行政执法主体抚州市发展和改革委员会

1、行政执法主体：抚州市发展和改革委员会行政处罚序号行政违法行为名称设定依据备注1项目建设单位在项目核准活动中违法行为处罚《江西省企业投资项目核准暂行办法》第二十九条：项目申报单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关可以依法撤销对该项目的核准。第三十条：项目核准机关应当会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产监督管理等部门，加强对企业投资项目的监管。对于应当申报核准而未申报，或者虽然申报但未经核准擅自开工建设的，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应当立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。2项目建设单位在项目备案活动中违法行为处罚《江西省企业投资项目备案办法》第十五条：项目备案机关应当加强备案项目的监管，对项目申报单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得企业投资项目备案文件的，应当撤销该项目的备案；对未予备案擅自开工建设以及不按备案内容进行建设的项目，应当责令其停止建设，并依法追究有关单位和责任人的责任。序号行政违法行为名称设定依据备注3项目建设单位应当履行招标事项核准手续而未履行、不按。

2、项目审批部门核准内容进行招标或弄虚作假等违法行为处罚（1）《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》第七条第三款：……项目审批部门对不依照核准事项进行招标的行为，要及时依法实施处罚。……（2）《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》第十三条：项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假，或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项，按照国办发［2000］34号文的规定，由项目审批部门和有关行政监督部门依法处罚。（3）工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条：招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，有关行政监督部门责令其限期改正，根据情节可处三万元以下的罚款；情节严重的，招标无效：（一）未在指定的媒介发布招标公告的；（二）邀请招标不依法发出投标邀请书的；（三）自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日的；（四）依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；（五）应当公开招标而不公开招标的；（六）不具备招标条件而进行招标的；（七）应当履行核准手续而未履行的；（八）不按项目审批部门核准内容进行招标的；（九）在提交。

3、投标文件截止时间后接收投标文件的；（十）投标人数量不符合法定要求不重新招标的。被认定为招标无效的，应当重新招标。序号行政违法行为名称设定依据备注4市重大建设项目招标投标违法行为处罚（1）《中华人民共和国招标投标法》第七条、第四十九条至五十九条、第六十一条全文；(2)《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》第五条：国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目稽察特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查；（3）《江西省实施中华人民共和国招标投标法办法》第五十六条第一款：省人民政府发展改革部门负责指导和协调全省招标投标工作，对全省重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。……市、县（区）人民政府有关行政主管部门对招标投标活动监督的职责分工，由本级人民政府参照本条第一款、第二款的规定确定。第六十一条、第六十三条至七十二条全文；（4）《国家重大建设项目稽察办法》全文；（5）《工程建设项目施工招标投标办法》第六条、第六十八条至第八十三条全文；（6）《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》全文；（7）《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》5经营。

4、者违反明码标价规定处罚《中华人民共和国价格法》第四十二条：经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。6经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚《中华人民共和国价格法》第四十三条：经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。序号行政违法行为名称设定依据备注7经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施处罚（1）《中华人民共和国价格法》第三十九条：经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。（2）《价格违法行为行政处罚规定》第七条：经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；（二）高于。

5、或者低于政府定价制定价格的；（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；（五）自立收费项目或者自定标准收费的；（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的；（八）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；（九）强制或者变相强制服务并收费的；（十）不按照规定提供服务而收取费用的；（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为。第八条：经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处4万元以上40万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（一）不执行提价申报或者调价备案制度的；（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；（三）不执行规定的限价、最低保护价的；（四）不执行集中定价权限措施的；（五）不执行冻结价格措施的；（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。序号行政违法行为名称设定依据备注8（1）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（2）在依。

6、法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（3）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；（4）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（5）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（6）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（7）违反法律、法规的规定牟取暴利；（8）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为处罚《中华人民共和国价格法》第十四条：经营者不得有下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（五）提供相。

7、同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。第四十条：经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。序号行政违法行为名称设定依据备注9经营者违反法律、法规的规定牟取暴利处罚《价格违法行为行政处罚规定》第十条：经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。10（1）不按规定提供审核价格、成本调查、价格监测和价格监督检查等价格管理所需资料的；（2）伪造、涂改、销毁凭证或者采取其他弄虚作假行为，妨碍、逃避价格监督检查的处罚（1）《中华人民共和国价格法》第四十四条：拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。

8、。（2）《江西省市场调节价格监督管理条例》第二十八条：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处5000元以上５万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。（一）不按规定提供审核价格、成本调查、价格监测和价格监督检查等价格管理所需资料的；（二）伪造、涂改、销毁凭证或者采取其他弄虚作假行为，妨碍、逃避价格监督检查的。（3）《价格违法行为行政处罚规定》第十二条：拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处５万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。序号行政违法行为名称设定依据备注11价格评估人员及价格评估人员执业资格认定申请人违法行为处罚《价格评估人员执业资格认定管理办法》第十九条：有下列情形之一的，价格评估人员执业资格认定审批机关应当依法撤销准予价格评估人员执业资格认定的决定，收回《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》，并在国家发展改革委和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门网站等媒体公布：（一）价格评估人员执业资格认定审批机关工作人员，对不符合价格评估人员执。

9、业资格认定条件的申请人，做出准予价格评估人员执业资格认定决定的；（二）价格评估人员以欺骗、贿赂等不正当手段，取得准予价格评估人员执业资格认定决定的；（三）依法应当撤销准予价格评估人员执业资格认定决定的其他情形。第二十四条：价格评估人员执业资格认定申请人隐瞒有关情况，或者提供虚假材料申请价格评估人员执业资格认定的，价格评估人员执业资格认定机关不予受理或者不予价格评估人员执业资格认定，并给予价格评估人员执业资格认定申请人警告。第二十五条：取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估人员，有下列行为之一的，价格评估人员执业资格认定机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借、非法转让《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的；（二）超越认定的执业范围执业的；（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其执业情况真实材料的；（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。第二十六条：未经价格评估人员执业资格认定审批机关认定，擅自从事估价业务的，政府价格主管部门应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依。

10、法追究刑事责任。序号行政违法行为名称设定依据备注12价格评估机构及价格评估机构资质认定申请人违法行为处罚《价格评估机构资质认定管理办法》第二十三条：有下列情形之一的，国家发展改革委和各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门依据权限，可以撤销准予价格评估机构资质认定的决定，收回《中华人民共和国价格评估机构资质证书》，并在国家发展改革委和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门网站等媒体公布：（一）对不符合法定条件的申请人作出准予价格评估机构资质认定决定或者超越法定职权作出价格评估机构资质认定决定的；（二）价格评估机构以欺骗、贿赂等不正当手段，取得准予价格评估机构资质认定决定的；（三）依法可以撤销准予价格评估机构资质认定决定的其他情形。第二十八条：价格评估机构资质认定申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请价格评估机构资质认定的，价格评估机构资质认定机关不予受理或者不予价格评估机构资质认定，并给予价格评估机构资质认定申请人警告。第二十九条：价格评估机构有下列行为之一的，价格评估机构资质认定审批机关应当依法给予行政处罚：（一）价格评估机构资质认定申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得准予价格评估机。