学校安全管理规范实施细则{修改稿}

-1-邵庄初级中学学校安全管理规范实施细则为使我校安全管理工作进一步规范、科学化，建立健全全员目标、全员责任、全程管理长效机制，切实保障学校和师生员工的人身、财产安全，维护校园正常的教育教学秩序，根据有关教育法律法规、教育部《中小学幼儿园安全管理办法》、《潍坊市学校安全管理规范》及青州市教育局有关要求，结合本校实际，特制定邵庄初级中学《学校安全管理规范实施细则》。第一章总则一、指导思想：按照“以人为本”的原则，切实把安全工作放在确保学校正常教育教学秩序工作的首位，进一步健全制度、立足防范、强化监督、整治隐患。二、安全工作目标要求：切实保障学校教育教学工作健康有序地开展，切实保护广大师生的人身财产安全不受侵害，创造安全稳定的校园环境，从源头上杜绝学校安全责任事故的发生，使学校安全工作真正做到制度健全、措施落实、责任到人。三、安全工作十六字方针：安全第一、预防为主、常抓不懈、警钟长鸣。第二章安全工作四大体系一、安全工作领导管理体系1、成立以校长为组长、由副校长、政教处、教导处、总务处、安保科负责同志、级部主任组成的学校安全工作领导小组，专门成立安保科，配备专职保安干部，按照上级文件要求配齐专职保安，其工作人员在学校安全工作领导小组的领导下开展工作。2、学校安全工作要形成校长亲自抓，分管副校长具体抓，安全领导小组成员具体落实的分层管理体系。学校安全工作领导小组组长：杜学庆全面负责学校安全工作副组长：李汉福负责师生教学活动安全宣传工作部署与检查贾双安分管学校安全工作，主持学校安全日常工作部署与检查、应急预案、演练方案的制定与落实、师德建设工作成员：李学全负责安全活动宣传、多媒体教室、微机室安全工作周芳田负责办公室其他成员的安全教育工作、对学校新聘任教职工的录用和管理，建立严格的准入制度和用人标准。-2-周作琳负责师生安全教育宣传、法制教育宣传、校园安全文化建设和安全信息的报送工作。张法信负责安全物资供应和后勤保障、校舍、食堂、小超市、水电设施安全管理工作。马学亮保管好贵重性的、机要性的物品（文件）财物，教育教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，严禁体罚或变相体罚学生等违背师德规范的行为。贾斌、傅道军、赵洪美、傅传强、刘元智、程秀芸负责本级部师生安全日常工作的安全宣传教育及资料收集，并承担“学校安全工作领导小组”布置的日常工作张惠萍负责学校卫生室和传染病防治安全管理。二、安全工作监管体系学校安全工作领导小组努力加强对学校安全工作的监督和管理，建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系；重点建立安全工作定期分析研究制度、隐患排查与处理制度、责任追究制度、教育培训制度。三、安全工作责任体系校长、处室负责人、级部主任是学校安全工作的主要责任人，校长对安全工作负第一位责任，对安全实行全面管理；副校长、政教处、教导处、总务处、各级部主任对安全工作负分管责任，在所管理的职责范围内对安全实行分级管理。学期初，学校与各处室之间层层签订安全责任书，建立目标网络责任体系。切实使安全责任落实到学校各管理层，落实到各处室，落实到具体的人头上；形成安全工作校长亲自抓，分管领导具体抓，安全保卫工作员带头抓，学校教职员工全员抓落实的安全工作责任体系。四、安全工作应急救援体系制定学校安全事故应急处置预案，成立安全事故应急处置小组、救援救护小组、善后处理小组、事故调查小组等组织机构；做到一旦发生事故和险情，有统一指挥的组织领导机构，有足够排险的救援人员、物质和资金，能及时妥善处置各种突发事故；定期开展包括地震、消防演习在内的应急救援演练；制定针对各种可能发生的事故和险情的救援方案与应急措施。第三章安全工作管理制度安全职责制度1、学校的法定代表人（校长）或行政主要负责人（保卫干部）是本校安全事故防范的第一责任人，对本校的安全工作全面负责。2、学校工会依法组织教职工参加本校安全工作的民主管理和民主监督，维护教职工在安全方面的合法权益。3、学校应当采取多种形式，开展有关安全工作的法律、法规和规章的宣传，普及安全-3-知识，增强全体教职工和学生的安全意识。4、学校安全工作的重点是抓防火、防盗、防校舍倒塌、防触电、防食物中毒、防交通事故、防校内外意外伤害的教育和防范工作。5、抓好学校安全工作的主要措施是：建立健全安全责任制和各项安全管理规章制度，建立安全工作会议和安全教育制度，提高安全防范意识，抓好各项安全制度的落实，制定必要的安全应急预案、安全事故责任追究制度，建立学校安全网络体系，定期召开学校的安全工作专项会议，对学校门卫、财务室、教学楼、办公室、实验室、电脑房、电教室、图书馆、档案室等教学重地和用电、用水设施提出安全防范要求，建立岗位安全责任制度，要把安全工作纳入学校年度检查、考核、评比内容。6、学校购置和使用的电器产品、燃气用具的质量，应当符合国家标准或者行业标准。7、学校各类房屋建筑及其附属设施的建造，应当委托有相应资质的勘察、设计、施工和工程监理单位负责实施，确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。8、学校的易燃、易爆、有毒、有害危险物品应严格管理，规范使用。9、学校应当将容易发生火灾以及一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全的部位确定为消防安全的重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。10、教职工下班时，应当切断工作场所的电源。11、学校应当保障疏散通道、安全出口的顺利畅通，定期对消防设施和器材进行维护、保养、更换。12、学校分管领导或卫生老师要定期组织食品卫生检查，对学生加强饮食卫生教育，倡导学生建立良好的饮食卫生习惯，教育学生不买街头无照（证）商贩出售的不洁食品，不食用来历不明的可疑食物。13、学校应当按照学生不同年龄的生理、心理以及教育特点，建立和健全保障学生安全的各项管理制度。14、学校组织学生参加校外活动，应当租用有资质的客运公司的车辆，中速行驶，严禁超载。15、学校组织教育教学活动，应当按照规定对学生进行必要的安全教育，采取必要的安全防护措施。16、学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全，严禁以任何形式、名义组织学生从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。17、学校向学生提供的药品、食品、饮用水以及文具或者其他物品，应当符合国家和行业标准，做到卫生、安全。18、学校组织安排的劳动、体育运动等体力活动，不应当超出学生一般生理承受能力，对不适应某种场合或某种活动的特异体质的学生，学校应当给予必要照顾。19、严禁教职工侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。-4-20、教职员工应当在工作岗位上履行保护学生安全的职责，不应当擅离工作岗位。教职员工应当将可能危及学生安全的学生异常情况及时告别学校的家长。21、非学校人员未经许可不得进入学校，非学校及学校人员的车辆未经允许不得进入学校，不允许任何单位或个人依傍学校围墙或房墙构筑建筑物。22、学校每天安排人员对校内进行一次安全检查，每月汇总一次检查情况并报学校领导。23、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告具体负责人。学校安全负责人应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。学校发生火灾时，应立即报警，及时疏散人员，迅速扑救火灾。24、学校发生人员伤亡事故、重大险肇事故或治安事件后，学校负责人应按规定程序向上级有关部门报告。25、建立健全以校长为组长的安全领导小组，建立健全学校安全、卫生管理的各种制度，建立安全管理、教育、防控、应急、处置机制，做到教育经常、管理严密、防控到位、信息畅通、反应迅速、应急处置及时妥善，责任具体落实到人。26、经常组织人员对学校各部位和学生学习、活动等场所进行全面检查，做到“五查五到位”即查认识、查责任、查隐患、查措施、查落实，确保思想认识到位。学校每天检查一次，发现问题随时处理，把安全隐患消灭在萌芽之中。27、建立和完善安全工作长效管理机制，层层签订安全责任书，保证安全工作有章可循。学校与班主任、任课教师，班主任与学生家长签订安全责任书，若中途人员调换必须补签安全责任书，大型活动要与负责该项活动人员签订安全责任书。28、学校大型活动必须制定安全预案，安全预案要提交安全领导小组讨论，可行后方可实施，必要时组织师生演练，提高师生应对突发事件的能力，增强防范能力。29、严格控制学生在校时间，严格按照教学计划组织教学，严格控制学生家庭作业量。30、严格执行教育部《学生伤害事故处理方法》等学校安全管理规定。对学校发生安全责任事故的，坚决按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃处理，决不姑息迁就。31、加强学校安全监督工作，要通过明查暗访形式，一级抓一级，层层抓落实，把学校各项安全防范措施真正落到实处，做到督查检查到位，不断提高检查的质量和效果。32、深入开展平安和谐校园创建活动，积极构建学校现代化的安全技术防范体系，提高人防、物防、技防水平，增强校园内部安全防范水平和学生自我保护能力。安全教育制度1、学校应当经常对学生进行各种形式的安全教育，内容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃气安全、用电安全、校内外活动安全、假期安全、防范传染病等，提高学生自我保护意识和遇险自救能力。2、学校应当重视学生的心理卫生教育，通过各种方式使学生保持健康开朗的心理状态。关心有心理疾病的学生，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍。-5-3、根据不同季节特点，明确学校安全教育的重点。春季安全教育的重点：传染病的预防教育、春游等社会实践活动中的交通安全和饮食卫生安全教育，夏季安全教育的重点：洪水、暴雨、雷击、台风等灾害天气预防教育、溺水预防教育、食物中毒预防教育、交通安全教育、性侵犯预防和应对教育、用电安全教育，秋季安全教育的重点：运动受伤预防教育、建筑安全教育、消化道疾病预防教育，冬季安全教育的重点：防寒保暖教育、煤气中毒预防教育、户外冰雪体育运动安全教育和冰面溺水预防教育、火灾预防教育、雪雾天气交通安全教育。4、开展安全教育的同时，不能只停留在口号和说教上，一定要进行实际演练。通过安全演练，增强教育效果。5、开展安全教育的同时还要提高学生应对安全事故的能力。比如学校对学生进行溺水预防的安全教育时，可以从两个方面着手：一是教育学生不要到不安全的水域去游玩，二是教会学生游泳，提高学生游泳技能。6、安全教育要明确教员，列入课程，确定时间，编写教案，纳入考核，防止安全教育走过场。7、加强安全知识教育，提高自我防范意识。要以学校常规安全知识教育、法制教育、心理健康教育为重点，结合季节特点和学校实际开展防安全事故方面的知识教育，特别要加强防交通、防溺水、防火灾、防拥挤踩踏等事故知识教育，增强学生安全意识和自我表现保护能力，要把安全教育纳入教学计划，列入课表，在地方课程中开设安全专题教育，通过安全教育日、专题报告、安全知识讲座和学科教学、班团队活动进行安全知识教育。安全会议制度为宣传贯彻国家有关安全工作的方针政策和法规，组织本单位有条不紊地开展各项安全工作，学校应建立安全会议制度。1、学校安全领导小组每月至少召开一次会议，听取安全工作情况汇报，部署下个月的安全工作任务。2、按照会议要求，学校主要领导不缺席上级召开的安全会议，及时传达和部署重要安全会议精神。3、召开安全会议布置落实签订安全责任制、安全月活动等重要安全事项。4、在教代会上，报告学校本年度安全事故、安全工作情况，以及下一年度安全工作计划。5、定期召开家长会，提高家长的安全防范意识，使学校、家长、共同参与，抓好学生的安全工作。值班制度1、值班人员值班期间代表校长处理校内事务，发现学生存在的问题应做好记录并及时向校办或有关部门通报，妥善处理突发事件，重大情况及时向校长汇报。2、值班人员必须按时到岗，上下两班值班人员要做好交接工作，接班人员未到岗，前-6-班人员不得离岗。3、值班人员当班巡视校园不得少于3次，认真做好值班记录；值班人员不得随意离岗、脱岗，不得在值班时间内饮酒。4、值班人员督促门卫等人员做好相