11南热电厂2×330MW工程安全管理制度

石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-1-南热电厂2×330MW扩建项目指挥部组织机构图指挥部主任：李奇隽、沈文亭兵团五建指挥部办公室副主任玉山江.艾买提常务副主任孔伟副主任庞晓东副主任李卫星指挥部物资部石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-2-南热电厂2×330MW热电联产扩建工程安全监督机构图工程指挥部指挥部安全监察组安监科长：安全监察：监理公司理总监：安全监理：兵团五建安全主管：安全监察：班组安全员班组安全员班组安全员班组安全员班组安全员班组安全员班组安全员班组安全员石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-3-2×330MW南热电热电联产扩建工程安全责任制一、总则1、安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化扩建项目指挥部各级安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。2、石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程指挥部(项目部)总指挥是安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，扩建工程指挥部(项目部)的各级人员，应认真履行岗位安全职责，并对本岗位安全生产负直接责任。3、本制度适用于石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程指挥部(项目部)各级领导、员工及职能部门。二、扩建工程指挥部(项目部)领导安全职责（一）扩建工程指挥部(项目部)总指挥安全职责1、总指挥是扩建工程指挥部(项目部)安全生产的第一责任人，对扩建工程指挥部(项目部)的安全生产工作全面负责。2、负责建立并落实全员安全生产责任制，健全安全监督网络，加强对安全工作的领导和管理。3、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策和制度，加强职工安全教育培训。4、审定安全生产规划和计划，确定扩建办安全生产管理目标。签发安全规章制度，亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。5、负责检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况。6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，及时解决安监专职人员遇到的难题，配备必要的安监装备，完善监察手段，批准重大奖惩决定。7、定期主持召开安委会，研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、措施四落实。8、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持事故上报制度。9、认真贯彻五同时，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。10、按照上述安全职责，每年制订扩建办年度安全工作计划，并逐条落实到具体工作中。（二）副总指挥安全职责1、按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对扩建工程指挥部(项目部)的安全生产负主要责任。石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-4-2、认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责在本期工程中贯彻落实。3、组织制订、修订和审批安全生产规章制度及安全技术措施计划，并组织实施。4、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查扩建办各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为。5、组织施工安全事故的调查处理，并及时向上级有关部门报告。6、组织季度安全生产检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批停工通知单。7、负责各参建单位及扩建办各级人员的安全培训、教育和考核工作。8、定期召开安全生产工作会议，分析扩建办安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。9、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。10、发生重大事故后，认真按“四不放过”原则，组织调查分析和处理，并检查、督促采取针对性的防范措施的实施。11、按照安全职责，每年制订工程施工年度安全工作计划并逐条落实到具体工作中。（三）土建副总安全职责1、协助总指挥分管基建施工，按“谁主管谁负责”的原则，对扩建工程指挥部(项目部)基建安全施工负责。2、在建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。3、审查各施工单位施工方案中安全技术措施，保证安全技术上切实可行。4、参加基建事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。5、参加定期召开的安委会，及时了解基建安全工作并解决安全工作中存在的问题。6、在审核重大工程项目、施工技术措施和施工组织设计时，必须同时审核安全技术措施。7、组织研究落实基建重大事故隐患整改方案。8、参加工程阶段性安全大检查，经常深入施工单位、指导安全管理工作。9、按照上述安全职责，每年制订基建施工年度安全工作计划，并逐条落实到具体工作中。（四）安装副总安全职责1、协助总指挥分管安装项目安全工作，按“谁主管谁负责”的原则，对扩建工程指挥部(项目部)设备安装工程安全施工负责。2、加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实设备安装重大事故隐患整改方案。3、在建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。4、参加设备安装事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-5-5、参加定期召开的安委会，及时了解设备安装项目的安全工作，并解决安全工作中存在的问题。6、在审核重大工程项目、施工技术措施和施工组织设计时，必须同时审核安全技术措施。7、参加工程阶段性安全大检查，经常深入施工单位、指导安全管理工作。8、按照上述安全职责，每年制订设备安装施工年度安全工作计划，并逐条落实到具体工作中。三、扩建工程指挥部(项目部)各职能部门安全职责（一）业务组安全职责1、协助总指挥贯彻上级有关安全指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好扩建办安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织打印、下发。2、组织检查干部值班制度的落实情况。3、负责对临时来厂参观学习、办事人员检查登记和进行入厂基本安全教育。4、在安排、总结业务、资料、后勤等工作时，同时安排、总结安全工作。5、负责各类安全竞赛、安全生产月等活动及日常安全管理工作的宣传、报道工作。6、负责资料防火、防盗及重要资料的保存、保密等安全工作。（二）工程技术组安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。在安排部署工程施工的同时，负责安全文明施工管理工作，并承担相应的安全文明施工责任。2、督促与指导施工单位做好现场施工管理工作，确保现场建立起正常的安全施工秩序，及时协调解决工程建设中出现的威胁安全施工的重大问题。3、在审查施工组织设计时，必须同时审查“安全文明施工措施”。4、指导与帮助施工单位的技术系统认真履行其安全施工职责。5、在安排工程任务或与工程建设单位和施工企业签订的工程承发包发合同中，必须有安全文明施工的要求。6、参加安全工作会议及专项安全检查，参加设备安装事故的调查处理工作。7、组织对安装单位的施工资质和安全资质进行审查。8、对施工企业大型施工机械的技术检验和验收工作。（三）物资供应组安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并负责制订具体实施细则。2、负责仓库存放的各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置的安全管理，同时做好设备的防火、防盗及成品保护工作。3、负责特种设备开箱资料的整理、收集工作4、组织仓库各级人员认真学习有关设备材料装卸、维护、保养及危险品保管的专业安全知识；严格执行危险品发放、领用签字手续；负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。5、严格执行防火安全责任制，做好物资仓库的防火安全工作。石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-6-6、负责仓库设备装卸及火灾、爆炸等安全事故的调查处理，并及时将事故情况上报扩建办领导及相关安全管理部门。7、对安全检查中，查出的各类事故隐患，应进行及时的整改落实。（四）安全监察组安全职责1、贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在扩建办总指挥和安全生产委员会的领导下，负责扩建工程指挥部(项目部)及施工现场的安全监督管理工作。2、负责对职工进行安全教育和培训，监督施工单位的三级安全教育；归口管理特种检验、检测及资料归档工作；组织开展各类安全竞赛、岗位练兵等活动；3、负责制订、修订并完善扩建办安全生产责任制、事故应急预案等安全管理规章制度，并监督检查各参建单位及扩建办各级人员落实执行情况。4、负责制订安全文明施工考核办法，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。5、制定月、年度安全工作目标计划，经审定后，组织落实执行。6、组织施工现场每季度、月、周、日安全检查、专项检查、季节性检查等各类安全检查，并检查监督隐患整改工作的完成情况。7、参加新建、扩建、改建工程的“三同时”监督，使其符合职业安全卫生技术要求。8、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，立即停止其作业，并报告有关领导。9、组织对施工单位的施工资质和安全资质进行审查，并组织签订《安全责任协议书》。10、组织现场施工单位之间开展安全施工、文明施工竞赛评比活动；总结、交流安全施工、文明施工经验；表彰奖励安全施工、文明施工先进单位。11、负责各类事故汇总、统计上报工作。负责重大施工机械、火灾、交通、环境污染以及重伤以上事故的调查处理工作，并根据调查取证，分析事故原因，提出防范措施，编写事故调查处理报告。12、组织召开安全工作例会，及时听取各单位的安全工作计划与总结，并对提出的安全问题，及时协调解决。13、督促和协助有关部门做好职业保健、防暑降温工作。四、扩建办各级人员安全职责（一）扩建办主任安全职责1、对本部门安全生产全面负责。2、保证国家和上级有关安全生产法令、法规、指示和有关规章制度，在本部门贯彻执行。3、每周至少对所管辖施工项目进行一次认真的安全检查，发现问题及时采取措施。努力克服偏重进度忽视安全的倾向。4、配合安全部门制订扩建办安全管理规章制度及安全技术实施计划。石河子天富南热电2×330MW热电联产扩建工程南热电厂文件-7-5、每月至少组织一次本部门职工安全教育，杜绝违章指挥、违反劳动纪律行为，努力提高职工自我保护意识和事故应急能力。6、在审核各专业重大工程项目、施工技术措施和施工组织设计时，必须同时审核安全施工措施。7、参与设备安装专业范围内，各类事故的调查处理，并为调查人员提供技术指导和帮助。（二）扩建办副主任安全职责1、对本部门安全生产负责。2、及时传达、贯彻、执行国家级上级有关安全生产的指示，坚持生产和安全“五同时”。3、在保证安全生产的前提下组织施工，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。4、在生产过程中，发现不安全因素、险情及事故隐患时，要果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止世态扩大。5、负责检查本部门新进人员的安全教育培训工作。6、参与设备安装专业范围内各类事故的调查处理，并为调查人员提供技术指导和帮助。（三）扩建办工程组专工安全职责1、负责安全生产中的技术工作，并对本专业安全施工技术负直接责任。2、制止违章作业，在紧急情况对不听劝阻者，有权停止作业并立即报请领导处理。3、负责本专业施工安全事故的上报，并积极配合调查组的工作。4、对于本专业施工组织设计中，安全文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施中的不足，应及时提出，并监督整改落实。5、为安全管理人员提供本专业技术方面的指导和帮助。6、参加专项安全文明施工检查。（四）财务组主任安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规，把围绕安全管理工作所要做的主要工作列入本部门工作计划，并组织实施。2、负责计划安全、劳动