长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程(杨泗港大桥至白沙洲大桥)洪山江滩

长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-1-建设项目基本情况项目名称长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）建设单位武汉市水务堤防工程建设管理中心法人代表王雄辉联系人严红霞通讯地址武汉市江岸区六合路28号，市水务综合大楼联系电话[phone]传真—邮政编码430000建设地点武汉市洪山江滩长江右岸杨泗港大桥至白沙洲大桥段立项审批部门武汉市发展和改革委员会批准文号武发改农经[2017]312号建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码N78公共设施管理业占地面积(平方米)896800绿化面积（平方米）582950总投资（万元）38645.27其中：环保投资（万元）553.48环保投资占总投资比例1.43%评价经费（万元）预期投产日期2021年11月1.项目来源长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）是一项以防洪为主，以推进重大生态工程建设，办好生态文明先行示范区为目标，有效地利用和再开发滨水景观资源、充分利用水土资源并重的综合性治理工程。工程涉及堤段堤防桩号为武金堤50+830~53+500、八铺街堤4+030~4+480，整治堤防总长3120m。主要工程内容为新建护岸2867米，维修现有护岸253米等岸坡整治工程；堤顶道路改造绿道、防洪墙后戗台及土堤内坡景观改造等堤防改造工程；绿化、广场、园路等滩地景观工程布置以及配套建设相关的指示标牌、照明、监控及管理设施等。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部第1号令，2018年4月28日修正实施）本项目属于第四十六条水利类144条“防洪治涝工程”中的“其他”项，应编制环境影响报告表。为此，武汉市水务堤防工程建设管理中心于2018年8月委托武汉智汇元环保科技有限公司承担其长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）的环境影响评价工作（见附件1），并编制环境影响报告表。我公司接受委托后，随即组织人员到项目建设场地及其周围进行实地勘查与调研，收集了有关工程资料，进行了该项目的工程分析、环境现状调查，依照《环境影响评价技术导则》，结合项目建设特点，编制了《长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）环境影响报告表》，现交由建设单位呈报洪山区行政审批局审批。长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-2-本项目业主单位为“武汉碧水集团有限公司”，承建单位为“武汉市水务堤防工程建设管理中心”。故本次环评委托书中的委托单位为“武汉市水务堤防工程建设管理中心”，而项目立项文件中的单位为“武汉碧水集团有限公司”，环保责任主体为“武汉市水务堤防工程建设管理中心”。2.编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日发布并实施，2014年4月24日通过修订，2015年1月1日实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日施行）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日施行）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日实施）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月24日修订并实施）；（7）《中华人民共和国水土保持法》（自2011年3月1日起施行）；（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日实施）；（10）中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》；（11）国务院国发[2011]35号《关于加强环境保护重点工作的意见》；（12）国务院国发[2006]28号《国务院关于加强节能工作的决定》（2006年8月6日）；（13）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》（国家发展改革委2013年第21号令，2013年5月1日实施）；（14）中华人民共和国生态环境保护部令第1号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年4月28日修正实施）；（15）湖北省人民政府办公厅鄂政办函[2000]74号《省人民政府办公厅关于武汉市地表水环境功能区类别和集中式地表水饮用水水源保护区级别规定有关问题的批复》；（16）武汉市人民政府办公厅文件武政办[2013]129号《市人民政府办公厅关于转发武汉市环境空气质量功能区类别规定的通知》；（17）武汉市人民政府办公厅文件武政办[2013]135号《市人民政府办公厅关于印发武汉市声环境质量功能区类别规定的通知》；（18）武汉市政府令第211号《武汉市建设工程文明施工管理办法》，2011年1月1日实施；（19）武汉市政府令第219号《武汉市建筑垃圾管理暂行办法》，2011年6月20日实施；长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-3-（20）武汉市人民政府武政[2014]1号《市人民政府关于印发武汉市改善空气质量行动计划（2013-2017年）的通知》；（21）《武汉市水土保持条例》，2008年11月20日武汉市第十二届人代表大会常务委员会第十二次会议通过，2009年3月26日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准，2009年6月1日实施；（22）《武汉市人民代表大会常务委员会关于加强武汉市基本生态控制线规划实施的决定》2013年6月26日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过；（23）《武汉市基本生态控制线管理规定》，2016年5月26日市人民政府第十三届人民大会常务委员会会议通过，2016年7月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准；（24）《省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通知》鄂政发[2018]30号（25）长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）项目建议书；（26）长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）环境影响评价委托书（见附件1）。3.地理位置及周围环境概况（1）地理位置本次整治工程对长江右岸洪山江滩杨泗港大桥至白沙洲大桥段进行整治，设计堤防有洪山武金堤和八铺街堤洪山段，涉及堤段堤防桩号为武金堤50+830~53+500、八铺街堤4+030~4+480，整治堤防总长3120m，项目地理位置图见图1。图1项目地理位置图长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-4-（2）周边现状①堤防现状：本工程涉及堤防有洪山武金堤和八铺街堤，八铺街堤上接市武金堤（桩号50+830）、下接武昌城区堤的解放闸（桩号44+780），该堤是沿长江新建防洪墙，取代了原市武金堤桩号45+700～50+830（武泰闸一八坦路）堤段，使原武金堤退为第二线。该堤从解放闸起，桩号为0+000（0+000和武金堤44+780实为同一桩号）至八坦路4+480（4+480和武金堤50+830实为同一桩号），全长4.48km，两堤于武金堤堤防桩号50+830处以土堤裹防洪墙型式相交。武金堤堤防桩号53+500~50+830段，堤段长2670m，堤防型式为土堤+防浪墙，土堤堤顶高程约29.60m，防浪墙高0.7m，堤顶宽约13m，堤外为预制块护坡，堤前防浪台宽50m，高程24.41m，堤后压浸台宽30m，高程25.41m。现有武金堤堤顶道路仅宽7m，大量超载货车、施工车让路面不堪重负，破损严重，多次维修又被多次迅速碾烂。八铺街堤堤防桩号4+480~4+030段，堤段长450m，堤防型式为钢筋混凝土防洪墙，防洪墙墙顶高程约30.0m，墙底高程24.5m，前戗台宽约5m，高程25.5m，前戗台外滩地高程约24.0m，墙内后戗台宽约9m，填土高程25.3~26.5m，后戗台内侧防汛道路高程约24.5m。②滩地现状：工程区堤外现有滩地宽度为27~310m，滩地高程21.05~27.56m，总面积约61.30万m2，其中白沙洲大桥段滩地宽27~45m，高程27.03~27.56m，八铺街堤段滩地宽约85m，高程21.24~25.57m，其余滩地较宽，平均宽约270m，最宽处达310m，高程高程21.06~27.06m。现状滩地地形复杂，既有高地又有水塘、低洼地，地势总体呈上游高、下游低、中部高、近堤和临江低的特点，滩地以菜地、企业厂房、采砂场、林地、荒地为主，堤顶道路破损不堪，对武金堤日常管理和汛期巡堤抢险造成安全隐患。③岸坡现状：本工程范围内仅白沙洲大桥处长约253m已修建护岸工程，护岸经多次加固而成，主要为预制块、浆砌石护坡，局部有红砂条石护坡，现状坡面坡比约1:2.5，目前预制块护坡相对完好，浆砌石、红砂条石护坡局部有损坏，部分坡面浮土淤积，环境较差；其余均为自然岸坡，受水流和风浪作用，岸线凸凹不平，沿线岸坡上部形成陡坎，坎高2~4m，下部较为平缓，现状自然地面坡比约1:5~1:6。工程沿线现状照片见图2，项目周边环境现状见附图2。长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-5-八铺街堤现状照片白沙洲大桥段滩地现状照片现状周围菜地、荒地照片杨泗港大桥段滩地现状照片护岸工程现状照片自然岸坡现状照片图2工程沿线现状照片4.工程范围及规模本次整治工程对长江右岸洪山江滩杨泗港大桥至白沙洲大桥段进行整治，设计堤防有洪山武金堤和八铺街堤洪山段，涉及堤段堤防桩号为武金堤50+830~53+500、八铺街堤4+030~4+480，整治堤防总长3120m。本工程的任务是通过滩地平整、岸坡整治等工程措施维护河势稳定，增强防洪能力，确保区域防洪安全，预防血吸虫滋生，并通过堤防改造、滩地景观工程改善城市长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-6-环境景观，实现武汉市城市总体规划和两江四岸整治规划的建设目标。本工程现有滩地面积61.30万m2，经平顺岸线后新建滩地景观面积60.08万m2，维修现有护岸工程253m，新建护岸工程2867m，改造堤防长3120m，滩地环境景观及亮化工程等。图3工程范围图本工程总投资38645.27万元。5.工程建设内容依据《防洪标准》(GB50201-2014)及《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)的有关规定，根据堤段保护面积、耕地面积、人口及交通设施等有关参数，确定堤防级别。洪山武金堤和八铺街堤为武昌防洪保护圈堤防，属于武汉市确保干堤，堤防等别（含穿堤建筑物）为1级。依据水利部于2000年以水规计[2000]232号文批复的《湖北省武汉市江堤整险加固工程初步设计报告（城区部分）》中武汉市江堤设计洪水位表。本工程范围设计洪水位为27.96~28.07m，设计枯水位为12.90~12.97m。项目主要设计内容如下：（1）滩地及岸坡整治工程滩地整治主要为对滩地上的违章建筑及厂矿企业进行搬迁，清除滩地上的垃圾及长江主轴长江右岸洪山江滩防洪及环境综合整治工程（杨泗港大桥至白沙洲大桥段）武汉智汇元环保科技有限公司-7-杂树，依滩就势，因地制宜，以土方平衡为原则对滩地进行适当平整，本次设计滩地地面高程为20.70~27.50m。岸坡整治主要根据现状滩外岸坡情况，平顺白沙洲大桥下游凹凸的自然岸线，对受冲刷部位的岸坡进行加固；并对白沙洲大桥处已建的护岸工程进行清理、维修，本工程新建护岸长2567m，维修护岸工程长253m。（2）堤防改造工程工程内容主要为结合堤后道路规划对防洪墙后戗台、土堤内坡及压浸台进行绿化景观改造。武金堤段，堤防型式为土堤，结合新武金堤道路建设，对土堤内坡及压浸台进行绿化景观改造，堤顶道路铺设彩色沥青路面改造为绿道，宽