工作总结：“街乡吹哨、部门报道”破解基层社会治理难题(两篇)

工作总结：“街乡吹哨、部门报道”破解基层社会治理难题（两篇）尽量不吹哨，吹哨有质量XX镇注重末梢治理，通过主动搜集问题、发现问题、解决问题，着力形成到一线去解决问题的导向，构建起简约高效的基层管理体制，有效破解基层治理“最后一公里”难题。开展“大走访”摸清群众所需。建立了机关干部“大走访”制度，固化“日常走访+专题走访”任务，集中每季度普遍走访一遍，每年不少于四次，每月对特殊人群（低保户、困难党员、重点人群等）走访一次。建立大走访问题意见收集办理机制，从民情收集、民意梳理、民事交办、民声反馈四个方面制定工作标准，认真填好《大走访活动纪实表》、记好民情日记，确保问题收集、处置、交办、反馈等各环节有制可依、有表可查。对大走访征求的意见建议整理汇总后提交镇人大会审议，确定为下一年度民生实事的重点工作项目。连续三年来，大走访征求群众意见建议1324条，梳理汇总后解决群众热点难点问题112件，实现走访入户全覆盖。搭建智能管控平台及时发现问题。将网格化分指挥中心、民防指挥中心、基层综治中心等多室合一，设立社会服务管理综合处置中心，对辖区进行全方位、全覆盖、无死角监控和巡查，重点监控“六违四防”以及区域内重点工程等14项信息情况，发现问题及时锁定、截图、立案。自主开发了《网格化数据中心》，构建了重点人群、生产经营企业、污染源管控、沟渠河道、网格责任区域等五个数据库，达到“以房找人、以人找房，查房知人、查人知住”的效果。对处置中心下达的指令明确处置科室30分钟内赶到执法现场，根据职责拿出具体执法措施。处置中心自正式运行以来，发现非法倾倒垃圾、露天燃烧、劣质燃煤销售等各类问题3000余件，均得到有效处置。精准“吹哨”实现基层问题基层办。出台《关于党建引领管理服务机制创新实现“村居吹哨、科室报到”的实施方案》，建立了“吹哨报到”微信群，作为吹哨报到管理服务平台。明确村、社区党支部书记为最基层的吹哨人，先行界定问题线索能否自行解决，如确实不能解决才可以向镇政府吹哨。明确相关科室与区直派驻单位为报到主体，对于吹哨人提交的问题线索，立即做出响应，要求事不完人不走，问题不解决不撤离。将镇领导班子、监察科、部分“两代表一委员”纳入工作群，对吹哨报到情况进行实时监督、跟踪、检查；对于复杂问题及时批办、组织研究是否向区直部门吹哨。从5月初到现在，村居吹哨573件，已解决537件，剩余部分正在解决，实现了“属地发现属地解决”，提升了“吹哨报到”实效。同时，群众网上诉求数量同比下降91.7%，群众来信来访件数同比下降54.2%，群众满意度明显提升。党建引领区域联动，扎实推进“吹哨报到”工作XX街道党工委始终把加强基层党的建设作为贯穿社会治理的一条红线，持续推进党建引领、区域联动，探索“吹哨报到”工作机制，着力构建“一核三平台”总体统筹、协同联动的工作格局，推进社会治理各项工作落到实处。突出党建统领，提升基层党组织的领导力。把主体责任扛起来。街道党工委及时召开专题部署会，研究制定相关工作方案，完善定期研讨机制，及时掌握进展情况，发现解决问题。充分发挥党组织的“核心”作用，做实党建工作协调委员会、综合执法中心、社区议事厅“三平台”。使基层组织强起来。坚持把“街道党工委—社区村党组织—党支部”作为上下联动的领导核心轴，牢牢把政治、把方向、把大局，强化基层党组织的引领作用和示范效应，做好“吹哨人”。社区村党组织以“三会一课”、主题党日等为抓手，在棚户区改造、开墙打洞封堵、背街小巷整治、拆除违法建设等工作中，引导党员切实发挥模范带头作用。让区域党组织动起来。实行街道主导、区域党组织共建共融的“大党建”机制，与辖区党政机关、企事业单位、非公企业等共同实施组织资源联用、服务联做，带动街道区域内各类基层党组织积极参与区域党建、社会、民生、稳定等事务，逐步实现“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。稳步完成改革，实现行政执法部门的率先“报到”。行政执法权有效下沉。2017年10月正式成立了街道综合执法中心，实现了城管职能部门的率先“报到”。把过去的“五指分散不成拳”变为“五指合拢攥成拳”，加强了街道在城市治理中的基础地位。街道综合执法中心成立以来，组织相关部门召开工作例会20余次，统筹工商、派出所、交通支队、食药等部门开展了百余次联合执法。综合执法平台高效运转。由综合执法中心牵头，组织环保、工商、城管、公安、安监、交通等部门，针对非法使用煤炉、工地施工管理、散乱污小企业治理等启动拉网式检查90余次。拆除有消防隐患建筑155平米，清理堆物堆料60余车，提高了综合治理成效。综治信息资源充分融合。依托“雪亮工程”这个综治中心信息平台，实现信息资源融合。街道在原有315个监控探头的基础上，今年再安装270个，逐步形成党工委统一领导、综治部门牵头处置、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局，创造安定稳定的社会环境。健全治理体系，凝聚社会力量共同参与社区建设。建载体，搭建社会单位参与平台。以深化“双报到”为切入点，围绕全国文明城区创建，开展了“千名党员亮身份、奉献村居做先锋”主题活动。街道共接收67家单位党组织、5330名在职党员报到，在集中开展的5次活动中，清理小广告4082处，清理白色垃圾439公斤，社区面貌焕然一新。为使“双报到”工作形成长效机制，街道还印发了“单位党组织共驻共建联系卡”和“在职党员联系卡”，明确了单位党组织和在职党员的职责任务、社区联系方式、双向服务认证反馈等。在职党员依据自身职业特长、兴趣爱好等开展服务，党员“红马甲”成为群众身边的热心人。望怀社区在职党员教师为社区的学生义务开展假期辅导，车站路社区在职党员义务训练院内乒乓球队……这些实实在在的活动赢得了广大群众的认可。抓共治，健全社会治理体系。街道党工委和12个社区党组织分别建立了党建工作协调委员会，并确定了会议制度和运行机制，组建了微信群便于沟通联系，通过沟通、征集，形成了162个资源清单、124个需求清单、65个项目清单。目前，街道正在结合三个清单设计制作“区域党建联动手册”，将双向服务内容在手册中明确，真正达到区域联动的效果。重融合，构建地区新型共建关系。实行“点、线、面”相结合的组织设置模式，建立了微信或QQ群59个，组建功能型党支部51个、党小组90个，征集意见建议124条，在政策法规教育、严格行为规范、问题反映处置和为民服务等方面起到了桥梁纽带和凝聚引导作用。单位党组织充分融入社区建设，如城管委认领怡成花园小区为本单位的责任区；食药局开展“食药安全进楼院”活动；中医院为社区居民开展健康义诊；司法局、财政局等单位主动为居民提供活动场地。强自治，建立民主议事平台。为防止“胡萝卜钓鱼”的错位服务，通过设置社区议事厅建立民主议事协商机制，将居民关注的老旧小区改造、夜间照明、小区封闭等热点问题全部纳入居民议事协商范畴，确保党组织服务与居民需求合拍，有效推进了社区民主自治。强化工作落实，在重大任务中检验“吹哨报到”成效。顺利拆除违法建设。针对居民反映的违法建设问题，街道多次召开相关部门和违建业主沟通协调会，对业主宣传法律法规，对部门强调依法依规办事，顺利拆除了东关二区62号楼东侧283.96平米和御景2号院2号楼5层顶近千余平米违建，同时，完成市级上账违建拆除面积9.1万平米，拆除违法建设5处共1500余平米，有效制止新生违建20起。整体提升辖区环境。由街道规环办牵头，依托综合执法中心，每月开展3至4次街面联合环境执法检查，开展了27处开墙打洞整治，拆除旱厕40余个，整治十乱1000余处。同时，组织城管局、食药局、城管委开展综合执法，处罚商户8家，约谈责改商户20家，有效推动了国家卫生区复审工作。筑牢防汛安全“网”。街道规环办、安全管理中心、应急办等部门及各村居主要负责人利用多种方式和渠道，及时将暴雨气象信息通知辖区企业、在建工程施工单位及相关居民，同时联合多个部门全面排查整改学校、医院、建筑工地等各类公共场所存在的安全隐患，进一步强化各项安全防范措施，严防因汛情发生各类次生灾害。