XXXX1118081314河南省电力公司输变电设备状态检修工作管理规定

—3—附件河南省电力公司输变电设备状态检修工作管理规定河南省电力公司二○一○年八月—4—前言按照国家电网公司设备状态检修管理工作要求，为进一步规范河南省电力公司输变电设备状态检修工作，依照有关最新标准，并结合河南省电力公司实际情况，对2008年5月省公司下发的《河南省电力公司输变电设备状态检修工作管理规定》进行了修订。本规定由河南省电力公司生产技术部提出并负责解释。本规定主要起草单位：河南省电力公司、河南电力试验研究院。本规定主要起草人：宁丙炎、姜国庆、王晓辉、王伟刘亚辉、李威、孙建国、赵雨—5—河南省电力公司输变电设备状态检修工作管理规定第一章总则为全面推进公司系统输变电设备状态检修工作的深入开展，实现状态检修工作标准化、规范化、制度化，做到统一协调，分级管理，真正做到将状态检修工作落实到位、指导到位、检查到位，特制定河南省电力公司输变电设备状态检修工作管理规定。第一条状态检修是企业以安全、可靠性、环境、成本等为基础，依据设备的运行工况、基本状态以及同类设备家族历史等资料，通过对设备状态评价、风险分析，制定相应的设备检修计划，达到设备运行可靠、检修成本合理的一种设备维修策略。第二条开展输变电设备状态检修的目的是强调管理和技术分析在电力安全生产中的作用，通过精益化和科学化管理，降低设备陪试（修）率，提高设备检修的针对性和有效性，提高设备完好率和利用率。第三条状态检修工作应建立健全公司系统输变电设备状态检修管理网络（一）省公司、电力试验研究院、各供电公司应有专人负责状态检修日常管理工作。（二）各供电公司应建立健全本单位的公司、工区、班组三级状态检修管理网络。—6—第四条本规定根据当前电网发展、技术进步的要求和公司系统运行检修实际情况，对设备状态检修的工作原则、组织管理、职责分工、管理内容与要求、保障措施与技术培训、检查与考核等方面作出具体规定。第五条本规定适用于省公司110千伏及以上变电站内设备和输电线路。第六条本规定的应用范围包括省公司系统所属各单位。第二章状态检修工作原则第七条省公司应不断完善状态检修工作的管理体系、技术体系和执行体系。第八条应本着“统一协调、规范推进、持续完善”的工作方针，全面开展输变电设备状态检修工作。第九条切实落实管理职责，保证状态检修工作有条不紊的逐步开展，切忌对设备放任不管，变成“不坏不修”，给安全生产工作造成负面影响。第十条状态检修管理要求专业化、标准化。随着电网的发展、技术的进步，及时修订管理和技术标准，确保决策的正确性、可行性。第三章组织管理与职责分工第十一条状态检修工作实行统一管理、分级负责的组织管理原则。—7—第十二条河南省电力公司成立以生产主管领导为组长的输变电设备状态检修领导小组（以下简称为领导小组）。领导小组是河南省电力公司状态检修工作的领导层和决策层，主要职责是：（一）负责贯彻国家电网公司设备状态检修相关管理规定和技术标准；（二）负责组织制定河南省电力公司输变电设备状态检修的相关技术标准和管理规定；（三）批准公司生产技术部提交的设备状态检修总体目标和规划，组织领导省公司所属各单位开展设备状态检修工作；（四）审定省公司所属各单位状态检修的实施计划；（五）组织开展状态检修技能培训和经验交流；（六）组织实施状态检修绩效评估工作；（七）协调解决状态检修工作中的重要问题，指导各单位规范、有效开展状态检修工作。第十三条省公司生产技术部是状态检修归口管理部门和技术主管部门，主要职责是：（一）负责贯彻落实国家电网公司状态检修管理制度和技术标准；（二）负责编制省公司输变电设备状态检修总体目标和规划；（三）组织、协调、解决状态检修工作中的相关问题；（四）组织、协调编制省公司状态检修工作的相关管理规定和技术标准；—8—（五）指导和监督各供电公司（含超高压运检公司，下同）实施状态检修工作，并负责状态检修工作的绩效考核；（六）组织状态检修专家组对各供电公司的状态评价综合报告进行审核，并形成审核报告；（七）负责汇总、制定省公司系统的状态检修年度计划和三年检修计划；（八）组织开展状态检修新技术、新设备、新方法的调查、研究和应用工作。第十四条公司安全监察部是状态检修安全主管部门，主要职责是：（一）负责公司系统状态检修工作的安全管理和风险评估管理；（二）组织制定状态检修安全管理考核办法；（三）组织建立、完善状态检修风险评估管理体系，制定风险评估细则；（四）组织编制事故应急预案。第十五条公司人力资源部、科技信息部、调度中心、信通中心是状态检修协助管理部门。（一）人力资源部负责组织状态检修相关培训工作；（二）人力资源部负责公司系统状态检修工作的绩效考核管理；（三）科技信息部负责转发国家电网公司技术标准，发布省公司相关技术标准；（四）调度中心负责审核、批准状态检修停电计划；—9—（五）调度中心负责组织河南电网反事故演习；（六）信通中心负责生产信息计算机管理系统、状态检修辅助决策系统等的开发与维护。第十六条电力试验研究院是公司状态检修技术支持单位，其主要职责包括：（一）对500千伏及以上等级的输变电设备的状态评价结果进行分析、监督；（二）对各供电公司110千伏及以上电压等级输变电设备评价结果为异常及严重情况的评价报告进行分析、审核，及时向生产技术部提供设备状态评价结果；（三）收集公司内外各类设备事故、重大缺陷等信息，补充完善家族性缺陷，定期向公司发布；（四）研究公司状态监测技术应用策略、研究设备评价的关键指标和权重、研究设备状态诊断与预测评价技术、研究风险评估及检修策略优化等技术，为公司提供状态检修技术支撑；（五）对公司输变电设备带电检测和在线检测技术应用进行技术指导，建立公司在线检测数据集中监测分析平台，监督输变电设备带电检测和在线监测装置的入网检测、运行维护；（六）开展状态检修新技术的研究、应用和培训工作；（七）参加公司状态检修风险评估及绩效评估工作。第十七条各市供电公司、超高压运检公司是状态检修的具体实施层，其主要职责包括：—10—（一）负责贯彻执行上级有关状态检修工作规定、规程和实施细则；（二）负责制定本单位设备状态检修工作的实施方案；（三）组织进行设备状态评价、风险评估、检修策略的制定、检修计划的申报以及检修绩效评估等工作；（四）上报状态检修工作中的重大问题；（五）开展技术培训及经验交流等工作。第十八条省试研院以及各级技术监督网络成员，要加强对输变电设备全过程的技术监督，参与重要设备状态诊断分析、检修策略的制定和状态检修绩效评估等工作，开展状态检修新技术的研究、应用和培训工作。第十九条实施状态检修的各市供电公司、超高压运检公司要建立生产主管领导负责的公司、工区、班组三级实施体系，并设立专（兼）职责任人。（一）生产技术部负责状态检修相关标准及实施细则的贯彻学习、检修及技改计划审核、部门间的协调等工作。牵头组织由主管生产领导、生产部门、安监部门、调度部门、生产工区及班组等相关人员参加的设备评价工作，进行设备健康状态评价、检修绩效的评估以及设备运行与维护策略制定等工作。（二）设备运维部门（变电工区、检修工区、线路工区等）是状态检修工作的执行层，负责设备日常维护管理，起草相关实施标准,提出检修及技改计划；负责设备状态信息库的动态管理。—11—（三）基层班组是状态检修工作的操作层，负责对设备的巡检、试验、技改等各类别状态检修工作实施，负责本班组分管设备的状态信息收集和及时准确录入工作，要求信息及时、完整、可靠。第四章管理内容与要求第二十条状态检修工作基本流程包括：设备信息收集、设备状态评价、风险评估、检修策略、检修计划、检修实施及绩效评估七个环节。第二十一条设备信息收集是开展状态检修的基础，涉及设备的制造、投运、运行、维护、检修、试验、技术改造直至退役等全过程，信息内容包括各类设计图纸、设备说明书、设备监造报告、各类试验报告、运行记录、图表、检修记录、各类分析报告等，相关要求如下：（一）各供电公司应根据本单位专业工区的设置进行设备信息责任分工;（二）新建与设备改造的相关信息收集工作应在设备投运时及时完成；（三）设备运行信息、带电测试、红外诊断及在线监测信息的收集原则上应在工作结束的当日完成；（四）试验报告、检修报告的收集应在工作结束后及时完成。第二十二条设备状态评价应按照《国家电网公司输变电设—12—备状态评价导则》、《国家电网公司输变电设备状态检修试验规程》等技术标准和省公司相应技术标准实施细则，通过对设备特征参量收集、分析，确定设备状态和发展趋势。设备状态评价实行动态管理，每年至少一次。第二十三条设备风险评估应按照《国家电网公司输变电设备风险评估导则》，利用设备状态评价结果，综合考虑安全性、经济性和社会影响等三个方面的风险，确定设备风险程度，为检修策略和应急预案的制订提供依据。设备风险评估每年至少一次，与设备状态评价工作同步进行。第二十四条检修策略以设备状态评价结果为基础，参考风险评估结果，考虑电网发展、技术更新等要求，对设备检修的必要性、紧迫性进行排序，并确定检修内容和方案。检修策略建议的内容包含检修分类等级，检修周期的推迟或提前等。检修策略建议应在专家组编制的状态评价专业报告中提出，各供电公司生技部编制的综合报告中应包含检修策略，并经本单位状态检修领导小组审查后报省公司工作小组履行审批手续。第二十五条检修计划依据设备检修策略制定，包括设备寿命周期内的长期计划、三年滚动计划和年度检修计划。要求在设备状态评价和诊断基础上，制定检修计划、检修排序和具体的检修方案。检修计划编制具体流程和内容如下：（一）各供电公司依据状态评价结果编制设备寿命周期内的长期计划、三年滚动计划和年度检修计划报省公司。检修计划包—13—括检修内容（含检修等级）、费用预算、可靠性指标等；（二）各供电公司根据领导小组和省公司的审批意见，在10个工作日之内编制完成年度、季度、月度检修计划。第二十六条状态检修绩效评估是指运用科学的标准、方法和程序，对企业实施输变电设备状态检修的体系运作的有效性、策略的适应性以及目标实现程度进行评价。（一）状态检修绩效评估工作实行统一管理，分级负责。省公司和各供电公司、超高压公司分别成立状态检修绩效评估小组。生产技术部是各单位绩效评估工作的归口管理部门。（二）省公司状态检修绩效评估小组由生产技术部、人资部、财务部、安全监察部、调通部、电力试验研究院等有关人员组成，组长由生产技术部主任担任。其主要职责：1．负责省公司状态检修绩效评估工作的组织、指导、监督；2．负责组织制定和修订绩效评估的各项指标，明确各项指标在不同时期不同阶段的目标值；3．负责组织检查、考核各供电公司、超高压公司绩效评估工作开展情况，审核其上报的状态检修绩效评估报告，监督其改进措施的落实情况。（三）状态检修绩效评估除要关注指标的短期波动外，更应注重对中长期绩效的分析。（四）各供电公司应结合实际情况，在经省公司确认的前提下，对绩效评估的各项指标进行细化和动态修订，明确各项指标—14—在不同时期不同阶段的目标值，以规避由于电网、设备及技术水平差异带来的不平衡性。（五）绩效评估工作应遵循“贵在真实，重在改进”的原则。对较差的指标制定有针对性的改进措施，从而实现输变电设备状态检修的动态管理和持续改进。（六）状态检修绩效评估采用自评、检查、审核相结合的方式。每年至少评估1次。状态检修流程图第二十七条实施状态检修作业时按照现场标准化作业的相关管理规范执行。—15—第五章保障措施与技术培训第二十八条完善安全考核机制。设备障碍和事故是否在预计之中是进行设备障碍和事故考核的依据之一，各单位应制定相应的补充考核条例。第二十九条加强安全预警机制。根据设备风险评估确定的设备风险等级，建立各种事故抢修的预案和机制，进一步细化安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置。第三十条技术监督在设备状态检修管理中要充分发挥技术管理的作用，严格督促执行相关标准制度。要通过对设备的全过程技术监督，及时掌握设备状态并预计发展趋势。第三十一条强化教育培训（一）制定培训计划，按照实际工作需要进行培训并建立培训档案。培训内容应包括：设备状态检修管理理论、设备管理人员的职责