关于建立科技孵化中心的请示

关于建立科技孵化中心的请示市政府：科技企业孵化器是科技服务体系的核心，是以促进科技成果转化、培育和扶植高新技术企业和企业家为宗旨，为科技企业创业发展提供必需的各项服务，推动科技企业快速成长的一种社会公益性科技服务机构。科技企业孵化器的功能体现在三个方面，一是转化科技成果，二是孵化科技企业，三是培育科技企业家。面对新一轮节能减排和市场竞争加剧带来的机遇与挑战，针对我市产业结构亟待调整，面临着由重到轻、由底到高、由资源型向效益型转变的新形势，市委、市政府提出了“要始终把自主创新作为调整经济结构和转变发展方式的中心环节，切实提高经济发展的质量和效益”的要求。建设综合性科技企业孵化中心是落实市委、市政府指示精神的重要举措，对于健全和完善我市科技创新体系，加快科技成果向现实生产力转化，振兴东部十县经济，促进高新技术发展，调整优化经济结构，增加就业岗位，提升企业自主创新能力，促进经济增长方式的根本转变具有重要意义。为了推动科技孵化器事业持续健康发展，国家科技部专门制定了《中国科技企业孵化器“十五”期间发展纲要》和《关于“十五”期间大力推进科技孵化器建设的意见》，明确提出要把加强各类科技企业孵化器建设作为今后一个时期科技工作的重要任务，作为健全科技创新体系的重要内容，加大引导和扶持力度，促进孵化器增加数量、提高质量。在国家发展政策的指导下，各级政府都把科技企业孵化器（中心）建设纳入本地国民经济和社会发展计划，已经形成具有较大规模的孵化器队伍，全国科技孵化器（中心）数量发展到771家。经过孵化器培育的科技型中小企业得到了很好的发展，不仅涌现出一大批成熟的毕业企业，为我国高新技术产业发展提供了源源不断的后备力量，而且一批毕业企业已经成为高新技术产业发展的中坚。我省各类科技企业孵化器(中心)发展到35家，其中国家级9家，省级10家。廊坊市建成中科廊坊科技谷、廊坊科技企业孵化器有限公司等5家科技创业服务机构，孵化场地面积10万多平方米，在孵企业达200家，毕业企业50家，培育壮大了欧克精细化工、福尔生物、鑫谷光电等一批高新技术企业，为当地新兴产业发展和产业结构优化发挥了重要作用。目前我市仅有科技孵化器一家（经济开发区科技创业服务中心），孵化场地面积不足5万平方米，在孵企业只有120家。科技孵化器孵化面积明显不足，服务功能尚不完善，除没有相应的风险投资和融资服务外，其他诸如生产力促进中心、科技咨询评估、知识产权交易等专业化服务不到位，创业服务体系不健全，制约了我市高新技术产业的发展。与外地相比还有很大差距，远不能满足经济与科技发展和企业日益增长的需要。因此，加强科技企业孵化器建设，进一步扩大孵化场地，完善服务功能，已成为我市当前科技工作面临的一项十分紧迫的任务。为此，我们准备引入风险投资资金，采取政府投入和社会集资两种方式，建立一座高标准、高规格、综合性的科技企业孵化中心，规划建设用地100亩，孵化场地面积80000平方米，孵化企业150家。科技孵化中心主要任务，一是建立科技创新服务综合平台，充分发挥科技局协调全市科技工作的优势，引入和整合各类科技中介服务机构，如风险投资、生产力促进、信息服务、国际科技合作、技术产权交易、企业管理、市场营销等机构，为孵化企业提供全方位、多层次、专业化的优质服务，提高科技企业的孵化成功率。二是建立综合性科技孵化器，中心将吸纳我市各类科技中小企业入驻，重点培育和支持现代装备制造集群项目、新能源、新材料和煤化工等新兴产业项目，强化科技企业孵化器发展的品牌意识。三是建立专利成果转化中心，加强专利实施和专利保护，为专利成果转化和保护提供一系列配套服务，培育一批拥有自主知识产权的科技企业，切实增强科技竞争能力。四是，建立国际企业孵化中心，沟通中心与国外企业孵化器的联系，加强双方在企业、产品、技术成果等方面的合作与交流，对推动国内企业在境外实现本土化，具有重要的先导和促进作用；积极吸收境外资金、技术、企业进入中心，推动市内科技外向型企业进入境外市场，从而提高我市对外开放的能力和水平。市科技孵化中心将实行背靠政府，服务经济、市场运作、自负盈亏的市场化运作模式，在充分发挥社会公益性的基础上，实现自主经营、自负盈亏，逐步进入良性循环，不断壮大自身实力。当否，请批示。