企业安全生产风险管控系统

企业安全生产风险管控系统重庆勋骁企业管理咨询服务中心编制企业管理系统核心品牌推介说明课关于重庆勋骁企业管理咨询服务中心是一家专为中小企业运营管理与发展战略提供全面系统性方案落地实效的高级集成智囊服务商。发展理念：诚信、专业、高效和与时俱进我们服务理念：系统性、针对性、实效性管控系统核心品牌业务2为什么要建立管控系统13建立一个什么样的管控系统管控系统怎么才有实效一、为什么要建立管控系统1、各类安全事故频发2、法律层面立法追究安全生产责任链接央视播报新安全生产法的颁布实施：3、企业安全生产主体责任清单安全生产责任追究的相关立法规定：十八项企业安全生产主体责任清单撸一撸：离不开：1.管生产必须管安全的原则。2.谁主管谁负责的原则。3.安全生产人人有责(安全生产责任制)离不开：1.管生产必须管安全的原则。2.谁主管谁负责的原则。3.安全生产人人有责(安全生产责任制)以前发生事故后：瞒减推躲出了安全事故赔点钱了事；认为是处理个工伤而已的事情；已明确行政监督执法必须坚持：全覆盖零容忍严执法重实效《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》《重庆市安全生产督办、通报批评和约谈实施办法》《重庆市安全生产领域失信联合惩戒和“黑名单”暂行管理制度》。。。还想着出了安全事故赔钱了事，找关系说情摆平？安全事故中什么样的人和行为将被追究刑责一线作业人员在生产、作业中违反有关安全规定导致事故，可能构成重大责任事故罪其他违反违反有关安全管理规定，导致事故的，可能构成危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防责任事故罪负责人及管理人员强令他人违章冒险作业导致事故，可能构成强令违章冒险作业罪出资人违反有关规定导致安全生产设施或安全生产条件不符合规定的，可能构成重大劳动安全事故罪国家机关工作人员《安全生产法》第87、107条规定的违反职责或职权行为情形，构成滥用职权罪、玩忽职守罪1、《刑法》第一百三十四条规定了重大责任事故罪和强令违章冒险作业罪：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。2、《刑法》第一百三十五条规定了重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。司法解释对定罪量刑标准作出了明确规定：***原则上以死亡1人、重伤3人，或者造成直接经济损失100万元作为入罪标准，并以“事故后果+责任大小”规定处第二档法定刑的条件。***根据司法解释，发生死亡1人、重伤3人或造成直接经济损失100万元的安全事故，对相关责任人员处3年以下有期徒刑或拘役；死亡3人以上或重伤10人以上，造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的，处3年以上7年以下有期徒刑。依法惩处安全生产领域的违法犯罪行为，导致下列的都应当移送公安机关立案追究刑事责任：①死亡1人，②或重伤3人，③或直接经济损失100万立案标准还认为是处理个工伤而已、赔点钱的事情吗？重庆市高级人民法院、市检察院、市公安局、市安监督局联合制定《安全生产行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》别开玩笑入刑民事责任行政责任刑事责任心痛！后悔！不能忽视……处罚了，觉得有点冤觉得处罚不合理，我可以申请行政复议或向法院起诉呀！百度一下，安全生产行政执法文书行政处罚决定书（单位）（渝）安监罚[2019]xx号安全事故和隐患一查就罚，老火！脑壳大！……。对长春一汽国际物流有限公司安全生产行政处罚公开信息案件名称长春一汽国际物流有限公司未按照规定编制应急预案行政处罚决定书文号（吉）安监罚〔2017〕YJ-003号处罚日期2017年9月11日作出处罚决定的部门吉林省安全生产应急救援指挥中心处罚事由未按照规定制定生产安全事故应急救援预案（在编制应急预案前，编制单位未进行事故风险评估和应急资源调查）处罚依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第六项处罚结果给予人民币贰万元整罚款的行政处罚行政相对人名称及统一社会信用代码长春一汽国际物流有限公司，91220101244976747Y法定代表人（负责人）姓名王志坚法定代表人（负责人）身份证信息430104196609134032上海纬波电器有限公司安全生产隐患管理类违法行政处罚信息上海崇明政府网来源：崇明区安全生产监督管理局[字体：大中小]序号要素内容1处罚类型安全生产隐患管理类违法2处罚决定书文号沪崇安监罚[222018]3031号3被处罚单位上海纬波电器有限公司4被处罚人姓名/5地址（生产经营地址）崇明县竖新镇6被处罚的企业或者其他组织的法定代表人姓名仇经纬7被处罚的企业或者其他组织的统一社会信用代码91310230134418170P6处罚事由未建立安全生产事故隐患排查治理制度9违反条款《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款10处罚条款《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第（四）项11处罚结果罚款人民币壹万元整12作出处罚决定的单位名称上海市崇明区安全生产监督管理局13处罚决定的日期2018年7月21日重庆铂坤实业有限公司诉重庆市丰都县安全生产监督管理局安全监督管理行政处罚案来源：涪陵法院作者：胡志刚发布时间：2018-08-2717:28:11【关键词】行政经营管理法定经营范围安全责任承担【裁判要点】公司对其经营管理的生产设施发生的安全生产事故应承担安全责任。公司以其法定经营范围不包括包括该项经营活动，其与受害人不存在劳动关系等事实作为免责事由的，法院不予支持。【相关法条】《安全生产法》第一百条《重庆市安全生产条例》第十五条【基本案情】2012年8月1日，重庆铂坤实业有限公司（以下简称“铂坤公司”）以“铂坤﹒一品江山”项目需加快工程进度为由，向丰都县城乡建设委员会申请在施工工地建搅拌站集中搅拌混凝土，并承诺混凝土自用不外售，项目完工后自行拆除搅拌点。其后，铂坤公司虽未完善建立搅拌站的相关审批手续及资质，但搅拌站在铂坤公司工地实际建成且投入使用。搅拌站使用完毕，在拆除过程中，搅拌站的钢架作价处理给李国权，李国权组织刘作伟、秦清尧等人拆除搅拌站钢架棚。2015年1月30日，在拆除过程中，秦清尧站立的钢架垮塌，秦清尧从高处坠落在地受伤。2015年3月27日。丰都县人民政府成立了由丰都县安全生产监督管理局（简称丰都县安监局）牵头，县监察局、县总工会、县公安局、县建委组成的“丰都县铂坤﹒一品江山搅拌站1.30高处坠落事故”事故调查组，认定铂坤公司作为生产经营单位，忽视本单位的安全生产工作，在拆除搅拌站钢架棚时未对拆除钢架棚的工人进行安全教育培训，在拆除过程中未给作业人员提供安全防护设施设备，特种作业人员未经专门的安全作业培训，未取得相应资格，违反了《安全生产法》第二十五条第一款、第二十七条、第四十二条的规定，依据第一百零九条第（一）项关于一般责任事故的处罚规定，建议给予22万元罚款的行政处罚。2016年1月12日，丰都县人民政府作出同意批复。2016年1月14日，丰都县安监局以铂坤公司涉嫌生产安全违法为由，对该事故立案调查。同年1月18日，丰都县安监局向铂坤公司作出行政处罚告知书、听证告知书，告知铂坤公司拟对其作出的行政处罚决定，并告知有陈述、申辩和要求举行听证的权利。同年1月26日，铂坤公司向丰都县安监局书面申请进行听证。同年2月14日，丰都县安监局组织召开了听证会，铂坤公司的法定代表人秦东明参加了听证会。同年2月17日，经丰都县安监局集体讨论决定，决定依照《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，对铂坤公司罚款22万元。同年2月23日，丰都县安监局作出（丰）安监管罚[2016]1号行政处罚决定，认定：铂坤公司安排不具备高空作业资质的工人进行拆除工作、未对现场从业人员进行安全教育培训、未为拆除搅拌站的工人配备必要的安全防护用品导致发生事故;其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款、第二十七条、第四十二条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，决定给予铂坤公司22万元罚款的行政处罚。铂金公司遂诉至重庆市涪陵区人民法院，要求撤销丰都县安监局作出（丰）安监管罚［2016］1号行政处罚决定。另查明，重庆市涪陵区人民法院于2016年5月10日作出（2016）渝0102民初字2270号民事判决，判决确认铂坤公司与秦清尧之间不存在劳动关系。【裁判结果】重庆市涪陵区人民法院于2016年12月17日作出(2016)渝0102行初185号判决，判决驳回铂坤公司要求撤销丰都县安监局作出（丰）安监管罚［2016］1号行政处罚决定的诉讼请求。一审宣判后，铂坤公司不服，提起上诉。重庆市第三中级人民法院于2017年5月22日作出（2017）渝03行终50号判决，驳回上诉，维持原判。【裁判理由】法院生效裁判认为，涉案搅拌站由铂坤公司设立在该公司开发的房地产项目工程范围内，铂坤公司对其进行经营管理，铂坤公司是该搅拌站安全生产责任主体，应当依法承担相应的安全责任。铂坤公司法定经营范围不包括经营搅拌站不能否认该公司实际进行了涉案搅拌站经营之事实，不能据此排除该公司的安全生产责任。铂坤公司认为经营搅拌站并非该公司业务范围，该公司不应承担相应安全责任之理由不成立。铂坤公司报建涉案搅拌站时已承诺自己拆除，搅拌站的设立、生产、拆除均系铂坤公司生产经营活动，铂坤公司应承担涉案搅拌站拆除过程中的安全负责。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第四十二条之规，铂坤公司应当对拆除人员进行安全教育培训，为其提供并督促、教育其佩戴、使用劳动防护用品。铂坤公司未履行上述职责，应当承担相应责任。拆除该搅拌站涉及国家安全监管总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》所规定的高处作业，铂坤公司违反《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第一款之规定，将拆除搅拌站业务交不具备相应资质的个人实施，导致拆除人员受伤，根据《安全生产法》第100条、109条之规定，铂坤公司安全责任不因其将涉案搅拌站钢架棚作价处理而免除，铂坤公司应对涉案事故承担安全生产责任。至于拆除人员是否与铂坤公司具有劳动关系，是否直接受雇于该公司，均不影响该公司承担相应安全责任。铂坤公司认为其与伤者不具有劳动关系，不应当承担安全责任之理由不成立。综上所述，被诉《处罚决定书》认定事实清楚、证据确实充分，程序合法，适用法律正确。故对铂坤公司的诉讼请求不予支持。“三级安全教育”特种作业安全教育培……。培训了没？记录了？建档了没？……。企业需要一个什么样的管控系统必须做到五到位：落实“党政同责”要求落实安全生产“一岗双责”落实安全生产组织领导机构落实安全管理力量落实安全生产报告制度明确要求推进企业安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系安全责任到位安全投入到位安全培训到位基础管理到位应急救援到位必须做到五落实：落实了没？到位了没？执法检查必惩之处，记住！推进安全生产主体责任制提个醒安全生产安全生产安全生产安全生产执行体系救援体系文化体系企业安全生产管控系统企业安全生产管控系统监督体系EHS管理体系环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、159个管理节点和480条管理子标准组成。9个单元包括:安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。中国南方电网公司率先提出并标准化实施。我们的企业更需要一个适合自己厂情的！制度汇编检查表单体系手册文化宣传不仅仅是重点，她一定要有丰富的内涵……企业安全生产管理体系建设与完善离不开她们，一个也不行……020103060504运行执行不力培训教育