陈解放-地方本科转型发展

地方本科院校转型发展观念文化政策制度基础积累现状高等教育大众化1991—2000年均毕业75万占—白领需求—30%皇帝女儿不愁嫁2013“新型国民教育体系构建与公平教育实现机制研究”国家自然科学基金重点课题，上海教育科学研究院2000—2010年均毕业340万70%—进入白领供大于求—初现2011—2020年均毕业700万55%—进入白领2013——毛入学率——34.5%2020——毛入学率——50%82%大学毕业生——蓝领拔尖、精英、骄子合格公民、普通劳动者核心高等教育大众化价值观变化—高等教育文化转型少数人享受——多数人共享人人平等——价值取向社会观念文化—阻碍？社会结构运作体制观念文化社会结构—层级结构在政治、经济、社会和文化领域中，根据人和人之间的权力大小、地位高低、身份有别而建立的层级关系结构。韩庆祥（中央党校副教育长兼马克思主义理论教研部主任）“中国特色社会主义建设实践的内在逻辑与发展趋向”中国社会科学(京）2012（3）运作体制政府主导+权力至上+自上而下+逐级管制观念文化权力层级+地位层级+身份层级+关系层级注重等级——社会观念文化政府主导Vs人民群众主体自上而下Vs民众权益表达行政权力Vs社会公共服务政府主导+民众参与—相结合权力管制+提供公共服务—相结合自上而下+自下而上—相结合自上而下一元掌控-管理上下结合多元互动-治理高等教育文化转型追求平等注重等级社会观念文化Vs转型观念文化政策制度基础积累高等学校等级制度行政级别、经费拨款、项目申请……招生录取等级制度追求高分，追求名校，“名校欲”膨胀就业招工制度名校成分论就业，以校取人收入分配制度技术技能人才蓝领的收入政策制度转型资料来源：杨德广“高校等级制度是否应该取消”2011-07-14大学生就业困难等级观念竟相攀升制度环境优化艰难培养重心下移严重滞后学校探索基础先行观念文化落后政策制度缺失基础积累先行学校发展定位“一流大学”、研究型……应用技术类型人才培养模式杰出、精英、拔尖、骄子……合格公民、普通劳动者转型学校定位大学的职能是动态的、发展的。社会在变化，大学的职能也在变化。在当代，培养学生的就业能力是大学教育目标的重要内容之一，大学要通过专业甚至职业训练使学生掌握就业所必需的专业知识和专业技能。(Kerr,Clark,TheGreatTransformationinHigherEducation.Albany,N.Y.;StateUniversityofNewYorkPress,1991,p36)规律高等教育大众化控制权转移——先声课程内容转移——基石指向标识转移——成型个性化转移——未来（王洪才《大众高等教育论》广东教育出版社，2004）工程技术课程进入国家—经济实力—实用知识——应用型人才大学—实用性取向美国赠地学院—社会服务职业性课程进入学生就业竞争能力——办学业绩社会需求适应力——衡量标准生活知识——世俗幸福实用价值哈佛大学——实用知识选修课规律高等教育大众化控制权转移——先声课程内容转移——基石指向标识转移——成型个性化转移——未来指向标识转移符号需求——身份认同功利需求——能力认同理想需求——个性认同应用技术型本科院校将成为主体实用性是当前改革的宗旨学术、技术、职业结合是路径适应能力的提高是关键研究型（知识创新+高精尖）普通高等职业培训高等职业实用性终身性应用技术（学院）大学学历教育现代职业教育体系建设规划五、体系建设的制度保障和机制创新（四）完善校企合作的现代职业院校治理结构9.完善校企合作各项制度制定促进校企合作办学法规；完善知识共享、课程更新、订单培养、顶岗实习、生产实训、交流任职、员工培训、协同创新等制度10.推动行、企和社区参与职业院校治理校董会50%以上要来自行企和社区；专指委50%以上来自用人单位；明确职权，提高治理能力；制订校长任职资格标准；校长聘任制试点；企业家担任校长。校企合作—办学体制University—IndustryCooperationUniversity—IndustryCollaboration(WorldAssociationforCooperativeEducation)校企合作院校治理结构自上而下一元掌控管理上下结合多元互动治理校企双主体，多元互动，他方中心带动—学校内部治理结构—完善治理学校内部治理结构主要载体：大学章程治理要素：决策权、执行权、监督权、公共治理、纵向管理根本制度：党委领导下的校长负责制四落实：党委常委会、校长办公会议事教职工代表大会的民主参与机制理事会（董事会）的社会联系和合作机制学术委员会规程，组成、权责和运行规则企业元素核心：权利资源配置关键：制度建设权益分配责任分担决策程序绩效评价信息沟通资源共享探索：二级学院混合所有制学校发展定位“一流大学”、研究型……应用技术类型人才培养模式转型杰出、精英、拔尖、骄子……合格公民、普通劳动者与工作相结合—抓手Work-integratedLearningSandwichEducation（1903）CooperativeEducation（1906）Work--integratedLearning（2001）Cooperative&Work--integratedEducation（2010）（WorldAssociationforCooperativeEducationWACE）模式转型“与工作相结合的学习是一种将理论知识的学习、职业技能的训练和实际工作经历三者结合在一起，使学生在复杂且不断变化的世界中更好地生存和发展的教育方法”资料来源：NortheasternUniversity世界合作教育协会第十二次大会2001知识与能力时间毕业校外工作课外活动网上信息课程学习就业能力终身学习职业生涯学习与工作加拿大滑铁卢大学基本运作框架9--121-45-89--121-45-89--121-45-89--121-45-89--121-41A1BW12AW22BW33AW43BW54AW64B1AW11BW22AW32BW43AW53BW64A4B（资料来源：加拿大滑铁卢大学工学院）职业人的工作真实世界的亲身经历做人做事心智情感专业技能市场化操作+精细化管理周数工作学期前工作学期中工作学期后123职业指导讲座雇主来校供需见面实地问卷考核网上课程教学专业教师雇主评分45678公布工作岗位学生递交申请910面试111213公布面试结果学生联系雇主141516学校确认学生到岗《工作报告》workterminformation学生信息表worksitevisitguidelines实地考核标准worksitevisitreport实地考核报告checklistforvisitation实地考核汇总表workreportoutline工作报告提纲employer’sevaluationofstudent雇主评价表evaluationofworkterm工作学期评价表workreportevaluation工作报告评分表雇主对学生工作的评价对工作的兴趣○对工作有很高的兴趣，非常热情；○与大多数同学相比工作兴趣和热情较高；○对工作的兴趣和热情一般；○阵发性的兴趣，偶然的热情；○对工作很少有兴趣和热情。主动性○主动请求新的工作，找事做；○大多数情况下主动地做；○例行的事情能主动去做；○经常需要别人提醒做什么；○总是等着别人告诉他做什么，推一推，动一动。计划与组织能力○组织计划能力强，工作很有条理；○在通常情况下能较好地计划和安排工作；○能对工作进行适当的计划和安排；○经常不能有效地计划和安排工作；○总是不能有效地安排和计划工作。学习能力○一学就会；○学得快；○平均水平；○学得慢；○学得很慢。工作质量○完成工作非常彻底，基本无失误；○通常完成彻底，工作好，失误少；○工作通常经得起检查，错误量正常；○工作差错量较平均值多；○工作经常漫不经心，常常出错。工作数量○比其他同学平均生产量高出很多；○与其他同学平均生产量略高；○与平均生产量持平；○比平均生产量略低；○比平均生产量低很多。判断能力○能在对问题进行分析后，做出正确决定；○能认识周边的环境，作出较好的决定；○在一般情况下所作的判断通常不错；○做出的判断常常缺少依据；○判断力差，没有足够的认识就匆忙作结论。可信赖度○在任何情况下都可信赖；○在大多数情况下通常是可信赖的；○在例行情况下可信赖的；○有些不可信赖，需要作一定的核实；○不可信赖。人际关系○总是能与他人和谐相处，是个优秀的团队工作者；○合群而且有助，与同伴一起工作得很好；○在通常情况下与大多数人的关系融洽；○有时难以与他人一起工作，不时要与其他人结怨；○经常与人争吵，引起摩擦。OPERATIONIDENTITYSYSTEM（OIS)运作识别系统职业指导寻找雇主签定合同确认到岗实地检查成绩评定前、中、后：教学连贯性制度文件+作业文件严格的运作流程+精细的运作管理（香港理工大学)(世界合作教育协会第十二次世界大会）教学渗透教学管理强调学术+技术+职业知识+技术技能+基本素养—全面发展产学研结合+应用技术服务爱国+敬业+诚信+友善社会主义核心价值观规格需求预测调研(教师企业实践)知识技术技能职业素养文化素养人才规格需求产业结构产业升级、专业设置产品结构知识结构、技术结构岗位能力结构装备更新、技术升级、技能提升职业世界知识结构+课程产业结构调整产品设计理论知识发展方式转变职业环境岗位技能生产过程技术要求技术结构+课程技能结构+课程基本素养+课程产学研结合技术应用研发综合技术知识与应用专业技术应用选修课程专业跨专业公共职业生活专业主干课程专业平台课程…专业文化专业实践（工作学期）学校通识通修课程数学英语通识文化道德修养计算机结构框架学生全面发展通识通修课程为主专业主干课程为主专业提升专业主干课专业选修课学科选修课交叉复合跨专业主干跨专业选修跨专业实践就业创业开放选修课就创业指导实践训练个性化探索本专业升学跨专业就业创业路径框架本专业创业就业总结转型——大众化必然+系统工程学校人才培养模式转型——先行政府政策制度转型——紧跟社会观念文化转型——期望抢抓机遇敢为人先知识领先，技术研发，保证本科质量水平职业导向，工学结合，推动培养模式转型校企合作，企业参与，提高学校治理能力成绩要宣传：经验认可—制度认可问题更要讲：问题导向—由浅入深跨界、增量、路线图、行动学习+视野+运作+修正项目化运作明确承诺—目标+内容+指标+动作对账承诺—指标完成+增量显示有必要吃不准先小试不求大但求深不求哗但求实TowardsaNewStageofCooperativeandWork—IntegratedEducationforInnovativeMindswithGlobalCompetency合作教育发展新阶段——创新意识与全球化能力19thWACEWorldConferenceKyotoSangyoUniversityKyoto,JapanAugust18—20,2015谢谢！