县安全监管系统预案

TECSolutionsLimited企业安全生产监管系统白皮书TECSolutionsLimited系统设计宗旨：监督企业安全生产，提升安全性监管职能部门工作，提升办公效率一、概述随着安全生产形势的日益严峻和国家对安全生产的高度重视，进一步深化信息化建设，提高安全生产监管工作的办事效率和工作透明度，构建高效、透明、快捷、安全的“电子政务”已势在必行。按照国家总局的相关规定，结合全国各地安监业务的实际情况，我公司可为国家-省-市-区（县）各级安监局量身定制安全生产信息化建设的技术解决方案和业务解决方案，并保证与上下级安监部门的安全生产信息化平台之间无缝对接和数据交互。“安全生产监督综合管理系统”技术开发的总体指导思想为：总体规划，模块设计；简单实用，安全可靠。建设思路为：一个管理平台、二个使用角色（政府、企业）、三个应用环节（事前预防、日常监管、事后处理）。系统采用模块式组合设计，各模块紧密集成、互通互融，兼顾独立性和相关性，便于调整、补充。政府和企业各级用户能够通过网络远程进行操作。总体结构TECSolutionsLimited系统总体结构B/S构架TECSolutionsLimited系统涉及用户类别及应用领域根据本系统最终目标，其用户可大致分为四类：◆各生产企业为全县企业提供安全生产状况、危险源信息、危化品信息、经营许可证等的申报和管理功能，可随时查询许可证的审批办理状态、安全生产相关的法律法规，并对企业日常的生产经济活动、对重大危险源的应急救援预案进行指导。◆各级安全监督管理部门为省、市、区（县）、乡镇（街道办）等各级安监部门提供对辖区内企业安全生产状况的普查、辩识与分级、许可证办理、安全检查、安全隐患、行政执法功能，可随时掌握重大危险源、安全隐患等分布情况，有针对性地定期抽查相关企业生产情况，做到防患与未然。◆企业主要负责人和安全作业人员为全省（市、区）各生产企业中主要负责人或安全生产负责人以及上万特种作业人员、高危行业人员提供安全生产知识宣传、安全科技发展教育、安全作业培训与考核、相关资格证办理和年审服务。◆市级相关部门省（市、区）级相关部门是指安监局以外的其他职能部门，如省（市、区）公安、消防、交委、铁道、民航、农业、渔业、经委、建委、质监局、中小企业局等向省（市、区）安委会上报所辖行业安全生产事故数据，协调各部门共同开展应急救援工作。二、主要功能安全生产监管系统序号功能模块功能描述1信息管理平台区域管理、用户管理、权限管理、模块管理、数据库管理2安全规范业务库系统专门用户设置法律法规库、安全生产标准库、危险化学品名录库，提供简便的查询及调用方便用户调用，方便用户了解安全生产信息。3领导决策支持与分析系统紧紧围绕着各级安检部门领导提供决策服务，讲安全生产监督综合管理系统个子系统的内容集成与一个见面，进行综合查询和显示，综合显示。4安全生产状况普查系统对为先化学品、烟花爆竹、非煤矿、煤矿等重点监督企业的基本信息、机构信息、安全管理人员、主要负责人、特种作业人员、上网事故、设备设施和作业现场等情况进行普查等级和备案管理。TECSolutionsLimited5危险化学品管理系统针对不同类型的企业制定安全生产规范化管理标准，病分别进行评估和分级，企业也可以按照评估标准进行自评。6重大危险源信息监管系统对危险化学品等级的标准库进行管理，同事对全县危化品生产，使用，储存，经营单位进行登记备案，并对以上单位的危化品进行查询、统计、分析。7重大危险源实时监管系统对重大危险源排查申报、辨识建档，评价分级，各种信息查询和统计实施链条化管理，以达到对本县内的重大危险源进行摸底，及时全面了解重大危险源的分布情况，系统具备强大的数据采集系统功能，包括企业自主网上在线申报，并支持各级安检人员排查审核危险源。8重大危险源实时监控及预警系统根据某一具体重大危险源监控工作的实际需要，为监控对象设立浓度、湿度、温度、液位等参数传感器一级视频摄影设备，通过这些谁被收集重大危险源现场实时信息，传送到企业监管主句，实现企业内部监管，并将现场信息通过互联网传送到政府相关监管部门，从而实现重大危险源的多级控制。9日常监管隐患排查治理系统集合企业内部安全自查和政府部门的隐患排查，以标准化的检查表格为基础，进行专业化，规范化和全面化的日常检查工作。10安全生产行政执法监察系统对立项案件办案过程实施链条化规范管理并自动生成文书，提供在线执法帮助，跟踪处理，统计报告等功能，并支持所有文书的标准套打功能11安全生产行政许可证报批系统（可选）实现企业在线申报，政府在线审核或审批功能，支持多级联审。12安全生产培训管理系统依法履行安全生产监督管理职责，规范企业负责人，安全主任管理及特种作业人员的管理，使安检部门及时掌握了解情况进行监督管理。实现安全主任管理及特种作业人员的集中TECSolutionsLimited管理，并根据相关条件进行查询，统计。13事故快报及综合处理系统生产经营单位在线快报工矿伤亡事故等。14GIS地理信息系统（简易地图）建立电子地图，完成企业，危险源点，公安，消防及医院等信息的定位。有效记性动态监管及救援。三、系统模块基于互联网、3G、GIS地理信息、web远程监控、现场信息采集平台安全生产综合监管系统事前预防领导决策支持分析安全生产状况普查企业分类分级管理危险化学品管理重大危险源信息管理日常监管日常隐患排查安全生产行政执法安全生产许可证日常生产宣教培训时候处理事故快报及调查处理GIS地理信息管理重大危险源实时监控及预警系统实时监控监测及预警系统现场监控监测信息接入应急救援指挥中心系统应急预案管理风险隐患监测防控综合预测预警应急评估应急保障应急指挥调度企业安全综合管理系统企业注册信息安全生产状况登记危险化学品登记重大危险源申报安全隐患自查行政许可申报应急预案登记生产事故快报企业监控监测及预警主机现场监控监测设备TECSolutionsLimited四、模块介绍4.1信息网、办公自动OA建设4.1.1信息网信息网的建设，建立了政府与社会公众交流、沟通的有效渠道；展示了政府各项工作，提高社会知名度，让政务工作有效的深入到社会各个层面。同时充分利用信息网良好的广播性、交互性，为公众及时、全面提供安全生产各类信息，提高政府办事效率及透明度，增强服务意识。通过安全论坛、网上举报投诉来聆听公众的声音，拉近政府与公众的距离，提高亲和力。港讯凭借多年网站设计与开发经验，结合众多成功案例，为政府提供信息网解决方案。信息网开辟了政务公开、办事指南、网上办事、安全信息（如考核成绩查询、行政许可信息、危化品综合信息查询等）、网上报名、视频教育等十多个栏目。信息网建设基于强大的网站平台管理，大大提高网站信息维护的方便性广东省安监局网站广东省安全生产应急救援指挥中心网站TECSolutionsLimited武汉市安监局网站4.1.2办公自动化OA着重解决各级安全生产监督管理机关办公秩序、工作流程、目标管理和业绩评价等环节的规范化问题，对机关行政办公的工作流程进行规范化定义及管理，实现无纸化的“以人为本”的机关行政管理模式。具体功能如下：◎规范的行政机关公文管理功能◎内、外网文件发布的管理与分级审核功能◎收文、办文、发文工作流程、工作标准、层次授权自定义◎行政事项的交办与承办、请示与批复、报告及批示的关联管理功能◎行政事务（人、财、物、事）的流程及权限管理功能◎部门和个人的职责定义与权限管理功能◎全局、部门、个人三级工作目标，自动实现对部门和个人的目标管理及效能考核功能◎与其他业务系统相关的考核数据采集功能◎人事管理、考勤管理、会议管理、文档管理、申请审批、车辆管理、资产管理、公务接待管理等◎通知、公告、督办与提交的提醒等事项的对象管理功能◎日常工作辅助模块及在线帮助功能、BBS在线论坛TECSolutionsLimitedOA办公自动化OA信息设置4.2安全生产综合监管系统4.2.1安全生产综合监管系统-事前预防领导决策支持分析紧紧围绕着为领导决策服务，将安全生产综合监管和应急救援指挥各子系统的内容集成于一个界面进行综合查询显示。TECSolutionsLimited技术特点：◎根据不同级别的领导，系统提供不同的数据查看权限；◎可以根据领导自身级别及关心数据的要求，随时自定义调出相关的业务系统数据；◎自动统计整个业务系统的数据，设置自动提醒功能，使领导每天能及时看到他们最关心的信息◎设计图表分析，让领导方便、直观地了解所有动态；强大的对比及分析结果为领导决策提供强有力的依据；◎通过GIS地理信息管理系统，领导可直观、方便通过界面了解以上所有系统数据；◎界面设计美观、操作简单。综合分析4.2.2安全生产状况普查系统主要对工业企业、商贸企业、矿山企业单位的基本信息、机构信息、安全主任、主要负责人、特种作业人员、伤亡事故、设备设施和作业现场等情况进行普查登记和备案管理。企业信息分为综合信息和专业信息，各类企业均录入综合信息，专业信息视企业性质填写，各有侧重。普查登记TECSolutionsLimited4.2.3危险化学品管理该系统主要是对危险化学品登记的标准库进行管理，同时对危化品生产、使用、储存单位进行登记备案，并对以上单位的危化品进行查询统计。危化品登记危化品查询4.2.4重大危险源监管对重大危险源排查申报、辨识建档、评价分级、各种信息查询统计及图形分析、监控预警、应急预案等实行链条化管理。以达到对本区域内的重大危险源进行摸底，及时全面了解重大危险源的分布情况，加强重大危险源的监控，有效防止特、重大事故发生。具体功能如下：1、危险源排查申报和登记功能生产经营单位基本情况表、罐区（贮罐）、库区（库房）、危险性生产场所、压力管道锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属及非金属地下矿山、尾矿库等普查表。对每个重大危险源登记周边还击情况、上传周边环境图及编写应急救援预案。为规范重大危险源填写，登记的重大危险源均从《危险货品名录》中选择调出，而非填写；TECSolutionsLimited重大危险源登记2、重大危险源查询、统计、报表自定义输出/套打及图形分析功能系统支持强大的查询统计功能。登记栏目字段均可作为查询条件，查询条件与查询数值之间支持、、=等关系字符，并支持输入多个查询条件组合查询。查询结果即可按区域层层显示，又可直接显示企业列表，同时用户可自定义报表输出栏目。支持相关数据的图形分析功能，并生成柱形图、饼形图及折线图等；TECSolutionsLimited图形分析4.2.5企业分类分级管理根据企业安全生产规范化管理标准，对辖区内的所有企业进行分类和评估分级。TECSolutionsLimited企业安全生产规范化管理标准建档：系统提供企业单位对自身进行评估考核功能。按企业类型建立规范化管理标准体系。企业在线评估自评打分：首先确定企业所属类型，根据各种类型《企业安全生产规范化管理标准》，确定评分的标准，然后进行评分，评分办法栏中标有“※”的，属否决项，否决项中有一项不合格，不论评估总得分多少，均视为不达标。政府评估打分：安监部门根据企业提交的评估情况进行审核确定，确认企业是否及格。政府评估分析：企业评估分级查询；分级企业在地图上进行显示；评估查询报表。评估分级4.3安全生产综合监管系统-日常监管4.3.1日常巡查隐患排查◎系统结合企业内部安全自查和政府部门的隐患排查，以标准化的检查表格为基础，进行专业化、规范化和全面化的日常检查工作。系统根据不同的检查形式、检查类型、企业类型生成不同内容的标准化安全检查表格，系统提供多种行业类型多达近20个，每种类型提供不同的检查报表，每种检查报表巡查内容的标准化多达近百项，使安全检查人员的现场检查工作更专业、更全面和更规范。TECSolutionsLimited标准隐患排查表安全检查◎在安全检查中如发现存在安全隐患，检查人员及时建立隐患建档，到期进行隐患复查，隐患整改完毕后销案登记。系统在隐患全生命周期中进行跟踪预警，在安全隐患档案库中用不同预警警示灯来预警，新登记未处理的隐患单红灯标识，正在处理的未到期隐患黄灯标识，已