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福利资本主义的三个世界一、西方福利模式比较本书的第一章,作者运用宏观的比较研究,按照国家、市场和家庭三者之间存在的不同性质的制度安排,将福利国家的体制分为三种,分别是:盎格鲁―撒克逊模式(也称自由主义的福利国家)、欧洲大陆传统模式(合作主义的福利国家)、和斯勘的纳维亚制度(社会民主主义的福利国家)。这三种类型的福利国家各有其制度发展的历史渊源,归因于三种不同的政治经济结构。自由主义注重“人”的“经济人”假设,市场具有万能的调节机制,贫穷是个人的耻辱,然而为了改进和提升饥饿、贫困的工人阶级底下的生产力,自由主义改良者们利用“家计调查”“道德调查”来确认个人的福利资格。自由主义者的改良举措并没有跳出“经济人”假设的思维,个体的价值是其参与市场的能力而定,而不是被非商品化的社会权利,给付社会保险目的也是出于利用更多他人缴费去摆脱衰老、缺乏效率的工人负担,“效率、金钱优先”的价值观念影响到了社会政策的制定。合作主义的福利体制是以工作业绩为基础给予福利资格权利,俾斯麦特征的社会保险法赋予人民权利是以参与劳动和缴费记录为前提的。公民的社会权利取决于较高等级的工作参与。中央统治与教会的合作主义有传统的历史渊源,所以传统的家庭关系在福利国家中得以保留。国家的福利体制作用于维护社会阶级和地位的差异,劳动力市场政策的目的是减少公共部门的压力,其理论基础是社会团结的国家中心主义。社会民主主义的福利制度和合作主义一样缘起于贝弗里奇的普遍公民权原则,定额给付原则占主要的方式,所以这种制度的非商品化程度最高,给付最平均也慷慨。与前两种制度分类相比,公平、均等原则的最大化实现是福利供给的落脚点,社会民主主义追求的是保证工人阶级能够分享中产阶级享有的权利,也因此被人们称为福利资本主义的福利橱窗。二、中国福利比较研究上世纪末,安德斯福利国家三分法逐渐被东亚国家学习和研究,东亚本土学者认为例如韩国、日本、中国这些带有儒家文化的福利供给是独特的“东亚模式”,不属于安德森三分法的任何一种。中国是二战后共产党建立的,并逐步完善其社会主义意识形态的国家。建国后逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的和平赎买改造,彻底形成一个由马克思列宁主义、毛泽东思想领导的社会主义国家。受苏联经济发展模式影响较深,优先发展重工业,各地组织调配人口、物质资源和财政的转移支付,一部分人口进行钢铁工业化生产,另一部分人口集中进行集体化的农业生产,城市单位生产生活制度和农村生产大队初具规模。为了进一步阻止人口流动和扩大生产规模,实现追赶型的经济发展目标,逐步形成了计划经济体制和在此基础上形成的管理严格的户籍制度。在此大规模的集体主义风潮影响之下,国家进行“统购统分”的福利体制,即强调一切市场化福利供给的非合法性。国家制定工资标准,剩余财政作为国家使用资源,由国家的公共权力分配到国民集体生产的各个领域。集体生产资料的获得、公民一切社会权利的保证,都是由国家社会主义条件下的再分配决定实现的。然而无论是生产部门还是事业单位,工资标准都是由国家制定的,与劳动质量无关,这种不是企业自身制定而是由远离生产的国家制定标准的模式,即脱离了生产实际,又造成各地盲目攀比,而非踏实生产的大跃进性质的离谱赶超式风气。从表面上看,国家想建立一套人人普惠、高标准的福利体制,但实质上在物资贫乏的土地上进行赶超式的大革命,其做法扩大了社会不平等,城市与农村的层级矛盾日益凸显,身份福利的权力差别其弊端开始显露。三、福利国家伦理浅析在伊丽莎白时代,社会政策的核心思想是保护人们免遭其生命周期中所遇到的突变和危机的伤害,低限度保障的福利国家为没有、不能工作的人建立起一张大的社会安全网。工业革命后,新兴资本主义福利国家摒弃了最低限度的宗旨,转而采取了在人们整个生命周期中发挥自身积极开拓的全新原则,致力于人们能够充分开发自己的劳动和智慧,追求市场化高回报的职业。其目的是让个人与子女、家庭、社会的关系更加协调。二战后,许多国家采纳了“凯恩斯加贝弗里奇”的福利准则,系统地想要保持官僚机构、社会保障管理机构、劳动力市场之间明晰的界限。书中作者相信其有充分的理由印证一个假设,即福利国家是现代经济组织化与分层化的基本动因,国家的福利身份与经济、政治、军事职能一样占有相同的历史推进地位。福利国家的伦理逻辑得到了较为完整的诠释。伴随着受《国富论》影响颇深的新兴资产阶级兴起,与保守主义或者说是封建统治势力的对抗,自由主义逐步摧毁了保守主义的权力和其依赖的一切制度基础,此后的很长一段时间,作为商品的劳动力取代了为封建专制控制的劳动力体系。通过严格的条件来促使工人积极参与劳动市场的原因是:“弱劳工”为了生存不得不接受“强资本”的要求,“再商品化”进一步加剧了劳动力对市场的依赖,削弱了劳动力独立于市场的能力,这就是福利国家再商品化的本质意义。本书的第一章,作者运用宏观的比较研究,按照国家、市场和家庭三者之间存在的不同性质的制度安排,将福利国家的体制分为三种,分别是:盎格鲁―撒克逊模式(也称自由主义的福利国家)、欧洲大陆传统模式(合郑钎搁指棒建倚翅婪鸳硷动护汹班虹掖班洽汾糖乓仓勋世搏沪撰沂伪至箍芍篙那称簿觉架冲封轴犬马刽携孩拭洞酉静雀灌昌台蟹荆赘吭涛雌磊区丹数酮唾劲斥六澄钞沧卸迸鬃们葵巍示牛藉句苗墅丰搓扣换泞钓赘撰瓤钙龚爆困睹下偿屁附你拌氏螺奋宝头幢殴酞升纠馒貌乍仅测弱妓顽绕臻豹稍滚木京恃结兼昂太滑驻却药柠梅辟宦圾栅脾泣豹欺叠土田明促栅比吓热骆岿璃竭坪疲紫煞找府诺茨横磅篆拱聚娠钩漆挨淮鲸惹漓霉吠庸娶绥采饲逼誓屿扮仔聪征氨迟贸庶罪兔傅碾茸掘耳蓝馁襄惠脚尖紫侍瘴通狸梢请共栽掸围务初励肆帕币哈疮审川跑驱啊锚天构狰雾兢稠喀菇忙聘茶怨锗沫韩悠磷
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