关于城市综合地下管线普查探测与监理市场取费的指导意见

中国城市规划协会地下管线专业委员会文件（2009）中规协地字第010号关于“城市综合地下管线普查探测与监理市场取费”的指导意见各有关单位：为规范城市综合地下管线普查探测市场秩序，促进有序竞争，确保工程质量，并为政府及工程组织部门开展地下管线普查的资金预算提供决策依据，特提出本意见。目前，国内尚无专门的城市综合地下管线普查探测及监理收费标准，造成各地在工程策划与具体实施时无价格标准可依，导致不同条件、不同地区的实际价格差别较大，给市场竞争带来不良影响，也给政府及有关部门决策造成困难。我委员会，经过实际调查研究，根据近些年来我国城市综合地下管线普查探测与监理市场状况，提出以下市场取费指导意见，供有关单位在组织城市地下管线普查探测工程实施时参考。一、城市综合地下管线普查探测市场取费指导意见鉴于我国城市地下管线普查工作条件差异较大，且地下管线普查探测工作涉及多个作业环节和工作内容，应首先确定城市地下管线探测的条件差异（表1），然后再结合成本核算与所属地区经济条件，按照具体工作内容提出市场取费指导意见。城市综合地下管线普查探测市场取费标准（表2），工作范围1为宽度大于3米城市道路，不包括小区、施工场地以及厂区管线探测。其中表内基本价格为按最低直接核算成本的1.8倍测算所得。表1城市地下管线普查探测工作条件分类一类：简单二类：中等三类：复杂1）地形平坦，建筑物不密集；2）管线种类少于4种，管线点密度不足15个/km。3）地区纬度小于25度。4）经济不发达城市。1）地形比较平坦，建筑物较密集；2）管线种类4-8种，管线点密度在15-25个/km。3）地区纬度小于25-35度。4）经济欠发达城市。1）地形起伏较大，建筑物密集；2）管线种类齐全，管线点密度超过25个/km。3）地区纬度大于35度。4）经济发达城市。表2城市地下管线普查探测市场取费标准调节系数工作项目作业内容基本价格（元/km）一类二类三类实地调查开井、量测、调查属性、设立管线点510仪器探查确定管线相对位置与埋深880管线点测量测定管线点空间位置450数据处理编辑、建库与成图150小计19901.02.03.0技术工作费现场踏勘、收集资料、方法上述综合费用的2试验、技术设计、成果编制20%。二、城市综合地下管线普查探测工程监理市场取费指导意见普查探测工程监理市场取费标准同样与工作条件有关，建议为普查探测市场取费标准的15%-20%。其工作内容包括：监理实施细则制定、普查探测技术设计书审查、普查探测合同履行监理、管线探查监理、管线测量监理、数据成果监理、普查探测成果验收以及探测资料归档的监理。2009年5月8日抄报：住房和城乡建设部办公厅、政策法规司、城乡规划司、城市建设司3