杨庄学区党的群众路线教育实践活动实施方案2号

渭源县杨庄学区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室文件渭杨学群办发〔2014〕2号关于印发杨庄学区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知各学校、幼儿园：现将《杨庄学区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。渭源县杨庄学区党的群众路线教育实践活动领导小组（代）2014年4月2日渭源县杨庄学区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《渭源县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，为了确保学区党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）有序开展、取得实效，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻十八大精神，紧紧围绕教体局今年的工作目标和我学区教育教学实际情况，坚持“即知即改”、“立行立改”、“边学边改”、“边查边改”、“边整边改”、“边评边改”，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我学区党员教师不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。二、目标任务按照教体局党委有关文件精神，结合我学区实际，我们确定以“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为总要求。以党员和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，通过这次活动力争达到“三抓三提高”：抓作风，提高服务意识；抓质量，提高群众满意度；抓学习，提高教师业务水平。三、活动范围学区所属各小学、幼儿园。四、参加对象学区全体教职工。离退休党员可采取送学上门的方式参加学习教育。五、总体要求各小学、幼儿园校要深入开展“践行群众路线、打造满意教育”主题实践活动，以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，以“三优三满意”为载体（即校风优、教风优、学风优，党和政府满意、学生家长满意、社会各界满意），不断加强作风建设，切实解决学校党员、干部和教师在“四风”方面存在的问题，以作风转变提高教育教学质量，维护广大学生权益，促进各类教育教学健康发展，回应人民群众对教育的期盼。（一）解决突出问题要在对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，严格查找和解决中央和省、市、县列举的“四风”问题的同时，结合各学校教育工作实际，突出解决好以下三个方面问题：1.领导班子存在的问题。管理粗放，没有形成合力，意见不统一，办学成效差；热衷于面子工程，弄虚作假，应付检查，办学没有特色；管理公开透明度低，暗箱操作；制定的管理文件多，严格贯彻执行的少；无视法律法规和政策规定，有令不行，有禁不止，乱收费、乱补课、乱招生、乱办班等。2.班子成员存在的问题。政治意识淡薄，在重大原则问题上是非不分；学习不扎实，精神吃不透，工作瞎指挥；行政化现象严重，好从事管理工作，高高在上，脱离课堂、脱离学生；独断专行、不敢担当、责任心不强；与教师争利益，见荣誉就上、见工作就避、见困难就退；长官意志、家长制、一言堂，听不进不同意见；不思进取，得过且过，脱离实际，人云亦云，教学管理一团糟，甚至拉帮结派，搞山头主义；饭局多、应酬多，以各种名义公款吃喝，甚至私设小金库，挥霍公款；情趣低俗，玩物丧志，身心颓废，道德败坏，生活放荡，腐化堕落等。3.教师队伍存在的问题。在教育教学活动中有违背党和国家路线方针政策的言行，遇突发事件时不履行保护学生人身安全的职责；在教育教学管理和评价中不公平、不公正对待学生，产生明显负面影响；师德师风不正，在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊；体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害；索要或者违反规定收受家长、学生财物；组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益；组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课；教学行为不规范，上课接打手机，酒后上课，使用不文明语言，穿奇装异服；上班时间扯闲谈、上网玩游戏，甚至脱离岗位、外出娱乐消闲等。（二）创建“三优”学校1.学校要坚持社会主义办学方向，着力抵制各种错误思潮侵袭；坚持依法治校，着力规范教育收费、择校、招生等群众反映强烈的问题；坚持低调务实，着力解决文山会海、重办学规模轻内涵发展等问题；坚持勤俭节约，着力解决贪图享受、追名逐利、公款吃喝、讲规格讲排场等问题，着力建设“校风优”学校。2.要全面加强教师思想政治教育和师德师风建设，切实解决教职工中存在的职业道德淡化、言行失范、教风涣散等问题，树立教师队伍良好形象；努力提高教育教学质量，有序推进一批群众满意的窗口学校提档升级，顺应人民群众对教育发展的迫切需要，着力建设“教风优”学校。3.要不断坚持理论联系实际，推动教育新理念、新方式、现代教育技术进课堂，着力解决教师知识老化、方法陈旧的问题；解决极个别教师中存在的“对着新标准，苦想教什么；捧着新教材，不知教什么；举着新理念，还教老一套；搬着新教法，自己也搞不懂在教什么”怪现象，全面提升教师教育理念、教育水平，着力建设“学风优”学校。六、主要环节和方法步骤学区教育实践活动，按照教体局的统一安排，总体安排7个月时间，从2014年3月开始，到9月底基本结束。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，要将学习教育、征求意见、整改落实、建章立制贯穿于整个活动的始终。重点抓好四个环节的工作。（一）开展学习教育（3月下旬至4月底）。本环节的重点是学习宣传和思想教育，要把学习教育摆在突出位置，切实做到带着问题学、围绕重点学、贯穿始终学。要做好思想发动，讲清开展教育实践活动的重大意义，讲清中央、省、市、县委的政策要求，讲清教育主管部门的活动要求，讲清本校开展活动的目标任务和工作安排，讲清对党员教职工特别是领导班子及其成员的具体要求。1.安排部署学校教育实践活动工作。会议后，各学校成立学校教育实践活动领导小组，结合实际制定学习计划。2.开展形式多样的学习活动。各学校要从实际出发，创新学习方法，丰富学习内容，深化学习效果。通过个人深入自学、集体学习交流、研读必读书目、开展专题研讨等多种形式，以学校为单位组织全体教师认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县委有关会议、文件精神，学习党的辉煌历史和优良传统，精学配发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等五本必读书目，扎实开展学习教育活动。（1）深入开展“五学五提”，抓好学习教育。学理论，提高思想觉悟；学党史，提高宗旨意识；学典型，提高创先争优动力；学传统，提高践行宗旨自觉性；学师德规范，提高修养净化心灵。（2）扎实开展“七项教育”，升华宗旨意识。一是理论宣讲教育。采取党支部书记讲一次专题党课、邀请专家学者举办一次理论学习辅导讲座等形式，宣讲马克思主义群众观和党的群众路线、群众工作方法；二是理想信念教育。以习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；三是革命传统教育。深入开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动，组织开展“中国梦、赶考行”主题宣传，学习党的光辉历史，学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨；四是开展党纪党规教育。加强《廉政准则》和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。五是开展实践体验教育。广泛收集社会意见建议，倾听群众呼声，了解各方对教育发展、教育工作的意见和建议。力求摸透实情，找准问题，做到知行合一，以学促干。六是开展典型宣讲教育。组织召开一次教育系统内部的先进典型事迹报告会，引导系统内党员干部增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉；七是开展反面警示教育。组织党员干部通过观看反腐倡廉警示教育、参观廉政教育基地、召开警示教育大会、通报典型案例等形式，引导党员干部深刻反思和自省。根据衡量学习成效的八个标尺，确保学习时间、确保学习内容、确保学习效果，夯实理论基础，提升思想境界，强化理想信念，树牢宗旨意识。同时，校长要作一次高质量的辅导报告。（二）深入征求意见（3月下旬至5月底）。各小学、幼儿园学校从活动开始，就要采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、调查问卷等方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员、干部、群众对学区、学校领导班子及其成员的意见建议，特别是听取教师、学生和家长的意见。一要组织开展“我的岗位我履责”、“我与家庭、我与单位”、“学校荣辱，我的责任”、“如何坚守我们的职业底线”等大讨论活动。二要坚持开门搞活动，采取领导下访、问卷查访、媒体问访、约谈面访、教师家访、家长校访以及在校园设立意见箱、公布热线电话等形式，向主管部门、广大教师、学生家长、兄弟学校等多渠道、多形式、多层次听取群众意见，尤其是教育教学管理等方面存在的问题，特别要注重听取利益无关者、情况了解者、敢于直言者的意见建议。同时，要深入持久的开展以解决“四风”问题为内容的家访活动。（三）对照检查和开展批评（4月下旬至5月底）。各小学、幼儿园领导班子成员和全体党员，要围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照家长学生期盼、对照教育教学先进典型的“三聚焦五对照”要求，查找“四风”表现，聚焦“四风”找准问题。坚持“四照”、开展“三谈”、突出“三敢”，深入开展对照检查和批评与自我批评，增强学校领导班子的凝聚力、战斗力和公信力。坚持“四照”、深入查摆问题，即以党章为镜、照信仰宗旨，以法纪为镜、照行为作风，以群众为镜、照公仆情怀，以先进为镜、照自身差距，从而深入查找出“四风”方面存在的问题，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料。开展“三谈”、搞好坦诚交心，即通过放下架子谈、拉下面子谈、掏心窝子谈，开诚布公交换意见，化解矛盾，增进团结。突出“三敢”、开好专题民主生活会，即敢于自我亮丑、敢于相互揭短、敢于触及灵魂，以整风精神开展批评和自我批评，以支部为单位召开一次高质量的专题民主生活会或组织生活会。（四）整改落实和建章立制（3月下旬至9月底）。要突出“实践”特色，把整改落实和建章立制贯穿到教育实践活动的全过程。按照“三全一完善”的要求，集中整改“四风”方面存在的问题，尤其是对查找出的突出问题要开展专项整治，不达目的不罢休，让广大师生知道领导班子和班子成员在改什么、怎么改、改得怎么样。一是坚持问题全公开，对征求到的意见建议及查摆出的问题，要逐一梳理、分类汇总，认真制定整改方案，明确整改措施、责任和时限，并在一定范围内公布，特别是对群众反映强烈的问题，要作出承诺，公示整改情况。二是坚持过程全监督，坚持真开门、开大门，组织“两代表一委员”、新闻媒体记者、城乡居民、师生及家长代表对教育实践活动特别是整改落实情况进行全程跟踪监督。三是坚持评价全参与，对领导班子及成员的整改落实效果，要组织党员、教职员工、学生及家长进行评议，对整改效果不好，群众不满意的，要重新整改。四是完善规章制度，集中清理并修订完善在贯彻落实党的群众路线、加强作风建设和教育教学等方面的规章制度，适用的完善坚持，不适用的立即废止，需要的当即制订，努力做到规定具体细致、标准细化量化、措施办法操作性强。同时，要认真总结提炼活动中的好经验、好做法，固化为制度成果，形成加强作风建设的长效机制。七、组织领导及活动要求1.落实领导责任。学区成立由总支书记、学区校长任组长的活动领导小组，组建工作机构，在领导小组的领导下积极开展工作。主要负责人要承担起第一责任人的责任，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。2.强化舆论宣传。通过典型宣传、工作简报、校园板报、校园广播等多种形式，充分反映学区教育实践活动的进展和成效。选树作风优良的先进典型，示范引领全体党员教师学先进、转作风、树形象。3.坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动同教育教学管理工作紧密结合，把党员教师在活动中激发出来的热情转化为工作的动力，用工作成效检验活动效果，切