第四部分关于国家城镇发展政策的分析

关于申报2010年度留学人员来深创业前期费用补贴的通知各区人事局，光明、坪山新区组织人事局，各留学生创业园：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号）以及《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》（深人规〔2007〕1号）的规定，现将申报2010年留学人员来深创业前期费用补贴的有关事项通知如下。一、资助条件（一）申请人应获得“深圳市出国留学人员资格证明”，同时具有本市户籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》；（二）留学人员为企业的主要发起人或主要管理人员（副总经理及以上职务）或技术负责人（技术总监及以上职务）。其出资（含技术入股）至少超过30万元或持有公司股份超过15%；（三）留学人员所在企业注册成立时间为3个月至18月（企业注册时间从本通知发布之日起至2010年7月30日止来计算）；（四）留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常。二、资助的重点产业2010年留学人员来深创业前期费用补贴重点资助的项目是：（一）信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等；（二）新材料；（三）新能源；（四）生物医药技术；（五）先进制造技术及装备；（六）现代农业高技术；（七）环保技术；（八）引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业；（九）我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。三、资助标准留学人员来深创业前期费用补贴分为3个等级：一等资助30万元，二等资助15万元，三等资助10万元。（一）申报一等资助者必须在国（境）外获得博士学位或者属于《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》（国人部发〔2005〕25号）规定的海外高层次留学人才范围，一般具有国（境）外5年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本100万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有重大突破，具有核心自主知识产权，市场前景广阔；（二）申报二等资助者必须具有硕士以上学位或为访问学者，一般具有国（境）外3年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本50万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有一定创新，市场前景良好；（三）申报三等资助者须具有学士以上学位或为一年以上访问学者，经专家评定所申报项目技术有一定先进性和可行性，市场前景尚可；（四）持有重要发明专利技术或专有技术来深自主创业或深圳急需的具有特殊专长的留学人员可不受学历、经历等条件限制。四、申报程序（一）留学人员填写《深圳市留学人员创业前期费用补贴申请表》，由所在单位向所在的留学人员创业园提出申请；属园外企业的，向辖区人事部门（含光明、坪山新区组织人事局，以下同）提交申请。（二）各留学人员创业园负责受理园区内企业的申报材料并审核原件，提出初步考察意见后报所在区人事部门审核；各区人事部门负责园区外留学生企业的申报材料、审核原件并提出初步考察意见。（三）各区人事部门审核后，将申报材料汇总报市外专局。（四）市外专局汇总全市申请材料，组织专家（专家由市科技专家委员会推荐）进行项目评审。（五）市外专局组织对申报项目进行实地考察，拟定留学人员来深创业资助名单，报市财政部门复核同意后，通过媒体公示5个工作日。对公示反映的情况和问题，市外专局进行调查核实，并出具调查结论，如有不符合资助条件的，取消申请人员获得补贴的资格。（六）市人力资源和社会保障部门和市财政部门共同下达补贴资金资助通知。（七）市外专局与获资助的留学人员签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》，根据项目进展情况分上下半年两次将资助款拨给留学人员所在企业。五、申报材料（一）《深圳市留学人员来深创业前期费用补贴申请表》（一式三份及电子文档）；（二）《深圳市出国留学人员资格证明》复印件；（三）本市户籍证明或《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》复印件；（四）企业营业执照副本复印件；（五）市工商部门出具的企业提交申请时当月的注册信息查询单；（六）项目可行性研究报告或商业计划书；（七）科研项目或成果的其它有关证明材料；（八）专利证书或知识产权承诺书；（九）留学人员简历。所有材料须由各区人事部门、各留学人员创业园验原件并在复印件上加盖公章。六、其它（一）各区人事部门须于2010年6月4日前将留学人员企业的申报材料报市外专局，同时提交汇总表（包括申请人姓名、项目名称、企业名称、类别、成立时间、注册资本、留学人员持股比例、留学国（地区）、专业、国（境）外学历、国（境）外学习工作时间、推荐意见、各区人事部门、各创业园建议资助等级、初审意见、联系电话、地址等），逾期申报将不予受理。（二）对项目先进和企业发展较好的留学生企业，因注册时间较长或需申报资助上一个等级的，必须提交专门的书面意见。（三）本通知及其附件可在深圳国际人才网下载。附件：深圳市留学人员来深创业前期费用补贴申请表二〇一〇年三月二十四日