街道实行“街长制”推进城市精细化管理工作实施方案(最新)

街道实行“街长制”推进城市精细化管理工作实施方案（最新）按照市城市管理委员会关于印发《关于全面实行“街长制”推进城市精细化管理工作的实施方案》的通知和X区实行《街长制推进城市精细化管理工作的实施方案》的通知，为进一步加强城市管理，推进城市精细化管理工作落小、落细、落实、落地，把精细管理标准和责任落实到“最后一米”、“最后一人”，决定将开平路街道“街长制”实施方案如下。一、工作目标（一）基本原则坚持以人为本、为人民服务原则，强化宗旨意识和服务意识以群众群众满意为标准，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题，努力消除各种“城市病”。坚持属地管理，合力推进。建立健全以领导负责制为核心的责任体系，明确街长职责，强化工作措施，协调各方力量，合力推进工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持网格管理、精细管理原则，推动各类城市管理问题及时发现，快速处置、有效解决。坚持全面统筹、综合治理。以道路为单元，统筹市政设施、环境卫生、园林绿化、市容秩序、广告牌匾、违建治理、交通停车、集贸市场等各种要素，统筹谋划、科学规划，把建与管、疏与堵、线与点、面与里等有机结合起来，从“细”处入手，从“实”处着眼，按照“界定清晰，便于管理”的原则，坚持“点、线、面”结合，主动靠前深入一线发现问题，以点带面，以路带区，推动城市管理品质提升。坚持问题导向、长效管理。通过创新文明创建管理模式，采取“一街一长”管理方式，落实工作责任制，建立健全巡查机制，着力查找问题，努力解决问题，同时，坚持问题导向，举一反三，理顺养护管理体制，创新养护管理机制，提高精细化管理作业水平，实现城市管理长效化。坚持强化监督、社会参与。建立健全街长制监督考核和责任追究制度，拓展公众参与监督渠道，营造全体市民共同关心、爱护、保护市容环境，社会各界共同参与城市管理的良好氛围。(二）工作目标通过全面实行“街长制”，夯实工作基础、压实工作责任，建立健全制度化、标准化、规范化、科学化的城市精细化管理长效机制，确保组织领导到位，责任落实到人，精细管理标准责任落实到“最后一米”“最后一人”，让城市更加洁净、有序、美丽，让城市生活更加美好。二、街长设置开平路街道主要负责同志担任所辖行政区域总街长，分管城市管理工作的分管领导担任副总街长；实施“个人承包”，相关领导同志分别担任行政区域内次干道的街长，由街道城市综合治理办公室负责协调落实街长安排事项和工作任务。总街长负责组织领导本区街长制工作。副总街长负责协助总街长工作，定期召开调度会，组织研究解决“街长制”工作中遇到的重点问题，推进各项工作落实，并组织对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。各级街长要定期检查责任路段及两侧的楼院，发现存在问题、督促管理养护作业等责任单位对问题进行整改；同时，检查职能部门履职情况，对管理养护作业不到位以及失职、渎职情况进行收集反映。三、主要任务按照市城市管理委员会关于印发《关于全面实行“街长制”推进城市精细化管理工作的实施方案》的通知和X区实行《街长制推进城市精细化管理工作的实施方案》的通知，次干道及其他道路街长每天对责任路段及小区楼院检查不少于1次。检查采取暗访方式进行。对检查发现的问题按规定渠道转交街道城市治理办公室受理平台派遣督办，重大或突出问题要及时报告。检查内容为：（一）看市容秩序。有无占路经营、跨门经营、露天烧烤和游商浮贩；有无乱贴乱画“小广告”；有无乱扯乱挂横幅标语、线绳缆索；有无沿街晾晒；有无私搭乱建等。（二）看广告亮化。有无“一店多招”；有无不符合规定的商业标识和外挑式、悬臂式灯箱以及窗花窗贴、海报；有无破损、字体残缺、断亮、灯具损坏的广告和招牌；有无占用公共设施、树木、绿地等设置的户外广告；有无各种占路商业广告灯箱和标牌等。（三）看市政设施。有无路面坑洼鼓包破皮裂缝；有无人行道板缺失破损松动；有无路沟沿石凹凸歪斜裂角不齐；有无检查井缺失破损沉陷凸起响动及冒溢；有无私接管道等其他乱排乱放污水；河道近岸有无乱排乱放、垃圾积存漂浮、护岸护栏等设施破损以及非法捕捞行为；交通、通信、电力、公用事业等设施等有无破损歪斜锈蚀；施工现场是否封闭，施工机物料是否摆放堆放整齐，工地围挡是否符合要求等。（四）看空间立面。有无架空线缆，市政道路两侧建构筑物附着的各种线缆是否梳理包封、设置合理；市政道路范围内有无占路亭体；道路两侧建、构筑物立面有无破损污旧杂乱等影响干净整齐美观问题等。（五）看环境卫生。保洁是否及时，有无卫生死角、积存垃圾、白色垃圾、烟头、污水；有无焚烧垃圾行为；果皮箱是否干净整洁完好；有无暴露及脏污垃圾桶；公厕是否按时免费开放设施完好无蚊蝇、异味、粪便；垃圾清运是否错时错峰无撒漏无异味等。（六）看园林绿化。有无黄土裸露；有无缺株少绿枯枝残桩；有无圈占毁绿；有无占压绿地；有无乱拉乱挂；有无管护不及时积存垃圾、杂草丛生等。（七）看停车秩序。有无乱停乱放；有无共享单车影响市容和交通秩序；有无地桩地锁和摆放废旧杂物占用车位；道路、单位门前、小区楼院是否“应划尽划”，合理施划停车泊位做到规范停车等。（八）看小区楼院。责任路段范围内两侧小区楼院有无乱堆乱放、乱搭乱建、乱圈乱占、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒；有无日常管理人员参与基层治理；是否设置宣传张贴栏便于服务类信息张贴；各类公共设施是否完好等。（九）看管理执法。管理和养护作业标准要求是否落实到位；执法队员是否按照网格化要求在岗巡查；保洁人员是否按规程规范作业；前期发现问题是否得到及时处置等。四、实施步骤第一步，按照市城市管理委员会关于印发《关于全面实行“街长制”推进城市精细化管理工作的实施方案》的通知和X区实行《街长制推进城市精细化管理工作的实施方案》的通知，抓包干、建机制（2018年1月底之前）。全面建立街长制，明确各路段养护作业单位及人员，完善组织体系，建立良性工作运行机制。第二步，抓整治、促提升（2018年2月至2018年5月）。结合城市环境整治提升行动，开展问题排查工作，摸清底数，建立基础数据“一本账”，设立问题清单，针对存在问题，制定整改整治方案，逐一实施销号管理，逐个解决存在问题，不断提升城市市容市貌品质和群众获得感。第三步，抓日常、固成效（2018年2月底开始）。认真履行街长职责，常抓不懈，久久为功，不断推进完善“街长制”，巩固阶段性整治成果，建立并固化长效机制，确保城市精细化管理水平不断提升，城区面貌日新月异。五、工作要求（一）加强组织领导开平路街道办事处各领导要高度认识全面实行“街长制”的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，创新体制机制，建立健全协调调度、督查督办、监督问责等全方位、全流程工作制度。各单位要树立政治意识，切实提高责任意识和担当意识，认真履职尽责，确保“街长制”各项工作标准和要求真正落实到位。（二）强化舆论引导开平路街道办事处各领导要充分利用传统媒体、网络媒体广泛宣传发动，开展社会动员，营造良好的舆论氛围。各相关单位可视情设立民间“街长”，让广大市民广泛参与城市管理，让身边的人管好身边的事。要注重树立典型，推广经验，发挥示范引领作用，推动“街长制”工作落地落实。