转变经济发展方式,促进“四化”同步发展

引言加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来……——引自十八大报告提纲一、近年来经济建设的成就二、经济发展方式面临的挑战三、经济持续健康发展的目标四、转变经济发展方式，促进“四化”同步发展一、近年来经济建设的成就成就：“经济平稳较快发展”1、综合国力大幅提升，2011年GDP达到47.3万亿元；2、财政收入大幅增加；3、农业综合生产能力提高，粮食连年增产；4、产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强；5、城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强；6、创新型国家建设成效显著；7、生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。单位：万亿美元近五年中美日三国GDP比较1、综合国力大幅提升，2011年GDP达到47.3万亿元024681012141620082009201020112012美国中国日本近五年财政收入变化情况单位：亿元2、财政收入大幅增加02000040000600008000010000012000020082009201020112012财政收入3、农业综合生产能力提高，粮食连年增产4、产业结构调整取得新进展，基础设施建设全面加强10.10%45.30%44.60%14.54%51.74%33.72%2002年2012年十年间三次产业结构变化图遵赤高速公路茅台机场效果图我国城镇化率2011年首次突破50%5、城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强6、创新型国家建设成效显著生态文明建设：遵义市貌仁怀市新农村建设7、生态文明建设全面展开，资源节约和环境保护全面推进二、经济发展方式面临的挑战（一）发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨（二）城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大经济发展方式面临的挑战2012年全国GDP：519322亿元；其中贵州：6802亿元。仅占全国的1.31%。地区经济发展不平衡1、发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出2012年贵州全省经济总量6802亿元，排名虽略有上升，但仍居全国第26位；人均GDP为19600元，约合3105美元，与全国6091美元（38354元）的标准相差很大，位居全国倒数第一。2012年全省城镇化率36.5％，与全国52.6%的水平相差16.1个百分点。——数据来源于《国民经济和社会发展统计公报》及《政府工作报告》栗战书曾在全省工业发展大会上强调，2009年贵州全省工业化程度系数0.8，落后于全国15年。根据《2012年仁怀市国民经济和社会发展统计公报》，仁怀市全年生产总值3295649万元，比上年增长17.8％。全市GDP占全省份额的4.85%，占全遵义市1343.93亿元的24.52%。全市人均GDP为60205元，远高于全省19600元的人均值，也高于遵义市22001元的水平。甚至高于全国38354元的标准。2012年，全市常住人口554679人，城镇化率45％，高于全省水平（36.5%）。2012年，全市农村居民人均纯收入6752元，高于全省4753元的水平；城镇居民人均可支配收入20656元，高于全省18700.51元的标准。2012年，全市城镇化率45％，高于全省水平（36.5%），但低于全国水平（52.6%）。2012年，全市农村居民人均纯收入6752元，高于全省，但低于全国7917元的标准；城镇居民人均可支配收入20656元，高于全省，但低于全国24565元的标准。双流县•2012年：•地区生产总值679.07亿元VS仁怀329.56亿元•人均GDP为70736元VS仁怀60205元•城镇化率63.8%VS仁怀45%•城镇居民人均可支配收入28605元VS仁怀20656元•农村居民人均纯收入12262元VS仁怀6752元2、科技创新能力不强3、产业结构不合理，农业基础依然薄弱第一产业：10.1%第二产业：45.3%第三产业：44.6%第一产业：3.1%第二产业：69.6%第三产业：27.3%4、资源环境约束加剧“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。”——引自十八大报告（1）资源约束趋紧耕地淡水森林能源我国能源资源消耗过大，是不争的事实。A.目前我国与世界先进水平相比，主要产品单位耗能量看，火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%；B.每万美元GDP消耗钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6倍、4.8倍、4.9倍、4.9倍和4.4倍。能源消耗过大（2）环境污染严重大气污染水体污染土壤污染2011年渤海湾漏油事故（3）生态系统退化森林和草原退化水土流失荒漠化与石漠化温室效应生物的异化生物的异化双头动物大量出现中国人生育能力下降中华医学会生殖医学学会，中国动物学会生殖生物学会研究报告：我国国民生育能力呈下降趋势，已婚人群中不孕不育的比例已经高达7～10%。调查研究表明，与三四十年前相比，男性每毫升精液所含精子数量从1亿个左右已降至目前的2000万到4000万个，精子含量锐减八成。有关专家认为，环境污染程度与癌症、呼吸道疾病发生率呈显著正相关污染致癌有累积效应，10年之久的严重空气污染导致肺癌高发北京呼吸道癌症第一次跃居恶性肿瘤之首。大气污染最重的石景山区，肺癌死亡率比全市平均高30%，2006-2010年肺癌死亡率比1980-1985年高2倍人类疾病的增加Terribleevolution可怕的进化：人类不健康生活方式的归宿5、制约科学发展的体制机制障碍较多6、深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨（二）城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大中等收入陷阱所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。按照世界银行的标准，2010年我国人均国内生产总值达到4400美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。当今世界，绝大多数国家是发展中国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问题。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等，在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2007年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙”，但就比较大规模的经济体而言，仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。日本人均国内生产总值在1972年接近3000美元，到1984年突破1万美元。韩国1987年超过3000美元，1995年达到了11469美元。从中等收入国家跨入高收入国家，日本花了大约12年时间，韩国则用了8年。如果不加快转变发展方式，将导致资源支撑不住环境容纳不下社会承受不起经济发展难以为继1、转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。2、科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。3、工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。4、对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。三、目标：经济持续健康发展2020年全面建成小康社会需要怎样的经济增速？日前，中国社科院副院长李扬在中国企业竞争力年会上表示，如果经济年均增速保持在6.9%左右，到2020年GDP总量就能比2010年翻一番。只要城乡居民收入年均增长高于7.1%，将能确保收入翻番的目标。贵州省人民政府关于印发《贵州省城乡居民收入倍增计划》的通知（黔府发〔2011〕17号）：2011年4月27日颁布并生效确保实现城乡居民收入五年翻番的目标，为到2020年我省与全国同步建成全面小康社会打下决定性基础。主要目标。到2015年，城镇居民人均可支配收入年均实际增长12%以上、达到28300元，农民人均纯收入年均实际增长14%以上、达到7500元，均比2010年翻一番。“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，绝不能有丝毫动摇。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”——引自十八大报告四、转变经济发展方式，促进“四化”同步发展（一）全面深化经济体制改革：关键1、一个关键：深化改革是加快转变经济发展方式的关键。2、一个核心问题：经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。3、两个“毫不动摇”：A.毫不动摇巩固和发展公有制经济；B.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（二）实施创新驱动发展战略：战略支撑1、地位和位置：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。2、道路：坚持走中国特色自主创新道路。3、方针：深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。（三）推动经济结构战略性调整：主攻方向1、重点：必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。2、战略基点：扩大内需3、坚实基础：发展实体经济4、总体战略：区域发展优先推进西部大开发全面振兴东北老工业基地大力促进中部地区崛起积极支持东部地区率先发展（四）推动城乡发展一体化1、地位和途径：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决好“三农问题”的根本途径。2、一个方针：坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。3、一个坚持：坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。（五）全面提高开放型经济水平“要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。……坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调。……统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。”加快转变经济发展方式的关键——全面深化经济体制改革；主攻方向——推进经济结构战略性调整。提高社会生产力和综合国力的战略支撑——实施创新驱动发展战略。解决三农问题的根本途径——推动城乡发展一体化。总之：结束语我国的经济建设取得的成就巨大，但面临的挑战同样不小。只有加快转变经济发展方式，促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，才能确保2020年全国同步建成全面小康社会的目标顺利实现。贵州有着比较好的生态文明基础，我们的经济建设再也不能走全国发展的老路。仁怀有着比较发达的经济基础，但也应注意避免走全国发展的旧模式。