建德市教育局关于印发《建德市教育系统节能工作方案》的通知

－1－建德市教育局文件建教办〔2008〕76号━━━━━━━━━━━━━━━━━建德市教育局关于印发《建德市教育系统节能工作方案》的通知各科室、直属学校（单位），镇（街道）教办，乡镇（街道）初中、中心小学、中心学校、成人文化技术学校、幼儿园，民办学校：现将《建德市教育系统节能工作方案》印发给你们，各学校（单位）要结合实际，认真贯彻执行。二○○八年六月六日主题词：印发节能方案通知抄送：市委办公室、市政府办公室、市级机关节能办建德市教育局办公室2008年6月6日印发—2—建德市教育系统节能工作方案为推动节能降耗工作在全市教育系统深入开展，根据市人民政府办公室《关于印发建德市市级机关节能工作方案的通知》（建政办函〔2008〕92号）文件精神，结合市教育系统的实际情况，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设节约型机关、节约型学校为目标，以节约资源、降低能耗为内容，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地等资源综合利用为重点，坚持在日常工作中带头厉行节约、杜绝浪费、加强管理、降低成本、提高效率，充分发挥教育系统在节能工作中的示范作用，运用宣传教育、组织管理和技术改造等多种手段，以实际行动促进全市教育系统节能工作深入开展，推动我市教育事业又好又快发展。二、工作目标自2008年起，人均能耗、水耗逐年降低；机关干部、广大教职员工节能意识明显增强，资源浪费现象得到有效遏制；节能技术广泛使用，资源能源利用效率和管理水平有较大提高；节约利用资源能源的机制进一步健全；以2007年为基数，单位建筑面积耗电量下降3%以上、人均用水量下降4%以上。三、主要内容（一）节水节电降低能耗。一是加强用电控制。机关工作人员、教职员工在工作时间要充分利用自然光照，要杜绝“白昼灯”、“长明灯”和电器长通电现象，做好人走灯灭，人走关闭电器开关；计算机、打印机、复印机等办公设备要减少待机消耗；杜绝长时间使用电脑进行与业务工作无关的现象；下班、休息日必须关闭总电源。提倡适宜温度下不开空调，做到无人时不开空调，开空调时不开窗户。严格空调运行使用规定，根据天气预报，夏季气温26摄氏度以上，冬季气温7摄氏度以下，空调方可启用。使用空调时，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。加强空调的保养维护，定期清洗，充分利用室外新风，提高空调能效水平。－3－提倡每天少开一小时空调。积极开展“绿色照明”活动。优先购买经国家认证的节能设备或产品，及时淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品，积极应用节电装置。各学校（单位）要根据实际，对损坏的非节能灯，逐步完成所有非节能灯（包括T8、T12直管型荧光灯和白炽灯）更换为节能灯或者T5灯的工作，逐步淘汰高能耗的计算机、打印机等办公电器。二是要做好节约用水。要积极推广使用节水器具，各学校（单位）要根据实际，对损坏的水龙头要逐步更换为节水水龙头，提倡循环用水，加强用水设备日常维护管理，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。严禁使用高压水枪冲洗车辆，提倡用湿布擦洗。积极尝试中水回收利用试点工作。绿地养护应根据天气状况，科学、适时喷灌，提高雨水利用率，禁止使用自来水涌灌，逐步减少用于绿化和保洁的自来水用量。（三）车辆节能。加强公车使用管理，禁止公车私用，提倡公务活动中合乘车辆。将公务用车纳入政府节能采购内容，优先选购节能环保型车辆。根据车型和排气量，科学核定单车油耗，按照国家有关规定，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。加强公车日常用油管理，实行“一车一卡”加油制度。加强公车维修管理，实行集中定点维修，严格控制车辆维修费用。（四）节约使用办公用品。进一步规范办公用品及设施配备、采购、领用制度，根据工作需要从紧配置办公设备；使用办公用品要精打细算；废旧的办公设备、旧报纸，不涉密的旧杂志、文件等，由单位统一处置；积极试行办公经费和办公用品包干制度。尽量使用虚拟网电话，做到长话短说，节约电话费。局机关要严格文稿审签制度，规范公文报送程序，从源头上精简文件和控制印发数量；提倡无纸化办公和双面用纸，注重信封、复印纸再利用。提倡钢笔书写，减少一次性签字笔使用量。提高打印机、复印机墨水、墨粉的重复使用率。根据工作需要，制订办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购。（五）严格控制公务接待费用。进一步严格执行中央、国务院《关于在国内公务接待工作中切实做好勤俭节约的通知》精神和教育系统、本单位的有关规定，严格按规定标准定点接待，坚决反对讲排场、讲阔气。—4—（六）努力提高办事效率。坚持把创建“节约型单位（学校）”同创建效能型、服务型单位（学校）结合起来，不断强化教育系统干部、教职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高工作效率和服务水平。（七）深入开展节能宣传教育活动。在教育系统干部、教职工中开展节能知识宣传教育活动的基础上，在中小学开设节能知识讲座课，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容纳入学校课堂教学，真正落实节能进学校、进课堂；积极开展以节能减排为内容的学校主题教育活动，引导中小学生、幼儿从小树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法；深入开展节能环保社会实践与科技创新活动，从2008年至2010年，各校每年开展一次“学生节能减排活动”；全面营造充分体现节能内涵的校园文化，积极创建“节约型学校”。（八）推广教科书的循环使用。结合农村义务教育试行免费教科书制度，在全市范围内制定有关学科教科书的循环使用方案，在个别学校试点，开展教科书的循环使用工作，并总结经验、逐步推广。（九）在学校基本建设和后勤服务中做到节能减排。学校在校舍基本建设、环境建设、危房改造、教学服务、后勤生活服务中努力做到环保节约。一是加强教育系统建筑新建、改建、扩建工程的节能设计，组织开展建筑节能新技术、新产品、新体系在新建学校建筑中的试点和示范，抓住节能设计审查、节能专项验收、节能效果检测和节能建筑认定四个环节，强化新建校舍节能的全过程监管。二是抓住物业接收、调整、维修、改造等有利时机，对既有建筑进行节能改造，重点是抓好能耗情况的测试和诊断，做好节能改造方案的优化工作。在能耗普查和能源审计的基础上，对一些能耗高的既有建筑，及时进行节能改造，降低能耗水平。三是做好现有建筑节能改造设计审查备案和竣工验收工备案，积极开展现有建筑的节能改造试点和示范，并做好试点成果的推广应用工作。四、工作措施（一）加强领导，明确职能。为加强对教育系统节能工作的组织领导，市教育局成立了教育系统节能工作领导小组，由党委书记、局－5－长钱新任组长，副组长为胡造林、汪增祥、邵益娟、王征，组员为许昊、杨志平、徐利翔、刘树江、徐卫和、罗志豹、陈向阳、陈兰生、周国良，负责组织、协调、检查全市教育系统的节能工作。各科室、学校（单位）负责人要高度重视，身先士卒，率先垂范，真正在创建“节约型单位（学校）”工作中发挥表率作用，主动接受群众监督。各学校（单位）也要成立相应的组织，落实专人抓好相关工作。（二）制订方案，完善措施。各学校（单位）要对资源能源消耗现状，包括建筑、照明、空调、办公设备、车辆等能耗设施、设备和产品及水、电消耗、办公费用支出进行一次全面调查，摸清情况，制订切实可行的节能工作方案，并于6月15日前上报市教育局陈秋生处。明确工作职责，层层落实，把开展创建“节约型学校”作为学校发展战略，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动、制定措施、推进实施、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展“节约型学校”建设。（三）强化统计，落实责任。各学校（单位）要加强对水、电等资源能源消耗的检查、数据统计工作，认真填写相应调查表（详见附件1、《建德市教育系统能源消耗情况调查表》；2、《建德市教育系统能源消耗申报表》），并于6月15日前上报市教育局陈秋生处。今后，各学校（单位）每半年向市教育系统节能工作领导小组办公室（设在局办公室）上报能耗数据。各学校（单位）要对资源能源消耗情况的统计数据加以分析研究，查找薄弱环节，提出减少浪费、降低消耗的办法和措施。建立健全资源能源消耗岗位责任制，将资源能源节约责任逐级分解落实。（四）建立制度，加强监督。各学校（单位）要根据各自实际，研究制订本学校（单位）车辆油耗、维修及水、电等资源能源消耗公示制度，并定期开展自查。市教育局将不定期对各学校（单位）节能降耗工作落实情况开展监督检查，并按照《建德市2008年度教育系统节能工作考核办法》对各学校（单位）进行考核。市教育局还将进一步完善节能采购制度，按照市政府的节能环保产品政府采购评审体系和监督制度，将节能产品品名纳入教育系统政府集中采购目录，确保优先采购节能产品。将工程和服务采购列入教育系统政府节能采购，逐步扩大教育系统节能采购的实施范围。对空调机、计算机、打印机、—6—显示器、复印机等办公设备、照明产品和用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能节水环保产品。进一步完善公共机构节能产品、技术、服务征集制度，建立跟踪、监测和优选淘汰机制。（五）加强宣传，注重引导。各学校（单位）要结合实际，在本单位内，利用各种媒介，经常性地开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，采取多种形式开展资源能源形势及节电、节水、节油等相关技术的宣传，引导广大干部教职工和学生树立资源能源忧患意识，进一步掌握相关节能降耗技术；各学校（单位）要搞好信息报送工作,通报各学校（单位）节能工作的状况，宣传先进单位的经验和做法，积极完善节能考核奖励制度，切实推进全市教育系统节能降耗工作深入开展。附件：1、《建德市教育系统能源消耗情况调查表》2、《建德市教育系统能源消耗申报表》3、《建德市2008年度教育系统节能工作考核办法》－7－附件1建德市教育系统能源消耗情况调查表(单位基本情况表)填报单位(盖章):制表:市级机关节能工作领导小组办公室从业人员情况填报项目2007年(月)末从业人员总数其中:在编人员数量其中:非编人员数量办公建筑情况地址:办公用房性质：外窗类型：总配电容量：KVA窗框类型：电表总表号码：玻璃类型：竣工年月:水表总表号码：是否利用太阳能：地上办公建筑总面积:㎡是否有用电、用水分项(户)计量：有无食堂:地下建筑用途及面积：㎡物业管理方式：有无浴室:用能设备情况制冷设备（在□内划√）□电制冷机□空气源热泵□吸收式溴冷机□VRV多联机□直燃型溴化锂机组台数：分体式空调台数（台）、总功率（）单台功率：KW供热、开水设备（在□内划√）□燃气或燃油锅炉□电锅炉□集中热网□空气源热泵□直燃型溴化锂□VRV多联机台数：单台功率：KW冷冻水泵台数（台）、总功率（KW）、是否变频（）冷却水泵台数（台）、总功率（KW）、是否变频（）采暖水泵台数（台）、总功率（KW）、是否变频（）电梯台数（台）、总功率（KW）、是否变频（）其它说明单位负责人(签名):联系电话:填表人:传真:填表日期:年月日—8—附件2建德市教育系统能源消耗申报表填报单位(盖章):制表:市级机关节能工作领导小组办公室________年分月能源消费量能源种类1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月小计电(度)燃气(立方米)燃料用油(升)燃煤(吨)用水量(吨)从业人员情况填报项目______年-月(人)报告期未从业人员总数其中:在编人员数量其中:非编人员数量说明:办公建筑变动情况用能设备变动情况其它说明单位负责人(签名):联系电话:填表人:传真:填报日期:年月日－9－附件3建德市2008年度教育系统节能工作考核办法第一条为深入推进教育系统节能工作，根据建政办函〔2008〕55号文件精神，结合教育系统工作实际，制定本考核办法。第二条考核对象：教育局所属各学校、单位。第三条考核目标：教育系统以2007年为基数，单位建筑面积耗电量下降3%以上、人均用水量下降4%以上。第四条考核方法：教育系统节能工作考核每年进行一次，采取能耗数据申报与现场检查相结合的方法进行量化计分，基准分为100分（具体计分方法参见《教育系统节能工作考核评分标准》）。第五条考核内容：教育系统节能工作从组织领导、宣传教育、能耗计量、技术节能和节能成效五个方