人民版必修一7.1英国代议制的确立和完善导学案

人民版必修一7.1英国代议制的确立和完善导学案1/3宁都中学2018级高一历史导学案（专题七第一节）主备人：伍冠群[课标要求]1.扎实掌握《权利法案》的制定和责任内阁形成的史实，提高调动和运用知识的能力。2.通过阅读教材，合作探究英国政府的运作机制，学会多角度分析、归纳问题的方法。[重点难点]通过对英国《权利法案》和责任内阁的学习，掌握君主立宪制确立的过程，了解英国式的代议制度的特点[教学准备]多媒体教学、分析法、归纳法、讲述法预习案（自主学习）一、英国代议制确立的背景——“光荣革命”1．背景(1)资产阶级和新贵族同以国王为首的封建势力发生了两次内战，推翻了斯图亚特王朝的统治。(2)1660年5月，斯图亚特王朝复辟，资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁。2．过程：1688年，荷兰执政威廉三世应议会之邀率军队来到英国并成为英国国王。3．影响：为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。（政治权力开始从英王向议会转移）[关键点拨]“光荣革命”只是为君主立宪制的确立提供了政治前提，但不是其确立的标志；《权利法案》的颁布，使国王的权力受到了法律的制约，成为君主立宪制确立的标志。[误区警示]不能认为“光荣革命”是英国革命保守和不彻底的表现。虽然它是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”，但这是由资产阶级的力量不足以完全清除封建势力所决定的，这个结果是符合英国国情的。二、英国资产阶级代议制发展的过程1.确立：权力从国王转移到议会（1）时间：从1640年至18世纪初。（2）方式：通过革命和政变（光荣革命）方式，议会战胜国王，控制政权。通过立法形式确立君主立宪式的代议制度。（3）条件①“光荣革命”中国王是被议会请来的，国王权力来源于议会而不是神。②资产阶级和新贵族控制议会。（4）目的：限制王权，扩大议会权力。（5）标志：1689年《权利法案》制定（确立了议会主权，国王权力受到议会的制约）和1701年《王位继承法》（议会掌握了王位继承和任命法官等权力）的通过。议会权力高于王权，司法权独立于王权。（6）结果：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。《权利法案》的内容：未经议会同意国王无权废止法律——限制了国王的立法权国王不能征税——限制了国王的财政权利国王不能组织常备军——限制国王军权未按法律程序，不得拘捕臣民——限制国王的司法权《王位继承法》把包括王位继承权和任命法官的权力都掌握在议会手中2.发展：责任内阁制形成（1）时间：18世纪中（2）方式：建立新机构（3）过程①“光荣革命”前，国王有一个最高的咨询机构——枢密院。②“光荣革命”后，内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。③汉诺威王朝时期，国王不出席内阁会议成了惯例。④1721年，下院多数党领袖沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。⑤18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。（标志）[易错提醒]君主立宪制：是资本主义国家以世袭的君主为国家的元首，君主的权力根据宪法规定，受到限制的一种政权组织形式。[概念辨析]明朝的内阁是君主专制进一步强化的产物，而英国的内阁是独立于国王之外的机构，拥有行政权并对议会负责，它不对国王负责，是资产阶级民主政治的产物。（4）影响：君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。3.完善：1832年议会改革（1）背景①19世纪二三十年代，欧洲大陆革命潮流的冲击。②英国群众斗争的高涨。③工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争。（2）方式：议会改革（3）内容：重新规定选民财产资格限制；重新划分选区，分配议席。（4）标志：新兴工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权（5）评价：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权；但是工人和贫民的政治权利仍受到限制。[思维点拨]1832年英国议会改革法案对选区设置、选举名额进行了重新调整分配以及城镇和乡村选民资格的规定，使英国全国的选民人数大大增加。4.强化：内阁专横（1）议会的“黄金时代”①时间：“光荣革命”至19世纪70年代。②表现：拥有至高无上的权力，除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权。（2）内阁权力上升①表现a控制了部分立法权：内阁几乎垄断了全部的立法提案权；重大问题由内阁制定具体的实行细则。b内阁逐渐掌控了议会的财政权。c首相和内阁对议会下院的控制大为加强。②结果：英国议会的黄金时代已经过去，出现了“内阁专横”的政治格局。知识补充：1、“光荣革命”后，议会迎请荷兰执政威廉三世当英国国王的原因①玛丽和威廉有继承权。②信奉新教。人民版必修一7.1英国代议制的确立和完善导学案2/3③代表资产阶级和新贵族利益。④便于控制，是请来的客人。权力来源不是“神授”，而是议会，打破君权神授迷信。2、英国责任内阁制的组成要素、特点及其意义（1）组成要素内阁必须得到下院议员的支持；内阁成员必须在大政方针上保持一致，集体负责；内阁必须设一名首相，首相有权控制内阁决策，又必须是下院多数党的领袖。（2）特点①责任内阁制的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随着君主立宪制的发展而形成的。②内阁实际上只对议会负责，首相成为国家政治生活的最高决策者和领导者。（3）意义：责任内阁制的建立使英国的立法机关控制了行政权，但又不降低行政效率，有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级的民主原则。3、英国责任制内阁的形成(1)含义：内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并向议会负责的一种国家政权组织形式。(2)形成过程：没有任何成文法律为依据，依靠惯例形成。(3)内阁的地位：英国最高行政机构，最高立法创议机构，成为英国现代政治权力核心。(4)内阁制原则：①产生方式：下院多数党领袖为内阁首相；内阁成员由首相从下院多数党议员中挑选任命。②统治方式：全体一致，集体负责制。③去留方式：内阁失去下议院信任时，全体辞职或请求国王下令解散下院，重新进行大选，由新成立的下院决定内阁的去留。(5)议会与内阁的关系：内阁由议会产生并对议会负责，后来发展为由内阁控制议会。4、英国代议制的特点与作用（1）特点①在英国君主立宪制政体下，国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，其作为国家象征的地位更为突出。②国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。③由内阁掌握行政权并对议会负责，法律赋予英王的权力由内阁和议会行使。（2）作用①君主立宪制的确立与发展，为资本主义发展提供了强有力的保障。②它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。③各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中进行，对社会的稳定有着不可低估的作用。④从国际上看，英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，为世界上很多国家树立了新的统治模式。5、英国代议制演变过程的特点及趋势（1）特点①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。②渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。③创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。（2）趋势①立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。探究案探究1英国君主立宪制的确立史料一在理论上，英王是一切权力的源泉……英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”……——应克复等《西方民主史》史料二英国人最早发明了君主立宪政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以对统治集团加以制约，对政府权力加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。——钱乘旦《英国式道路》思考(1)史料一中英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”，这反映了什么问题？(2)根据史料二分析英国君主立宪制对英国社会的影响。探究2责任制内阁的特点史料一首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁……——应克复等《西方民主史》史料二以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。——应克复等《西方民主史》思考史料一体现了首相的职能是什么？史料二反映了内阁与议会有何关系？素质案（巩固练习）1．《英国史》一书中说：“威廉和玛丽被宣布为联合王国的国王和王后，标志着英国革命结束。在英国所有的革命中，这是使用暴力最少但收效最好的一次。”材料中所说的“收效”最主要体现在()A．内阁开始凌驾于议会之上B．使英国恢复了国王与议会的传统C．奠定了英国建立君主立宪制的基础D．英国的王位世袭制最终确立下来2．“在1688年的‘光荣革命’中，英国议会的聪明之处在于：只要权力在议会，保留个国王未尝不可……”之所以这样说，是因为英国()A．首相由选民选举产生B．国王是国家的象征C．内阁成员对国王负责D．议会只限制首相3．下图反映的是威廉和玛丽接受《权利法案》，对此理解正确的是()A．“议会至上”“王在法下”的秩序已经形成B．英国资产阶级取得彻底胜利C．资产阶级跪读《权利法案》体现“王在法上”D．英国最终以宪法保障了民主4．英国《权利法案》规定：“非经议会同意，国王不得停止法律的执行；不经议会同意，国王不得擅自征税。”这表明()A．国王将由议会选举产生B．确立了议会主权原则C．内阁首相开始取代王权D．英国首创了议会制人民版必修一7.1英国代议制的确立和完善导学案3/35．1701年颁布的《王位继承法》规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于()A．防止国王独断专行B．扩大议会的权力C．加强国王对内阁的控制D．扩大国王的行政权6．1701年通过的《王位继承法》规定，法官的任免权不再属于国王而属于议会，凡被议会定罪的人，国王不能随意赦免。此举表明议会控制了()A．立法权B．行政权C．司法权D．外交权7．1689年英国议会颁布的《权利法案》既沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的影响是()A．确立了君主立宪制，为世界各国普遍接受B．以法律条文捍卫了资产阶级的利益C．实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折D．解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障8．“英国政体有效运行的秘密在于行政权和立法权之间的密切结合，一种几乎完全的融合……它的优点恰在于二者之间的奇妙结合。”英国行政权和立法权之间的实际连接点是()A．国王B．议会C．内阁D．最高法院9．19世纪30年代，工业资产阶级运动领袖托马斯·阿特伍德说：“……大贵族在下院有充分的代表权……工业和商业却几乎全无代表！它们是国家最重要的利益所在，是国家财富与力量的源泉……因此，改革这种状况对国家的昌盛极为重要。”为此进行了()A．“光荣革命”B．颁布《权利法案》C．1832年议会改革D．责任内阁的设立10．历史学家评论1832年英国议会改革时说：“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命。”因为()A．资产阶级和新贵族力量强大B．工业资产阶级取得更多席位C．国王的权力受到法律限制D．工人阶级获得了普选权11．有学者认为：“(光荣革命)不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是()A．通过《权利法案》结束了国王的权力B．国家权力的重心由国王转移至议会C．议会与国王在国家权力上实现了平衡D．责任内阁制形成12．“光荣革命”以后，仍有一些英王掌握实权，其中尤以乔治三世为甚。在他统治时期，没有一个首相能够完全摆脱他的控制。对这段材料解读无误的是()