隐患排查治理制度和建档监控制度1

崇升煤业隐患排查治理制度和建档监控制度根据国务院、省政府对开展安全生产隐患排查治理工作的统一部署，结合我矿实际情况，制定以下专项实施方案。一、工作目标通过开展隐患排查治理活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步落实企业安全生产主体责任和各级各有关部门安全监管责任，建立健全防范措施和管理制度，强化执法监督，完善本企业安全生产条件，提升事故防御和应急救援能力，提高从业人员的安全意识和安全素质。二、工作范围和重点危险化学品隐患排查治理的重点是生产经营活动合法性、落实安全生产责任制、安全管理制度修订完善和执行、员工教育培训考核、安全生产投入费用、设备设施检（维）修、安全作业环境、安全防护设施、应急救援管理等内容。三、隐患排查治理主要内容（1）安全生产规章制度建立和落实情况。主要包括安全生产管理机构设立、专（兼）职安全管理人员配备情况，技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况，事故隐患排查治理和建档监控制度建立、执行情况，重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。（2）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。主要包括安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况，新建、改建、扩建项目依法执行安全设施“三同时”制度情况。（3）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况，全员（包括农民工）培训教育及考核情况，企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。（4）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急救援预案制订及演练情况。（5）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求，储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行，储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效，防雷、防雨、防静电、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。与全员安全培训教育结合起来，及时总结隐患排查治理工作情况，通过召开现场会、经验交流等形式，积极推广好的做法和经验，发挥典型作用，促进工作深化。安全隐患排查与整改管理制度1.安全检查内容1)查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训。2)查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。3)查制度：查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。4)查生产工艺和职工操作：各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。5)查设备：机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。2.安全检查形式1)公司级安全检查，由公司安全生产领导小组，各职能部门参加，检查出的不安全隐患由安全部负责汇总，分别提交有关部门、车间整改，对整改情况进行跟踪。2)部级安全检查，由部安全主管组织有关人员进行检查，每月至少一次，对发现问题立即安排整改，并把检查情况和整改落实情况报安全部。3)车间级安全自查，由车间主任、部门领导负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查情况报部安全主管。4)班组级安全检查，由班组长负责进行，每周一次，检查情况报车间、部门领导。5)安全文明生产考核检查，由安全文明生产检查考核小组负责进行，每月至少二次，检查情况及时通知有关部门、车间进行整改，并对整改情况进行跟踪，并按有关规定进行考核。6)各专业性检查，由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查，检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。7)季节性检查，应针对不同季节有针对的进行检查，又分管的职能部门领导负责组织检查，检查情况报公司安全生产领导小组。8)经常性检查：各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务，深入生产现场进行检查，发现问题即时指出。每个班组都必须严格进行安全交换班检查，不马虎、不走过场，当面讲清、交换班记录完整。9)临时性检查：紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。3.检查后的整改1)要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由制造部和有关职能部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。2)在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推车间、部门，车间、部门能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。3)在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。安全隐患报告和奖励制度1.事故隐患分类：1)一类：干部违章指挥﹑职工违章操作，不遵守安全操作规程﹑不及时按要求填写操作记录的现象。2)二类：职工情绪低落﹑思想波动较大﹑工作消极﹑身体状况较差等现象。3)三类：灭火器材﹑劳保用品得不到及时保养，违反消防﹑劳动保护规定的现象。4)四类：机械﹑电气设备带病工作﹑各类保护装置失效的现象。5)五类：原辅材料﹑危险品乱堆放﹑引起消防通道不畅通或消防器材取用不方便的现象。6)六类：楼梯。作业平台等作业场所因种种原因造成操作人员作业时，安全得不到保证的现象。7)七类：发现有关生产技术﹑安全操作规程存在的缺陷或不完善。2.报告程序：1)发现隐患一般采用一级报一级的方法，即职工报车间﹑部门领导，车间报部，职能部门报安全部。2)上一级接到下一级事故隐患报告，在24小时内必须作出书面整改指示，或作出解释，如超出时间或解释理由不充分，报告人可越级上报。3.报告形式：1)报告一般采用书面，特殊情况可采用口头报告，报告送安全部备案，以供备查。2)在书面报告中，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告时间等写清楚，一式二份，一份交上级部门，一份备案。4.奖励：1)报告隐患的数量和质量可作为工资提升和年终评先进的重要依据。2)1~4类事故隐患发现报告一起奖励报告人10~50元，5~7类事故隐患发现报告一起奖励报告人20~50元。3)发现其它事故隐患根据实际情况酌情奖励。4)奖励采用现金兑现，由职能部门申报，总经理签字生效。5)车间（部门）对下属上报的事故隐患，不整改或不上报的责任人按情节严重予以经济处罚。6)对发掘事故隐患不力，发生事故的车间（部门）承担事故损失的10~50％。7)发现了事故隐患因车间（部门）不及时整改，报告人也没继续上报的，发生事故车间（部门）承担的损失按考核标准执行，责任人再严重处理，报告人不承担责任。