《综合知识》复习资料

第一部分法律一、法律知识部分（一）法的概念、本质、特征与作用概念：法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，它是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。本质：法是统治阶级意志的表现。特征：1．法的国家意志性2．法的特殊社会规范性3.法的效力普遍性4.法的国家强制性5．法对权利义务的规定性。作用：（一）法的规范作用：法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。（二）法的社会作用：1．维护统治阶级的阶级统治2.执行社会公共事务（二）法与经济、政治、政策的关系及社会主义民主与法制的相互关系一、法与经济的关系:（一）法与经济的一般关系:（1）法与经济基础的关系。经济基础决定法，法又反作用于经济基础。(2)法与社会生产力的关系。生产力发展的水平直接影响法的发展水平。法律离开社会生产力的发展，既无存在的可能,也无存在的必要。（二）法在建立和完善社会主义市场经济体制中的作用:我国社会主义法在建立社会主义市场经济体制方面的作用表现为国家对经济的宏观调控和规范微观经济行为两个方面。二、法与政治的关系:1.法受政治制约。2.法服务于政治。三、法与党的政策的关系:1．法与执政党政策的异同:法与执政党政策在内容和实质方面存在联系，包括阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则和社会目标等根本方面具有共同性。但二者的区别也很明显，具体表现为：（1)意志属性不同(2)规范形式不同（3）实施方式不同(4）调整范围不尽相同(5）稳定性、程序化程度不同2．法与执政党政策的相互作用四、社会主义民主与法制的相互关系:社会主义民主与法制是相互依存、相互作用、紧密联系、不可分割的。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，因为：（1)社会主义民主是社会主义法制产生的依据。（2）社会主义民主决定了社会主义法制的性质和内容（3）社会主义民主是社会主义法制的力量源泉。（三）法学上“法的渊源”的专有含义及与当代中国法的主要渊源一、法学上“法的渊源”的专有含义:就是指法律规范的形式仁的来源和其外在表现形式。二、当代中国法的主要渊源:（一）宪法（二）法律（三）行政法规（四）地方性法规（五）民族自治地方的自治条例和单行条例（六）部门规章和地方政府规章（七）特别行政区的法（八）国际条约（四）法律关系的概念和要素一、法律关系的概念:法律关系是指法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利和义务关系。二、法律关系的要素:法律关系由主体、内容和客体三个要素构成。（五）立法的概念及当代中国立法的指导思想、基本原则和程序一、立法的概念:法的制定，通常是指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改和废除规范性法律文件的一种专门活动。二、当代中国立法的指导思想:我国现阶段立法的指导思想，必须以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，为实现社会主义现代化建设服务，而不能以别的思想为指导，不能离开社会主义解放生产力、发展生产力这个根本任务。三、当代中国立法的基本原则:1.从本国实际出发与借鉴外国有益经验相结合的原则2.法制统一的原则3．稳定性与变动性相结合的原则4.对法的解释必须由有权的国家机关讲行的原则。三、立法程序:所谓立法程序是指有关国家机关制定、修改或废除规范性法律文件的法定步骤和方式。立法程序，通常可以分为以下四个步骤：1.法律议案的提出法律议案是法律制定机关开会时，提请该机关列入议事日程讨论决定的关于法律制定、修改或废除的提案或建议。2.法律草案的审议和讨论是指法律制定机关对列入议事日程的法律草案正式进行审议和讨论。3.法律的通过是指法律制定机关对法律草案经过正式讨论后表示正式同意，从而使法律草案成为法律。4.法律的公布是指法律制定机关将通过的法律用一定形式予以正式公布。（六）法的实施及相关概念，我国法律适用的要求、原则以及法的效力一、法的实施及相关概念:法的实施，是指法在社会生活中的具体运用和实现。法的执行，简称为“执法”，一般是指国家行政机关及其公职人员在行使职权过程中，贯彻和实施法律的活动。法的适用，通常是指国家司法机关及其司法人员根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。由于这种活动是以国家名义来行使司法权，故一般简称“司法”。法的遵守，通常简称为“守法”，是指国家机关、社会组织和个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动。二、我国法律适用的要求:正确适用法律的基本要求为三个方面，即准确、合法、及时。三、法律适用的基本原则:1．公民在法律面前一律平等2．以事实为根据，以法律为准绳3．司法机关依法独立行使职权4．实事求是，有错必纠四、法的效力:法的效力是指法律的生效范围或适用范围，即法律对于什么人、在什么地方和在什么时间适用的效力。（一）对人的效力:法对人的效力，是指法适用于哪些人。（二）空间效力:空间效力，及法律在哪些地域范围内有效。（三）时间效力:时间效力，即法律何时生效、何时终止以及对其颁布前的事件和行为有无溯及力的问题。二、宪法部分（一）宪法的概念、特征、本质、作用和监督及新中国宪法的产生和发展。概念:宪法是具有最高法律效力的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则。特征:（l）内容上，宪法规定的是国家的根本任务、根本制度等根本性问题；(2)效力上，宪法具有最高法律效力；(3)程序上，宪法的制定和修改程序比其它法律严格，宪法一般由国家最高权力机关或依法成立的特定机关通过特定程序制定和修改。本质:1．宪法具有鲜明的阶级性。2.宪法是民主制度的法律化。作用:（一）宪法对统治权的作用1．确认、维护和巩固国家权力。2.规范国家权力有效运行、防止权力滥用，这正是宪法民主性的体现。（二）宪法对法制的作用I．促进法制的完备和健全。宪法是其它法律以及整个法律制度产生的基础和依据。2.促进法制的统一。宪法具有最高法律效力，其它法律不得与之抵触，宪法是审定和检验其它法律是否符合统治阶级利益和需要的最高标尺。（三）宪法对公民权利的保障作用1.宪法确立公民基本权利和自由的内容。2.宪法为公民基本权利和自由的实现规定了必要的保障。（四）宪法对政治制度的作用1．确立和维护国家政治制度。2.改革国家的政治体制。国家政治制度在运作和实践中，往往需要对某些环节和体制作适当的改革和调整，以适应客观情况的变化和发展，政治体制改革应在宪法的指引下和范围内进行。（五）宪法对社会经济的作用1．确认、保护和巩固经济基础。2．确立其他制度，为经济建设服务。3．在宪法的指引下和范围内进行经济体制改革。监督:宪法监督是指宪法制定者保障宪法正确实施和完全实现的调控宪法效力的活动。宪法监督的主要内容包括：（l）审查法律、法规及其它规范性文件的合宪性：（2）审查国家机关及其工作人员行为的合宪性；（3）审查各政党、团体、企事业单位及其个体公民的行为的合宪性。（二）国体和政体概述及我国的国体和政体，我国的统一战线和政治协商制度（会议），国家的标志和国家的结构形式，我国的人民代表大会制度及民族区域自治制度和特别行政区制度国体概述:国体，即国家性质。决定国家性质的因素主要有三个：第一，国家政权的阶级本质；第二，国家政权的经济基础；第三，社会的精神文明。我国的国体是人民民主专政。政体的概念:政体又称政权组织形式，是指统治阶级按照一定的原则组成的，代表国家行使权力以实现阶级统治任务的国家政权机关的组织体系。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政的政权组织形式。统一战线称为爱国统一战线，它是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟。中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的一种重要形式和重要机构。国家的标志:即国旗·国歌·国徽和首都。国家的结构形式是指特定国家的统治阶级根据什么原则，采取何种形式划分国家内部组成，调整国家整体与组成部分之间的相互关系，及国家整体与部分之间、国家机关与地方机关之间的相互关系。我国的人民代表大会制度的基本内容是：（1)国家的一切权力属于人民。(2)人民通过民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关。(3)国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(4)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。这四个相互联系、不可分割的环节，就是民主集中制原则的表现。我国的民族区域自治制度:民族区域自治制度，是指在统一的国家结构内，按照宪法规定，以少数民族聚居区为基础，设立自治地方、组成自治机关，行使由宪法和法律赋予的自治权，管理本自治地方的地方事务。民族区域自治制度是我国的基本制度之一。我国的特别行政区制度:特别行政区制度是我国的一项基本制度。所谓特别行政区，是指在我国主权所及的领土范围内，根据宪法和法律的规定，对某一地区实行不同于一般行政区域的政治、经济和法律制度，该地区不拥有独立的主权，但却有特殊的法律地位。其基本内容是：1.维护国家的主权统一和领土完整。2.特区政府享有高度自治权。（三）经济制度及我国的基本经济制度经济制度，是指国家统治阶级为了反映在社会中占统治地位的生产关系的发展要求，建立、维护和发展有利于其政治统治的经济秩序，而确认或创设的各种有关经济问题的规则和措施的总称。我国的基本经济制度:1.坚持公有制经济的主导地位，发展多种经济形式、多种经营方式。2.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。3.国家实行社会主义市场经济，通过加强经济立法，完善宏观调控。4.我国宪法规定，社会主义公共财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。（四）公民的基本权利与义务基本概念，我国公民的基本权利和自由，我国公民的基本义务，我国公民行使权利的基本原则等公民的基本权利，是指宪法赋予的、表明权利主体在权利体系中占据重要地位的权利。公民的基本义务是指宪法规定的公民必须履行的法律责任，它是社会和国家对公民的最重要、最基本的要求。我国公民的基本权利和自由:（一）平等权（二）政治权利（三）宗教信仰自由（四）人身自由与权利（五）社会经济权利（六）文化教育权利（七）监督权和请求权（八）特定主体的权利保护我国公民的基本义务:（一）维护国家统一和各民族团结。（二）遵守宪法和法律。中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。（三）维护国家安全、荣誉和利益。（四）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织。（五）依法纳税。（六）其他义务，包括劳动的义务；受教育义务；夫妻双方实行计划生育的义务；父母抚养教育未成年子女的义务；成年子女赡养扶助父母的义务等。我国公民行使权利的基本原则:我国宪法第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由和权利。（五）我国的国家机关性质、地位、产生、任期、职权等P18三、行政法部分（一）行政法概念、渊源及特点，行政法律关系，行政法的基本原则及作用等概念:行政法是调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范的总称。行政法的渊源就是指行政法规范和原则的表现形式，一般地，我们将其分为一般渊源和特殊渊源两大类。我国行政法的一般渊源，可以分为以下几种：（l）宪法；(2)法律；(3)行政法规和部门规章；(4)地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。行政法的特殊渊源：（1)法律解释；(2)其他规范性文件；(3)国际条约、国际惯例。行政法在内容上的特点：(1)调整对象的确定性(2)内容的相对易变性(3)内容上的广泛性。行政法律关系是指基于行政法律规范的确认和调整而在行政关系当事人之间形成的权利义务关系。行政法律关系的特征：(1)行政主体是行政法律关系的必须当事人，没有行政主体就构不成行政法律关系；(2)行政法律关系双方当事人的权利义务由法律、法规、规章预先规定；(3)行政法律关系当事人的权利义务具有重合性。如公安机关具有依法维护社会治安的职权和职