模块2城市轨道交通安全保障系统

模块2城市轨道交通安全保障系统学习目标（1）掌握城市轨道交通安全保障系统的特征，能够准确描述城市轨道交通安全保障系统的功能，明确城市轨道交通安全保障系统的要求。（2）了解影响城市轨道交通运营安全的因素。（3）能够区分安全色，识别安全标志。（4）熟悉安全生产责任制。学习重点（1）安全色和安全标志。（2）安全生产责任制。2.1城市轨道交通安全保障系统的特征、功能和要求2.1.1城市轨道交通安全保障系统的特征•1．城市轨道交通安全保障系统具有较强的可操作性和实效性•2．城市轨道交通安全保障系统是一个控制系统•3．城市轨道交通安全保障系统是一个“人－机－环境”系统•4．城市轨道交通安全保障系统是一种前馈、反馈耦合控制系统2.1.2城市轨道交通安全保障系统的功能•作为一个管理保障系统，城市轨道交通安全保障系统至少应该起到两个方面的作用：•一是要保证内部人员和设备的安全，能够正常运转；•二是要排除外在因素对系统的干扰，即不受外部环境的威胁。•对城市轨道交通安全而言，安全保障系统可以发挥“管理”要素的中介转换功能，即通过改善系统可控的内部小环境，来适应系统不可控的外部大环境，以强化其正效应或削弱其负效应，并为保障安全创造良好条件。2.1.3城市轨道交通安全保障系统的要求•（1）要具有内在的自我调节能力。•（2）要具有很强的自我控制能力。•（3）要具有自我更新的能力。2.2影响城市轨道交通运营安全的因素•1、人的因素•2、物的因素•3、环境的因素•4、管理的因素1．人在保障运营安全方面的重要性•（1）人的主导性•（2）人的主观能动性•（3）人的创造性2.2.1人的因素2．运营安全对人的素质要求•运营安全对人的素质要求如图2－1所示。2.2.2物的因素（1）运营基础设备。•运营基础设备包括固定设备（如线路、车站、信号设备等）和移动设备（如电动车辆、移动通信设备等）（2）运营安全技术设备。•运营安全技术设备包括安全监控设备、安全监测设备、自然灾害预报与防治设备、事故救援设备等。安全监控设备安全检测设备自然灾害预报与防治设备事故救援设备2.2.3环境因素（1）内部小环境。•交通运营系统是一个非常复杂的宏观大系统。它是由系统硬件、系统工作人员、组织机构及社会经济因素等相互作用而构成的“社会-技术”系统。（2）外部大环境。•影响运营安全的外部大环境包括自然环境和社会环境。自然环境是指自然界提供的、人类尚不能改变的生产环境，如洪水、雷电、地震等，其对运营安全的影响很大。社会环境包括社会的政治环境、经济环境、技术环境、法律环境、管理环境及家庭环镜。内部环境外部自然环境外部社会环境2.2.4管理因素1．运营安全管理的含义•（1）运营安全管理的目的是消除或减少运营事故及其损失。•（2）运营安全管理的主体是运营系统的各级管理人员。•（3）运营安全管理的对象是人、财、物、信息等。•（4）运营安全管理的方法是计划、组织、指挥、协调和控制。•（5）运营安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性，调动一切积极因素，促使各种矛盾向有利于运营安全的方面转化。2．管理对运营安全的重要性•（1）有助于提高运营系统内部人员、设备和环境的安全性。•（2）具有协调运营系统内的人、机、环境之间关系的功能。•（3）具有优化运营系统“人-机-环境”整体安全功能的能力。•影响运营安全的管理因素如图2－3所示。作业：•1、城市轨道交通安全保障系统的特征有哪些？•2、城市轨道交通安全保障系统的要求有哪些？•3、人在保障运营安全方面的重要性体现在哪里？•4、影响运营安全的管理因素有哪些？2.3安全色、对比色和安全标志2.3.1安全色和对比色•1、安全色•安全色是用于传递安全信息的颜色，包括红、蓝、黄、绿四种颜色。•安全色的作用是使人们能够迅速注意到影响安全，健康的对象或场所，提醒人们注意，以防发生事故。禁止停止消防指令必须遵守的规定警告警告、注意提示允许•2、对比色•对比色是使安全色更加醒目的反衬色。•对比色规定用黑、白两种颜色，黑色用于安全标志的文字、图形符号和警告标志的几何边框。白色既可用于安全标志红色、蓝色、绿色的背景色，也可用于文字和图形符号。红白蓝白黄黑绿白•安全标志是用来表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。•根据我国颁布的标准《安全标志及其使用导则（GB2894－2008）的规定，安全标志可分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类，这四类标志用四种不同的几何图形来表示。2.3.2安全标志1、禁止标志•禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志。•禁止标志的基本形式是带斜杠的圆边框。•在级和图形中，图形符号为黑色，几何图形为红色，背景色为白色。共有40个。2、警告标志•警告标志是提醒人们注意周围环境、避免可能发生的危险的图形标志。•警告标志的基本形式是正三角形边框。•警告标志中的图形符号、几何图形为黑色，背景色、衬边为黄色。共有39个。3、指令标志•指令标志是告诉人们必须遵守“指令标志”规定的图形标志。•指令标志的基本形式是圆形边框。•指令标志的几何图形是圆形边框，图形符号、衬边为白色，背景色为蓝色。4、提示标志•提示标志是向人们提示某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志.基本图形是正方形边框.•提示标志的几何图形是正方形,图形符号.衬边是白色,背景色是绿色.共有8种.提示标志提示目标的位置时要加方向辅助标志。按实际需要指示左边方向时，辅助标志应放在图形标志左方，指示右边方向时，则应放在图形标志的右边。说明为了更加清楚地表明上述四种安全标志所要表达的含义，我国还规定了文字辅助标志。文字辅助标志的作用是对上述四种安全标志进行补充说明，以防误解。文字辅助标志的基本形式是矩形边框，分为横写和竖写两种。横写时，文字辅助标志写在标志的下方，可以和标志连在一起，也可以分开。例如，禁止标志、指令标志的文字辅助标志的文字为白色；警告标志的文字辅助标志的文字为黑色。禁止标志、指令标志的文字辅助标志的文字的衬底色为标志的颜色，警告标志的文字辅助标志的文字的村底色为白色。竖写时，文字辅助标志写在标志杆的上部。禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志均为白色村底，黑色字。标志杆下部色带的颜色应和标志的颜色相一致。2.4安全生产责任制及安全生产保障2.4.1安全生产责任制的要求1、含义安全生产责任制是依据安全生产的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和管理生产必须管安全的原则建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。2、组织实施在安全生产责任制的组织和实施中，要坚持逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责的原则，明确各级领导干部、各部门、各岗位在安全管理中的责任，形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系，从而把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节，形成一级抓一级、一级保证一级的安全生产责任制。安全生产责任制的具体要求如下：（1）格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策，制订详尽周密的安全生产计，层尽落实全员安全生产责任制。（2）认真研究安全生产重大问题，加強事故预防工作，定期向职工代表报告安全生产工作情况，接受群众监督。（3）设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，保持安全生产管理队伍的相对稳定。（4）新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，要实行“三同时”，即同时设计，同时施工同时投入使用，必须符合劳动安全卫生规程、规范和标准的要求。（5）对特种设备和危险性大的工作场所进行定期检查，委托有资质的检测、检验机构进行检验，接受安全生产监察部门的检查。安全生产责任制的具体要求如下：（6）及时报告重大事故隐思，加强对重大事故隐和危险源的整改和监控，制订重大事故隐患治理方案、应急计划和监控措施，尽快消除重大事故隐思。（7）生产设施设备必须符合国家劳动安全卫生的有关要求，引进国外的设备、工艺及原材料，要有配套设施与保障技术，确保安全生产，防止职业危害。（8）定期对员工进行安全生产教育，使他们树立安全生产意识，掌握安全生产技能。特种作业人员应接受培训和考核，做到持证上岗。（9）按规定使用劳动保护用品，加强生产过程中的个体安全防护、加强安全生产检查，减少伤亡事故和职业病的发生。2.4.2城市轨道交通企业安全生产组织城市轨道交通企业的安全管理体系由决策层、管理层和执行层三级组成。决策层为企业内部负责人横向联合成立的安全生产委员会（企业领导班子成员担任委员会主任和副主任，各部门、中心主要负责人为委员会成员）；管理层由企业安全部门和各职能部门分管安全的领导及专（兼）职安全人员组成；执行层由各中心、班组（车站）分管安全的领导及专（兼）职安全人员组成。2.4.3城市轨道交通企业安全生产职责1、企业安全生产委员会的安全生产职责（1）贯彻执行安全生产和劳动保护的法律、法规、方针和政策。（2）贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护工作的决定和部署。（3）定期开会研究企业安全生产和劳动保护工作，制订计划并组织实施；组织、领导、协调各部门落实安全防范的各项措施，落实安全生产责任制。（4）组织安全生产大检查，落实事故隐患的整改措施。（5）研究解决企业安全生产的重大问题，并做出贯彻落实的决定。（6）组织生产安全事故的调查分析，按“四不放过”（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过）的原则，制定整改措施，严肃认真处理；调查研究，总结经验，树立典范，表彰先进。2．企业负贡人的安全生产职责（1）负责组织建立健全本单位的安全生产责任制。（2）负责组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，以及本单位安全生产所需资金的有效投入。（3）负责监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（4）发生重大生产安全事故时，应立即组织抢救。（5）负责组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救授预案，及时、如实报告安全生产事故。3．安全职能解门的安全生产职责（1）认真贯彻执行国家和各级政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和规程，在企业总经理的领导下，组织和推进企业的安全生产和劳动保护工作。（2）建立健全企业的安全生产管理网络，做好安全基础管理工作。定期召开会议，分析研究安全生产和劳动保护工作，指导、帮助基层单位开展工作。（3）制定和完善安全生产责任制，搞好监督检查，负责安全评比表彰工作；组织开展安全竟赛活动，推广安全管理的先进经验和安全技术。（4）组织制定或修订安全管理制度、安全技术规程，制定预防伤亡事故和职业病的措施。（5）督促有关部门做好安全装备及设施的使用、维修和保养工作。（6）做好职工（含外聘员工）的安全教育和安全培训工作，组织开展各种安全宣传活动，与人力资源部门配合，督促和协助有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核，使特种作业人员做到持证上岗。（7）参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的”三同时”立项、可行性研究、初步设计审查、试车投产检查及竣工验收工作。（8）根据国家规定，按照事故处理权限，组织或参与职工伤亡事故的调查处理，负责各类事故的汇总、统计及上报，建立健全事故档案，监督检查防止事故发生的措施的落实工作。（9）督促检査有关部门及时做好特种设备（包括锅炉、压力容器、起重机械、场内机动车辆、电梯、避雷设施等）的安全管理及检测检验工作；督促有关部门合理组织生产，执行国家规定的工时制，做到劳逸结合。（10）组织现场安全检查，督促解决安全生产中的问题和隐患，及时纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导并做出处理。4．部门负责人的安全生产职责（1）贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法规、标准、规程及制度，组织制定本部门安全生产管理制度及操作规程。（2）在编制生产（工作）计划时，要同时编