提升领导干部执行力的思考

管理观察ManagementObserver总第561期第34期2014年12月上旬出版·49·领导干部执行力是一种核心竞争力，为政之要，贵在力行，重在履事。离开执行力，所有战略决策都将成为空谈和泡影。如何提高领导干部执行力？1.培养科学的执行力文化1.1加强理想信念教育和宗旨意识教育。领导干部只有坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念和全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。一旦思想意识转化为自觉的行动，干部执行力自然就提高了。1.2培养服从意识，提高服从能力。要增强提高执行力的自觉性，应该着力强化思想观念的服从意识。思想意识上的坚定服从是行动上坚定执行的前提。马克思说：“凡是有许多个人进行协作的劳动,过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上，就像一个乐队要有一个指挥一样”。不服从谈不上执行，消极服从或阳奉阴违式的服从也谈不上执行，也没有执行力。1.3培养执行意识和端正执行态度。要提升执行能力必须首先培养执行意识。明白自己要做什么？为什么做？怎样做？做到什么程度？其中“做什么”就是做组织的战略，是战略选择问题，只要战略正确就能保证整个组织做正确的事。“为什么做”是动机问题，激发员工的内在动机把事情做好。“如何做”是个方法问题。因为执行力是通过执行来实现的，而执行过许利峰（中共沂水县委党校，山东临沂276400）程一定要有标准和规范，执行就是按照工作标准和规范做事。其次，还要端正执行态度。做工作一定要端正态度，高标准严要求、脚踏实地、从底层做起，想干愿干、敢想敢干，有好的工作态度，离成功肯定远不了。在工作中必须实践好“严、实、快、新”四字要求。2.提升干部的能力领导干部能力提升是提高执行力的核心，提升干部的“九种能力”是提高执行力的中心环节。一是战略分解力。把战略分解为具体的工作步骤和类型的能力。二是标准设定力。确定每项工作的流程标准、执行操作标准以及结果标准的能力。三是岗位行动力。明确岗位职责、实施岗位行动、完成岗位任务的能力。四是过程控制力。对自身岗位工作执行过程进行合理控制的能力。五是结果评估力。科学评估自身岗位工作结果并改进自身工作效能的能力。六是时间划分力。围绕工作和目标合理分配时间、划分时间的能力。七是提升驾驭全局的能力。驾驭全局的能力是提高执行力的首要标准。要牢固树立“一盘棋”的大局意识。不能搞“上有政策，下有对策”，自行其是，有令不行，有禁不止。八是提升组织协调能力。“为政之妙在于协调”。摘要：提升干部执行力应从五个方面入手：培养科学的执行力文化为提升执行力营造氛围；提升干部的能力素质是提升执行力的前提和基础；建立科学的执行程序和步骤是提升执行力有效的途径；健全和完善科学的制度是提升执行力的关键，建立健全评价和追究机制是提升执行力的保障。关键词：执行力文化干部能力执行程序评价和追究机制作者简介：许利峰（1972-）男，民族：汉，籍贯：山东省沂水、中共沂水县委党校工作、学历：哲学硕士、职称：中级讲师。12上黑白.indd492014-12-1909:09:21政府与公共管理·50·要本着人尽其才、物尽其用的原则，调动下属的积极性和创造性，以最短的时间与最小的投入取得最大的成效，从而推动经济社会的科学发展。九是提升勇于创新能力。改革创新是推动工作的主要动力。要善于运用组织措施，引导和激励广大领导干部大胆干事、大胆创业，营造一种“人人参与创新、个个支持创新”的社会氛围，激发提高领导干部和全社会的创新力，从而提升执行力度和执行效果。3.设立科学的执行程序“科学的程序”是执行的保障。执行程序要科学应做到：3.1制定合理目标。领导安排的任务，就是我们的工作目标。应该首先领会上级意图—“吃透上情”，充分调查研究—“摸清下情”，确立工作目标。制定合理的目标应遵循五个原则明确性、衡量性、可接受性、实际性和时限性。3.2善于分解工作任务，正确编排任务次序。明确任务目标之后，合理规划，让工作更有条理。中国一句古话“凡事预则立，不预则废”，计划越细、越具体、工作就越容易完成，你就越有效率，执行力就越强，执行效果就自然好了。计划应该根据任务的轻重缓急来确定任务次序（重要紧急、重要不紧急、紧急不重要、不重要不紧急）。3.3执行、实施计划。执行过程中要采取关注、跟进、紧盯执行环节。3.4准确的执行反馈。检查计划实施的结果和目标是否一致，加强信息反馈，及时总结问题是检查部署执行力的重要手段。反馈要及时、反馈要到位、反馈要真实。4.健全和完善科学的执行力制度中国有句老话:“无以规矩，不成方圆。提升执行力必须要有科学的的制度保障。4.1完备的制度规范。执行主体明确化，谁执行？明确执行单位、执行部门、执行个人；部门职能法定化。科学界定部门职责、权责相称；岗位责任具体化，了解岗位基本情况，细化岗位基本职责，规范岗位基本流程；执行层级清晰化。对谁负责？一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责。4.2高效的分工与协作。高度的团队意识，高效的分工与合作，相互配合、相互协调，才会提升执行力。木桶原理告诉我们决定木桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块而是最短的板块，在一个组织内部一定要相互协调相互配合。4.3合理的制度安排。制度设计的目的在于更好发挥执行力，而非惩罚执行不力的人。制度设计要以“为个人的发展、更好的工作”为方向；设计要有可操作性，制度设计要明确，避免模糊化。4.4执行要有威信。固化制度，避免反复制定；重在落实，执行必严；落实到位，不分亲属。5.建立健全评价和追究机制5.1建立科学的评价体系。结合岗位职责、工作性质改进考评方法，设岗明确，岗责合一实行绩效考评定期制度和公示制度；指标考核与民主评议相结合，区别把握执行者的实绩和虚绩；上级评定与群众评议相结合，区别把握执行者的显绩和潜绩。5.2建立正确的评价标准。建立健全以领导干部为重点的行政问责制，把“权力”转向“责任”。有权必有责，权责合一才是行政的基础，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，发现问题随时矫正，来提高执行力和执行效果，以保证结果和目标一致。5.3建立科学的激励机制。有激励才有效率，有激励执行才有动力。激励不但是对个人工作成果的肯定而是激发人的潜能去更好的工作，完成工作目标，这正是执行力本身的内在要求和最终目的，所以激励手段很重要。激励手段措施要因人而异、因事而异和因时而异。5.4建立完善追究机制。高效的执行力，不仅需要建立有效的激励机制，还需要有完善的追究机制，有奖有罚才能调动积极性，保障执行力度。所以考核要严要有效，严格执行奖励与处罚措施，不能姑息。这样就会大大提高执行力和执行效果。总之要有效提升干部执行力，必须从意识文化入手，程序是有效的途径，制度是提升的关键，评价是执行的保障。参考文献：[1]卡尔·马克思，《资本论》[M].人民出版社，2004.[2]［美］博恩·崔西，《没有借口》[M].中信出版社2011.[3]杨学忠,邹顺康,唐能斌，领导科学[M].重庆:西南师范大学出版社,2001.12上黑白.indd502014-12-1909:09:21