固原市开展城乡结对共建农村精神文明活动实施方案

1关于印发《固原市开展城乡结对共建农村精神文明活动实施方案》的通知各县（区）文明委，市委各部委，市直各局委办、直属事业单位党委（党组），各群众团体，中央、区属驻固各单位：现将《固原市开展城乡结对共建农村精神文明活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。固原市精神文明建设指导委员会2012年4月13日2固原市开展城乡结对共建农村精神文明活动实施方案为全面贯彻落实自治区《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和《关于开展农村民风建设的意见》，有效整合城市、行业、单位和农村的创建资源，实行城乡联动，使城市与农村的精神文明创建活动优势互补、相互促进，推动全市农村精神文明建设迈上新台阶。根据2012年全市宣传思想文化工作要点，制定如下方案。一、指导原则城乡共建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，以开展文明创建带民风建设活动为抓手，充分发挥文明单位示范和辐射作用，调动农村基层的积极性、主动性和创造性，通过积极开展结对共创联建活动，促进城乡文明资源共享，全面提高全市农村精神文明建设水3平，实现城乡协调发展和共同繁荣。原则上市直部门（单位）以现有农村扶贫、党建联系点为农村精神文明建设结对共建点，不再另行安排新的结对共建点。现有国家、自治区、市级文明单位都要联系帮建农村文明村创建；县（区）内属国家、自治区、市、县级各级文明单位由县（区）文明委协调安排，结对共建名单报市文明委备案。县（区）内新的移民点，由县（区）安排相应单位结对共建，原则上做到全覆盖，与移民搬迁同步开展文明创建。二、主要任务1、开展社会主义核心价值体系进农村活动。以社会主义核心价值体系建设为主线，以深入实施思想道德建设礼仪工程、诚信工程、和睦工程、爱心工程为抓手，广泛开展社会主义核心价值体系基本内容宣传普及活动，帮助各乡镇、村组置建一批“文化墙”、“宣传栏”、公益广告牌，运用图文并茂、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式宣传社会主义核心价值体系的基本内容和公民道德规范。原则上移民新村要全覆盖。42、开展农村文明创建活动。以民风建设活动为主题，组织开展精神文明创建活动，促进共创联建村（组）形成和谐文明新风。要做好帮建村（组）精神文明建设档案的收集和规范整理。协助帮建村组开展“我推荐、我评议身边好人”、推举各类道德模范、“十星级文明户”、“五好家庭”、“文明村”评选等各类群众性精神文明创建活动。要广泛开展群众性爱国卫生运动，抓好帮建村环境综合整治，实施农村清洁工程，保护生态环境，推进“一池三改”和危房危窑改造，逐步消除“脏乱差”现象。要加强农村未成年人思想道德建设，以学雷锋活动为抓手，在乡村学校广泛开展内容丰富、形式多样的主题教育和寓教于乐的道德实践活动，不断提高农村未成年人的思想道德素质。3、开展农村群众文化娱乐活动。坚持面向基层、服务群众，帮助共建村组建立“农村文化大院”、文化站（室）等文化基础设施，规范“农家书屋”的管理，努力营造浓厚的文化氛围。要利用春节、清明、端午、5中秋、元宵和开斋节、古尔邦节等重要节日，广泛动员组织专业文艺团体和文艺工作者，深入农村开展“三下乡”、“心连心”、“送欢乐下基层”等活动，丰富农民群众节日文化生活。要开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、泥塑、刺绣、编织等民间工艺项目和戏曲、花儿、口弦、舞狮等民间艺术、民俗表演项目，发展乡村特色文化。按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的要求，组织村民开展花会灯会、文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动，使农民在参与中抒发情感、愉悦身心。4、开展送科技下乡活动。要充分发挥结对单位的优势，开展科技志愿服务活动，发挥科技特派员、“土专家”的作用，按照结对帮建对象的需要，开展务工培训和农业科术培训，不断提高农民的科学文化素质，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高其增收致富能力。5、开展扶贫济困活动。要把关心、帮助困难群众的生产生活当作一项重要任务，加强农村志愿服务体6系建设，组织各类志愿服务者就近就便开展送温暖献爱心活动，帮助农村孤寡老人、残疾人、留守儿童、农民工子女等解决生产生活困难，做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。帮建单位要多方筹集资金和物资做好扶贫济困，帮助困难群众逐步脱贫致富。三、工作要求1、加强领导，切实推进。文明单位共创联建活动是推动民风建设的一项重要措施，是为民办实事、办好事的具体体现，各级文明单位要把共创联建工作纳入到本单位精神文明创建活动整体安排中，与本单位的定点扶贫村、党建联系点和组织部门开展的到基层帮助工作活动紧密联系起来，自选共创联建村，并积极主动进行对接联系，沟通情况，确定具体共建内容，制定共建措施，扎实推进工作。各县（区）文明办对本县（区）各级文明单位结对帮建工作也要做出具体安排，确保活动落到实处。2、加大投入，办好实事。全市各级文明单位要结合干部“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动的7开展，充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，为共创联建工作提供必要的人力、物力、智力和财力保障，把创建重点放在办好利民惠民便民实事上，干好打基础、惠长期的民生实事，切实保证共创联建活动扎实有效开展。3、督导问效，严格考评。全市各级文明办要加大对文明单位共建联创工作的督查力度，及时了解情况，总结经验，查找问题，采取得力措施，不断推动文明单位共建联创活动深入扎实开展。要加强平时过程性督导，尤其考核以“四转型”为主要内容的文明创建，即由突击型向经常型转变、由展示型向渗透型转变、由活动型向品牌型转变、由业务型向向文化型转变，切实解决重结果轻过程，重牌子轻保持、重短期轻经常、重表象轻内涵等问题。要将共创联建活动作为年度精神文明建设考核、评价和文明单位晋档升级的重要条件和依据，对未能按要求完成帮建任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减目标考核分，并予以通报。附：市直部门（单位）、中央、区属驻固部门（单位）结对共建联创表8结对共建联创表牵头单位协作单位联系点备注市政府办市党史研究室、固原经济调查队开城镇冯庄村市纪委市编办、建设银行固原分行头营镇三岔村消防支队固原军分区、武警支队张易镇大店村市财政局市政法委、市国土局张易镇黄堡村市水务局市工商联、市粮食局张易镇贺套村市城管局市方志办、市气象局彭堡镇里沟村市科技局市经合局、人保财险固原分公司张易镇驼巷村市交通局固原日报社、联通公司吉强镇大营村市审计局市扶贫办、市供电局吉强镇夏寨村市环保局市住房公积金管理中心、工行固原分行西滩乡甘岔村市农牧局市委政研室、市博物馆白崖乡白崖村市文广局市伊协、太平洋财险固原分公司火石寨乡沙岗村市宗教局市委党校、固原公路分局沙沟乡东庄村市政协办市计生局、电信公司硝河乡硝河村市委统战部市安监局、人民银行固原中心支行白崖乡小坡村9中级法院市文联、邮政局王民乡周康村市委组织部市老干局、固原石油公司隆德城关镇星火村市住建局市农科所、银监局固原分局温堡乡杜堡村市民政局市商务局、粮食储备库陈靳乡新兴村市林业局市发改委、盐业公司固原分公司山河乡石碑村市人社局市统计局、市信用联社神林乡辛平村市开发区管委会市妇联杨河乡串河村市委宣传部市信访局、市国税局六盘山镇刘沟村市公安局市医院、固原车务段六盘山镇周沟村市林业局市卫生局、市工商局香水镇暖水村市检察院职业技术学院、宁夏银行固原分行六盘山镇五里村市旅游局市团委、移动公司大湾乡大湾村市委办市档案局、市质量技术监督局古城镇迺河村市司法局市地震局、市国家安全局新集乡上马洼村市人大办市供销社、农业银行固原分行古城镇海口村市工会市科协、市烟草局白阳镇姜洼村市工信局市机关工委、人寿保险固原分公司白阳镇老庄村市教育局市残联、农发行固原市分行新集乡下马洼村