公文写作培训(7.20)

公文写作培训一级标题（宋体二号加黑）正文一级标题（黑体三号）多个正文一级标题的话，每个用大写数字开始加“、”号加标题内容，标题占一行一、二、正文二级标题（楷体三号加黑）多个正文二级标题的话，每个用（大写数字）开始，后紧跟正文。（一）。（二）。正文三级标题（仿宋三号加黑）多个正文三级标题的话，每个用（小写数字）开始，后紧跟正文。1.。2.。正文（仿宋三号）◆公文格式规范：◆含义：是用来批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。（一）通知的写作1.批转公文类：用于上级机关批转下级机关的公文2.转发公文类：用于转发上级机关和不相隶属机关的公文◆分类：3.发布规章类：用于发布行政规章制度及党内规章制度4.任免职务类：用于任免和聘用干部1.标题（1）完全式。由发文单位、事由、文种三部分组成（2）省略式。省略发文单位，一般在单位内部使用。如：XX协会《关于XX任职的通知》（3）附加式。即在文种前加上附加词。如:《XX省高等学校招生办公室关于重新填写填报志愿通知》◆通知的结构2.主送机关主送机关有时单一，有时众多，由于级别差异，写作时要从主到次依顺序排列。如国务院的通知，就按“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委会，各直属机构”的顺序排列。值得注意的是，当主送单位太多，在公文首页不能展现通知正文时，可将主送单位名置于“附注”中，注明“此件发至XX”。3.正文批转类、转发类、发布类的通知正文一般由缘由、事项、执行要求三个层次组成；任免类通知，一般先写任免依据，再写任免事项。4.落款与发文日期署上印章和发文日期文例：国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知发〔2000〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。国务院二○○○年八月二十四日◆含义：不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。（二）函件的写作◆特点：①：制作没有级别限制。任何单位只要工作需要都可以用函行文。②：行文的双向性。商洽工作，答复询问，请求批复，均是双向行为。③：格式的特定性。1.商洽函：不相隶属机关之间商洽工作的函。按文面规格分为公函和便函（区分:有无红头文件格式）◆分类：2.问答函：不相隶属机关就工作问题进行询问或答复的函。3.请批函与答批函：不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的公文。▼请批函，虽和请示一样，但“请示”的请批对象是上级机关，“请批函”的请批对象是没有隶属关系的业务主管机关，两者不可以混用。▼答批函，虽和批复一样，但“批复”的答复对象是下级机关，“答批函”的答复对象是不相隶属的机关，两者亦不可以混用。◆函件的结构：1.标题：完全式。由发文单位、事由、文种三部分组成2.主送机关：一般是单一的。但“批答函”中，有时同时答复几个单位的相同咨询边出现了多个主送机关的现象。3.正文：如果是发函，即实现说明发函的目的、原因，再写事项；如果是复函，则先引用对方函的文号、标题、再写答复事项；如答复的内容比较多，则用“现就有关问题函复如下”，再分条陈述。4.结语：发函常用“特此函商”、“特此函询”、“特此函达”、“请即函复”做结，复函则常用“特此函复”、“此复”做结。5.落款与日期：署上发文单位印章和发文日期。文例1：商洽事宜函中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函××大学：近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略)二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略)三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略)四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略)以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。中国科学院××研究所(盖章)20xx年×月×日文例2：答复事宜函××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函（市政办函[1996]40号）市市容环境卫生管理局：你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下：《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。此复。××市人民政府一九九六年十月七日◆含义：适用于向上级机关请求指示、批准。（三）请示的写作◆特点：①：一文一事。如果有若干件请示事项则要用若干份请示，以免因一事未获批准而影响其他事项。②：请批对应。请示属期复性公文，目的是请上级请示、批准，要求上级批复。③：事前行文。请示一定要事前行文，绝不允许“先斩后奏”。1.请求指示类（1）遇到新情况、新问题，在现行的方针政策中找不到依据或对有关方针政策有疑问，需要上级机关指示时。（2）与协作单位在种重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。2.请求批准类：（1）请求批准规章或设立新的机构（2）请求批准项目或指标（3）请求批转办法或措施◆分类：1.标题：完全式。由发文单位、事由、文种三部分组成2.主送机关：（1）主送机关只能有一个。一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。（2）只能主送上级机关，不能送领导者个人。（3）不得越级◆请示的结构：◆请示的结构：3.正文：（1）缘由。这是上级机关批复的主要依据。（2）事项。如请示的事项较多，则要分表表述。（3）结语。如“以上请示，当否，请批示”；“以上请示，请于审批”；“以上请示，如无不妥，请批准”；4.落款。署上发文单位印章。5.行文日期。6.附注。写法是，在成文日期下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。◆请示的结构：关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示财政部：国务院2011年国发[2011]××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。以上意见是否妥当，请指示。××省财政厅(盖章)二零一一年×月×日文例1：指示性请示文例2：政策性请示×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示省劳动厅：按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：一、拟用2000年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，2000年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。二、拟用2000年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。以上请示，妥否，请批示。×××化工厂二〇○○年十一月十日