经济开发区的黑色金属冶炼及压延加工业、景宁经济开发区的农副产品加工业、丽水工业园区的轻工制造业、缙云工业园区的汽摩配、五金业、遂昌工业园区的金属制品业、云和工业园区的木制玩具业、松阳工业园区的不锈钢产业、庆元工业园区的竹木制品业、龙泉工业园区的五金汽配业等。总量规模扩大，工业实力增强。撤地设市以来，丽水工业总量快速扩张，全部工业总产值从2000年的171.40亿元增加到2008年的920.29亿元，年均增长21.3%，比1978年-2000年的年均增长速度又提高了2.6个百分点。其中规模以上企业从2000年295家增加到1357家，产值从74.77亿元增加到791.62亿元，年均增长30.4%。主要工业产品产量大幅增长，2008年，发电量19.91亿千瓦时，是2000年的1.6倍；水泥产量251.33万吨，增长20.4倍；钢材产量145.47万吨，增长23倍；布产量10916.58万米，增长49.6倍。其他如皮鞋、啤酒、人造板、缝纫机、轴承等主要工业也呈逐年快速增长势头。多种经济成份共同发展的格局基本形成。经过多年发展，丽水多种工业经济成份共同发展的格局基本形成。2008年，全市工业企业15690家，其中国有企业34家，集体企业119家，分别比2000年减少25家和344家。2008年丽水市全部工业分经济类型情况经济类型单位数（个）比重（％）工业产值（亿元）比重（％）总计15690100920.29100国有企业340.242.564.6集体企业1190.81.790.2私营企业367623.4618.6267.2有限责任公司1230.8144.6115.7股份制企业540.310.441.1个体经营户1150173.566.197.2港澳台和外商投资企业660.433.403.6其它类型企业1170.72.680.3工业结构不断调整，重工业高速增长，行业集聚加快。2000年以来，丽水工业逐渐进入到工业化中期发展阶段，重工业发展速度迅速提高，并逐渐占据主导地位。以黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、塑料制品业等为重点的重工业高速发展，到2004年,丽水重工业产值186.96亿元，占全部工业比重为55.3%，首次超过轻工业比重。2008年，丽水规模以上工业中重工业产值的比重为70.6%，比2000年提高了26.4个百分点。2008年规模以上工业分行业看，我市统计的制造业28个行业中，产值超10亿元的行业由2000年的1个行业发展到2008年的16个行业，16个行业共实现产值682.90亿元，占规模以上工业产值的86.3%。黑色金属冶炼及压延加工业实现产值152.27亿元，成为丽水第一大工业产业。2000年－2008年全市规模以上工业主要行业发展情况单位：亿元、%行业2008年2000年2000-2008年年均增速产值比重产值比重规模以上工业合计791.62100.074.77100.030.4黑色金属冶炼及压延加工业152.2719.20.680.996.7金属制品业89.4311.35.867.840.6化学原料及化学制品制造业74.089.420.0526.817.7通用设备制造业61.657.83.034.140.3塑料制品业56.787.21.031.465.1皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业41.285.22.883.939.5交通运输设备制造业30.223.83.905.229.2电气机械及器材制造业30.203.83.154.232.7有色金属冶炼及压延加工业25.903.30.761.055.4纺织业25.473.20.991.350.1木材加工及木竹藤棕草制品业24.993.26.468.618.4文教体育用品制造业19.382.43.364.524.5非金属矿物制品业16.512.11.071.440.8专用设备制造业13.531.72.964.020.9造纸及纸制品业10.941.42.823.818.5农副食品加工业10.251.30.560.843.8企业装备增强、劳动生产率不断提高。2008年末，我市规模以上工业企业固定资产原价273.87亿元，是2000年的5倍。职工人均固定资产装备由2000年的11.33万元提高到2008年的17.12万元；固定资产净值191.59亿元，固定资产新度系数(固定资产净值与固定资产原价之比)为0.7。最近几年，丽水通过实施以“四外两基地”为主要内容的开放型科技发展战略，不断加大科技投入，推动各种创新资源的有效整合，建成了一批具有一定创新能力的企业技术中心、研发中心、检测中心和重点实验室等，并努力在主导产业共性技术、关键技术的研发上有所突破。2001年以来，市本级取得“新产品、新工艺、新材料、新成套设备”等“四新”成果180余项，申请专利50多项，获得省部级以上奖项7项。随着生产装备以及技改水平的提高，工业企业劳动生产率不断提高，经济质量显著提升。2008年，全市规模以上工业实现利税总额50.34亿元，是2000年的4.5倍，年均增长20.5%。注重名牌培育，产品竞争力提升。品牌是企业综合实力的集中体现，实施品牌战略可以提高产品质量，带动产业结构的优化，促进集约化规模经