安监局党务公开工作实施方案

1XX安监局党务公开工作实施方案为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，深入学习实践科学发展观，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保障干部职工和党员的民主权利。根据《中共XX市委办公室关于印发XX市党的基层组织党务公开工作方案的通知》（XX办发[2011]21号）要求，特制定本党务公开工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委三届九次全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党，从严治党的方针，牢固树立和全面落实科学发展观，立足于发展党内民主、不断增强安监部门党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高做好安全监管和服务经济社会发展的能力，为推进遵义经济社会提速赶超、转型跨越和增比、进位、突破，努力实现又好又快、更好更快发展提供安全保障。二、工作目标通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集2中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管人、以制度管事的局面。三、基本原则（一）坚持遵循《党章》以及党内法规的要求，依法依纪公开原则；（二）坚持结合安监工作实际进行公开原则；（三）坚持突出重点、注重实效、不断完善原则；（四）坚持方便党员、职工群众、有利于监督的原则。凡《党内监督条例》和其它党内法规要求公开的内容和党员、群众关注的热点，除属于党内秘密之外，都要以适当方式进行公开。四、党务公开内容根据公开内容，采取长期公开、定期公开和即时公开三种形式。（一）长期公开内容1、党组织设置和党员分布情况；2、支部党员先进性具体要求；3、党建工作年度计划及上一年度工作目标完成情况；4、党建和廉政建设制度情况；5、领导班子分工、主要职责等；36、按照《党章》以及党内有关规定，对明确应当公开的党组织会议形成的决议、决定以及重要事项及时、如实予以公开；7、本部门中长期重大政务工作事项。（二）定期公开内容1、机关支部党员活动日组织活动开展情况；2、支部“三会一课”组织生活情况；3、支部班子成员在岗履职和分管工作完成情况；4、支部班子成员党风廉政建设情况；5、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；6、党费收缴情况；7、考核考评、民主评议党员、评先评优情况。（三）即时公开内容1、重大事项决策情况：主要公开单位出台的事关全局的有关重大决策文件，大额财务开支等情况，党员和职工群众关心的热点、难点问题；2、干部任免情况：主要公开拟任对象的姓名、拟任职务、简历、考察预告、公示等情况，中层干部竞聘上岗的条件要求等；3、各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、申报名单等；4、违纪党员的处理情况：主要公开违规违纪党员的处理情况和民主评议党员的组织处置结果等；45、意见建议落实情况：主要公开对党员和职工群众针对单位履行职能、改进管理、职工要求提出的意见、建议和整改措施落实情况；6、党组织和党员参与扶贫济困、结对共建等情况；7、文明单位、文明机关的申报、公示等。五、公开形式党务公开主要以设置固定的党务公开栏、印发书面材料、召开会议、简报、网站等多种方式和形式进行公开。1、公开栏。设立党务公开栏，方便党员、职工群众了解监督党务公开工作情况；2、会议、文件。通过定期或不定期地召开党员、职工大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议形式公开，也可以通过印发文件、会议纪要、公告等文字载体公开；3、简报、网站公开。对需社会周知的涉及范围广、时效性强的事项，通过简报或本局门户网站等形式公开；4、党务公开意见箱。设置意见箱，由专人负责定期开启，收集党员和群众的意见和建议。六、党务公开程序对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。1、提出环节。由承办科室或党员群众个人，向党务公开领导小组办公室提出申请；52、审核环节。党务公开领导小组办公室进行初审后报党务公开工作领导小组审核批准。重大、敏感的事项要由局党组集体讨论决定，必要时报上级党组织审核把关；3、公开环节。党务公开领导小组办公室按照党务公开工作领导小组审核批准意见，按要求及时予以公开；4、反馈环节。由党务公开领导小组办公室落实专人，及时收集和整理党内和社会各界通过各种途径反映的意见建议。对所提意见建议要认真对待、积极办理、及时反馈。处理情况和结果要在相应范围内公开，接受群众监督。七、组织领导成立党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。组长：XX市安监局党组书记、局长；副组长：XXXX市安监局党组成员、副局长XXX市安监局党组成员、副局长XXX市安监局党组成员、副局长XXXX市安监局党组成员、纪检组长XXXXX市安监局党组成员、总工程师成员：各科（室）、局属各单位负责人。领导小组下设办公室在局办，辛XX同志任办公室主任，XX、XXX、XXXX为成员八、实施步骤6（一）宣传发动阶段（7月11日至7月31日）1、召开党务公开专题会议，学习传达有关会议文件和领导讲话精神，统一思想，研究部署党务公开工作。2、成立党务公开工作领导小组和工作机构，设立党务公开工作领导小组办公室，办公室设在局办公室。3、结合单位实际制定党务公开工作实施方案（包括公开内容、范围、形式、时限等）。4、结合党务公开的内容实际，规划党务公开栏、地点，在安监局门户网站上开通党务公开栏目。5、采取多种宣传形式，广泛宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。（二）组织实施阶段（8月1日至9月30日）1、提出党务公开内容（包括内容、范围、形式、时限），根据有关规定确定公开范围。凡不涉及党内机密，公开以后对党的建设有利，又是群众关心的热点内容，都予以公开。2、采取何种形式，在什么范围公开，由领导小组研究后确定并报局党组批准后实施。3、制定和完善有关配套制度，制定和完善以下四项制度：党务公开责任制度、公开内容集体讨论决定制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度。4、聘请党务公开监督员。由局机关或下属单位2名普通党员担任党务公开监督员。75、审定党务公开内容。党务公开工作领导小组办公室收集、整理有关内容，送党务公开工作领导小组审核批准或报局党组批准后实施公开。6、收集、处理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议。设置党务公开意见箱；公布党务公开电话；党务公开领导小组办公室专人（XX）收集、整理有关意见建议，及时反馈给领导小组研究处理。7、实施公开。按照公开目录，严格按照程序审定后进行公开，做好相关资料归档工作并填写好《党务公开内容及意见建议收集办理登记册》。（三）全面推行和总结验收阶段（10月1日至10月30日）1、开展自查自纠。对照上级要求和本单位制定的实施方案认真进行自查，查漏补缺，建立健全台帐资料（收集会议、活动记录；文件、意见反馈、公开的原始资料，媒体宣传资料，各种表格等）。2、对有关资料进行整理归档。总结工作经验，全面推行党务公开工作制度，建立健全长效工作机制，使党务公开工作制度化、规范化、程序化。九、工作要求（一）加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，党组和支部要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，扎实抓好党务公开工作。8（二）落实工作责任。各相关人员要各司其职，各负其责，密切配合，确保党务公开工作顺利推进。局党务公开领导小组负责党务公开工作的推进和组织实施，政策法规科负责党务公开工作的舆论引导，监察室负责党务公开工作的监督检查。（三）加强统筹协调。各党小组要与各科室的业务工作结合起来，把党的工作和安全生产工作有机结合起来，充分利用安监工作信息、门户网站和党务公开栏进行专题公开。（四）加强制度建设。要进一步健全和完善党务公开制度，严格按照制度开展党务公开工作，使党务公开工作逐步规范化、制度化。9XX市安监局党务公开目录项目公开内容公开范围公开形式公开时限责任部门民主决策及执行类执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署情况社会会议、文件、网站即时协调科牵头，各科（室）、局属各单位配合任期工作目标及落实情况社会会议、文件、网站、公开栏定期年度工作目标及落实情况社会会议、文件、网站、公开栏定期阶段性工作部署及落实情况社会会议、文件、网站、公开栏即时重要事项、大额资金使用决策及执行情况党内会议、文件即时办公室牵头，各科（室）、局属各单位配合工作任务及落实情况社会会议、文件、网站、公开栏逐段思想建设类党员干部学习、教育计划及落实情况党内会议、文件定期党支部“三会一课”制度执行情况党内会议、文件定期中心组学习计划及落实情况党内会议、文件定期局办公室组织生活会及突出问题的整改落实情况党内会议、文件定期党支部精神文明活动开展情况社会会议、文件、网站、公开栏即时组织管理类本级党组织的机构设置、主要职责及调整情况社会会议、文件、网站、公开栏长期党组织换届选举情况社会会议、文件、网站、公开栏即时各级党代表推选情况社会会议、文件、网站、公开栏即时党员发展情况社会会议、文件、网站、公开栏定期民主评议党员情况党内会议、文件定期开展创先争优活动情况社会会议、文件、网站、公开栏逐段局办公室党员评先选优、表彰、奖惩情况党内会议、文件、公开栏即时党支部党费收缴、管理、使用以及党务工作经费管理、使用情况党内会议、文件、公开栏即时党内激励关怀帮扶机制的制定及实施情况社会会议、文件、网站、公开栏即时10XXX市安监局党务公开目录项目公开内容公开范围公开形式公开时限负责部门领导班子建设类领导班子议事规则和决策程序的制定及执行情况社会会议、文件、网站、公开栏长期局办公室牵头，各科（室）、局属各单位配合领导班子职责及成员分工、联系方式社会会议、文件、网站、公开栏长期领导班子及成员执行民主集中制情况党内会议、文件、公开栏定期召开民主生活会及突出问题的整改落实情况党内会议、文件定期领导班子成员参加组织活动情况党内会议、文件、公开栏定期领导班子成员履职和岗位目标年度完成情况党内会议、文件、公开栏逐段领导班子成员年度考核和民主测评情况党内会议、文件、公开栏定期干部选任和管理类干部选拔、任用（考察预告、任前公示等）、管理（录用、考核、职称评定等）情况社会会议、文件、网站、公开栏定期后备干部推荐情况党内会议、文件、公开栏定期干部评先选优、表彰、奖惩情况党内会议、文件、公开栏定期干部监督制度执行情况社会会议、文件、网站、公开栏定期联系和服务党员群众类建立联系帮扶党员群众机制及落实情况社会会议、文件、网站、公开栏长期构建民意反映渠道及收集到的意见建议处理情况社会会议、文件、网站、公开栏定期党员、群众反映强烈的重要事项办理情况社会会议、文件、网站、公开栏定期为民办实事好事承诺事项及进展情况社会会议、文件、网站、公开栏逐段接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况社会会议、文件、网站、公开栏定期查处、纠正损害群众利益的不正之风情况社会会议、文件、网站、公开栏定期11XXX市安监局党务公开目录项目公开内容公开范围公开形式公开时限负责部门党风廉政建设类落实党风廉政建设责任制情况社会会议、文件、网站、公开栏定期监察室牵头，各科（室）、局属各单位配合党员干部廉洁自律规定、党内监督制度执行情况社会会议、文件、网站、公开栏定期领导干部重要情况通报和重大事项报告制度执行情况社会会议、文件、网站、公开栏定期领导班子及成员述职述廉情况党内会议、文件定期群众来信来访调查处理、查办违纪违法案件、党员干部受处分情况党内会议、文件、公开栏定期纠风治乱、行风评议工作情况社会会议、文件、网站、公开栏定期党风廉政宣传教育工作开展情况社会会议、文件、网站、公开栏定期制度建设类党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理相关制度、规定的制定和落实情况社会会议、文件、网站、公开栏定期党