《电力企业规范化管理操作范本》第二章电力企业组织结构设计1

《电力企业规范化管理操作范本》第二章电力企业组织结构设计1第一节组织结构概述一、组织结构的特性（一）组织结构的相关概念1.什么是组织结构所谓组织结构就是为了实现企业的战略目标，以企业的价值链和主导业务流程为基础，通过职能分解，建立各部门的协调关系，是组织工作任务分派、编组、协调等的正式架构，其目的是使组织的每个成员了解整个组织在权力、职责上的分配和上下级关系。2.组织结构设计企业的组织结构设计是为了达到企业既定的发展战略而对企业内部资源进行合理整合、分配的过程；是对构成企业组织的各要素进行排列、组合，从而明确管理层次，分清各部门、各岗位之间的协作关系，并使其在实现企业战略目标的过程中，获得最佳工作业绩。（二）组织结构的特性一个合理的、适合企业发展的组织结构应当具备复杂性、正规性以及权责明晰性。1.复杂性组织结构的复杂性是指企业内组织分化的程度。根据企业所处行业的特性、企业的发展程度、企业的战略目标不同，其复杂程度也会有所不同。这里所说的复杂性实际上是一种相对的复杂性。2.正规性组织结构的正规性是指组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。企业的组织结构一旦达到正规，企业内各部门和员工间就会形成一种合力，从而在激烈的市场竞争中胜出。3.权责的明晰性权责明晰是企业组织结构所必须达到的一个特性。权责的明晰性比较复杂，在企业各个发展阶段以及不同的市场环境下，权责都会有所不同，比如企业中有的组织结构中充分体现了集权性，有的又充分地将权利进行下放。二、组织结构设计的内容组织结构设计主要包括以下3个方面的内容，如表2-1所示。表2-1组织结构设计的基本内容内容项目具体说明战略目标活动为实现组织所确定的战略而规划组织目标，设立专门的部门，这是企业组织结构设计中最重要的内容，也是组织最终要实现的目的在管理学中经常被称为报告关系或命令链，在组织结构图中用竖线表示为一条上下级关系连续的权力线，连接组织中所有的部门，继而连接部门内的每一位成员，表明其权责关系企业内的员工都有着不同的上级和上级，部门组合将使企业内所有的员工都受部门的有效组合到一定程度的影响，但所有的部门和员工都将对自身为企业产生的绩效负责，最终达成相互认同和相互合作的目的三、组织结构设计的步骤通常来说，企业的组织结构设计应按照以下4个步骤来进行，如图2-1所示。（一）设计组织系统：根据企业战略发展的目标，设计一系列组织内部部门和职位系统。（二）确定职权关系：确定各部门、各上下级之间的职权关系，从而使组织在上下左右形成一个完整的、有机的整体。（三）各项职能有机结合：将企业达到战略目标所需的各个职能有机地结合起来，以保证所设计和建立的组织结构能够有效运转。（四）组织结构变革：组织结构设计完成，在一定时期内应保持相对的稳定性，但这种稳定不应是绝对的，企业应根据战略目标和市场环境的变化，及时对组织结构进行调整，以便更好地适应企业的发展，即进行组织结构变革。