行政处罚通用流程图

食品药品行政处罚通用流程图在监督检查及抽验中发现案件线索的公民、法人或者其他组织投诉、举报的上级机关交办或者下级机关报请查处的有关部门移送或者经由其他方式、途径披露的发现、分析违法行为、案件受理立案调查取证案件审核送达与执行不符合立案条件结案归档被处罚人逾期未履行行政处罚决定的，申请法院强制执行1、违法行为轻微，不予立案，责令整改；2、属于信访案件的按信访程序办理；3不符合立案条件，不予立案。决定法规科合法性审查行政处罚事先告知听证告知符合省局确定的重大、复杂的案件，举行重大案件集体讨论。违法事实不成立，不予处罚构成犯罪，移送司法机关违法行为轻微，免予处罚确有应受行政处罚的违法行为的，下达行政处罚决定书案件合议1、有明确的违法嫌疑人；2、有违法事实；3、属于食品药品监督管理行政处罚的范围；4、属于本部门管辖。符合立案条件的应当在7个工作日内立案分管负责人批准立案，并确定2名以上执法人员为案件承办人。经办人填写《案件来源登记表》报承办部门负责人签署意见。不属于本部门管辖的经分管领导批准《填写案件移送书，移送有管辖权部门。符合立案条件的经办人填写《立案申请表》报承办部门负责人、分管领导签署意见。经办人填写《当场处罚决定书》告知当事人违法事实、处罚的理由、依据及陈述申辩权，听取当事人的称述和申辩。7个工作日内报所属机关备案属于当场处罚的承办人现场检查、调查要制作《现场检查笔录》、《询问检查笔录》，依据法定情况实施先行登记保存、查封扣押，承办人填写《先行登记保存物品审批书》、《查封扣押审批表》，经分管领导批准制作《先行登记保存物品通知书》、《查封（扣押）决定书》；对于先行登记保存的物品依法在7日内作出处理决定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，制作《查封（扣押）延期审批表》经分管负责人批准，可以延长，但延长的期限不得超过30日，制作查封（扣押）延期通知书告知当事人，物品需要检验、检疫、鉴定的制作检验（检测、检疫、鉴定）告知书告知当事人。现场检查、调查要有两名执法人员不得少于两名，首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。办案过程中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，执法人员应当保守秘密。调查终结调查终结，承办人制作《调查终结报告》报承办机构负责人审签。组织3名以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议。合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的，应当出具《责令改正通知书》，责令当事人改正或者限期改正违法行为。合议、重大案件讨论予以撤案的，承办人员制作《撤案审批表》报承办机构负责人和分管领导审签。案件合议、重大案件讨论，记录人要制作《案件合议记录》、《案件集体讨论记录》。补充证据作出处罚决定前应当填写《行政处罚事先告知书》，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩权。应当充分听取当事人的陈述和申辩填写《称述申辩笔录》。当事人提出的事实、理由或者证据经复核成立的，应当采纳；不得因当事人申辩而加重处罚。作出责令停产停业、吊销许可证、撤销批准证明文件、较大数额罚款、没收较大数额财物等行政处罚决定前，填写《听证告知书》告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当按照法定程序组织听证。法规科制作《行政处罚案件审查表》。当事人逾期放弃称述申辩的，承办人员予以记录当事人、利害关系人申请听证的，应当在20日，组织听证，在举行听证会7日前送达《听证通知书》，依法应当回避，符合法定条件的可以延期、中止、终止听证的，制作《听证延期通知书》、《听证中止通知书》、《听证终止通知书》，听证《制作听证笔录》，听证结束制作《听证意见书》。法制科填写《行政处罚案件审查意见书》涉嫌构成犯罪的，承办人员填写《涉嫌犯罪案件移送审批表》报机关正职负责人，机关正职负责人3日内作出决定，决定批准的，应当在24小时内承办人员填写《涉嫌犯罪案件移送书》向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。自接到公安机关立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续，同时填写《查封（扣押）物品移交通知书》告知当事人。经承办机构、分管领导审批、承办人员《填写结案报告》。当事人不在场的，应当在7日内依照本章规定，将行政处罚决定书送达当事人。延期、分期缴纳罚款的填写《延（分）期缴纳罚没款审批表》，逾期不履行，申请制执行前填写《履行行政处罚决定催告书》，10个工作日后行》填写政处罚强制执行审批表》报分管领导审批申请强制。