城市区域消防安全评估计算

城市区域消防安全评估计算1前言........................................................................................................................01.1定义...............................................................................................................01.2内外部结构....................................................................................................01.3评价目标分析................................................................................................12参考规范与文件.....................................................................................................13城市消防安全评估指标体系.................................................................................23.1城市公共消防设施........................................................................................23.1.1消防站...................................................................................................23.1.2消防装备...............................................................................................33.1.3消防供水...............................................................................................43.1.4消防通信...............................................................................................43.2公共消防管理保障........................................................................................53.2.1消防法制建设.......................................................................................53.2.2消防队伍建设.......................................................................................63.2.3消防经费投入.......................................................................................73.3.1媒体消防宣传.......................................................................................73.3.2消防教育...............................................................................................83.3.3消防培训...............................................................................................83.3.4公众消防安全素质...............................................................................93.4灭火救援.......................................................................................................93.4.1灭火救援应急联动...............................................................................93.4.2灭火救援预案.....................................................................................103.4.3灭火救援响应.....................................................................................103.5火灾预警防控..............................................................................................113.5.1火灾预警能力.....................................................................................113.5.2火灾防控水平.....................................................................................123.5.3公众消防安全感.................................................................................124评价方法..............................................................................................................144.1综合指数法..................................................................................................144.2指标评价基准..............................................................................................144.3评价说明.....................................................................................................174.4风险等级的划分..........................................................................................171前言1.1定义城市消防安全评估模式，是指在有关城市消防安全的理论指导下，由评价结构、功能、方法等要素相互联系、相互制约而构成的一种评价范式。城市消防安全评估模式有四个决定因素：评价理念、评价功能、评价规范与评价方法。1.2内外部结构发展观1：加强公共消防基础设施建设发展观2：提高公共消防管理保障水平发展观3：提升消防宣传教育培训水平发展观4：改善灭火救援联动响应能力发展观5：提高火灾预警防控水平评价理念评价功能、评价规范、评价方法城市消防安全管理目的城市消防安全管理原则城市消防安全管理办法城市消防安全评价城市消防发展系统城市消防安全管理系统1.3评价目标分析从国家层面，开展城市消防安全评估，可以实现以下目标：（1）监测全国城市公共消防安全水平。（2）推进消防工作社会化进程（3）为制订和调整消防工作政策提供依据。从被评估城市的角度，通过开展城市消防安全评估，实现以下目标：（1）推进城市人民政府落实消防工作责任制。（2）掌握本城市消防安全工作水平与全国平均水平之间的差距，找准薄弱点和改进消防工作的着力点。（3）为确定城市消防事业发展的近期目标提供依据。2参考规范与文件《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号公布）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年8月30日中华人民共和国主席令第39号公布）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布）《火灾事故调查规定》（1999年3月15日公安部令第37号发布）消防基本术语第一部分GB5907-86消防基本术语第二部分GB/T14107-93城市规划基本术语标准GB/T50280-98建筑设计防火规范GB50016-2014城市消防站建设标准（修订）2006年2月27日建设部、国家发展和改革委员会发布消防员个人防护装备标准GA621-2006消防特勤队（站）装备要求GA622-2006室外给水设计规范GB50013-2006消防通信指挥系统设计规范GB50313-20003城市消防安全评估指标体系3.1城市公共消防设施3.1.1消防站万人拥有消防站：指常住人口每万人拥有的消防站（市辖区内的公安消防队、政府专职消防队，不包括单位专职消防队，下同）数量。从城市规模（以人口划分）的角度反映消防站的建设情况。计算公式：万人拥有消防站（个/万人）=消防站总数（个）/市辖区年末常住总人口（万人）3.1.2消防装备3.1.2.1万人拥有消防车指常住人口每万人拥有的消防车数量（市辖区内公安消防队、政府专职消防队的消防车辆，不包括超期服役或评价时不能使用的消防车辆）。从城市规模（以人口划分）的角度反映消防车辆的配备情况。计算公式：万人拥有消防车（辆/万人）=消防车总数（辆）/市辖区年末常住总人口（万人）3.1.2.2消防队员空气呼吸器配备率指消防队员（市辖区内公安消防队、政府专职消防队的消防人员，不包括单位专职消防队的人员和城市公安消防支队、总队机关的人员）配备空气呼吸器（包括氧气呼吸器）的平均数量。反映消防队员基本防护装备的配备情况。计算公式：消防队员空气呼吸器配备率（具/人）=空气呼吸器总数（具）/消防队员总数（人）3.1.2.3抢险救援主战器材配备率指消防站配备典型抢险救援器材（液压破拆工具、气体探测仪、生命探测仪）的平均数量。反映公安消防部队配备应对化学、毒气、爆炸、辐射、建筑倒塌及交通事故等特殊灾害事故的抢险救援器材的情况。计算公式：抢险救援主战器材配备率（套/个）=（液压破拆工具数+气体探测仪数+生命探测仪数）（套）/消防站总数（个）3.1.3消防供水3.1.3.1市政消防给水管道平均直径指市政消防给水管道（包括生产、生活和消防和作用给水管道）的平均管道直径。反映市政消防供水能力。计算公式：市政消防给水管道平均直径（毫米）=）给水管网总长度（公里市区建成区内市政消防公里）政消防给水管网长度（市区建成区内对应的市管网直径（毫米）3.1.3.2市政消火栓覆盖率指单